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　　5月27日，2016全國紡織產(chǎn)業(yè)集群工作會議在山東省濟寧市汶上縣召開，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱在會上做了主旨報告。

　　紡織產(chǎn)業(yè)集群的健康、可持續(xù)發(fā)展，歷來備受各級政府和行業(yè)的高度重視。“十二五”時期，面對錯綜復雜的國際國內環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，紡織產(chǎn)業(yè)集群開拓創(chuàng)新，不斷進取，積極探索戰(zhàn)略調整與轉型升級，取得了顯著成績。據(jù)中紡聯(lián)對65家紡織產(chǎn)業(yè)集群有效樣本數(shù)據(jù)分析，2015年，我國紡織產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務收入同比增長2.2%，利潤總額增長6.6%，出口交貨值增長4.5%，從業(yè)人員增長0.8%?？梢姡既珖徔椊?jīng)濟總量40%左右的集群經(jīng)濟，在促進行業(yè)健康發(fā)展、保持行業(yè)平穩(wěn)運行中發(fā)揮了重要的作用。

　　今年是“十三五”開局之年，中央提出的供給側結構性改革為紡織產(chǎn)業(yè)集群的未來發(fā)展明確了方向和任務，《中國制造2025》和《互聯(lián)網(wǎng)+》等重大戰(zhàn)略為紡織產(chǎn)業(yè)集群加快轉型升級提供了強有力的政策和制度保障。下面，我從四個方面與大家交流行業(yè)情況和產(chǎn)業(yè)集群工作。

　　一、當前我國紡織行業(yè)發(fā)展形勢

　　去年以來，紡織行業(yè)總體處于運行壓力加大，增長動力轉換，轉型任務艱巨的發(fā)展階段。

　　盡管形勢復雜、壓力巨大、任務繁重，去年我國紡織行業(yè)的運行總體平穩(wěn)。規(guī)模以上紡織企業(yè)主營業(yè)務收入突破7萬億，同比增長5%，實現(xiàn)利潤總額3860億元，同比增長5.4%，紡織品服裝出口總額2911.48億美元，同比下降4.8%。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，去年，我國限額以上服裝鞋帽、針、紡織品類零售額為13484億元，同比增長9.8%。從網(wǎng)上銷售看，穿著類商品零售額同比增長21.4%。據(jù)中華商業(yè)信息中心數(shù)據(jù)，去年，全國百家重點零售企業(yè)的服裝零售量同比增長6.4%。

　　2015年，紡織、輕工等消費品工業(yè)對工業(yè)增長貢獻率達三成以上。這決定了紡織工業(yè)作為中國國民經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的基礎地位以及推進全面建成小康社會中的基礎作用不會改變。去年紡織服裝行業(yè)主營業(yè)務收入占中國規(guī)模以上工業(yè)6.41%，利潤總額占6.07%，稅金占4.30%，投資占5.32%。其中，利潤總額、稅金、投資占比自全球金融危機以來保持持續(xù)穩(wěn)步上升。就國內消費而言，服裝鞋帽、針紡織品占全國限額以上消費品零售額9.46%，2015年服裝家紡網(wǎng)絡零售額占中國網(wǎng)絡零售額的21.43%。

　　由此，我們剛剛制定的“紡織工業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃”針對我們紡織產(chǎn)業(yè)定位做出了新的表述：“紡織工業(yè)是我國傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造國際化新優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，是科技和時尚融合、衣著消費與產(chǎn)業(yè)用并舉的產(chǎn)業(yè)，在美化人民生活、帶動相關產(chǎn)業(yè)、拉動內需增長、建設生態(tài)文明、增強文化自信、促進社會和諧等方面發(fā)揮著重要作用”。其中“創(chuàng)造國際化新優(yōu)勢、科技和時尚融合、衣著消費和產(chǎn)業(yè)用并舉”這三點新表述，充分體現(xiàn)出中國紡織工業(yè)轉型升級走向高端的必然要求和必經(jīng)過程。

　　今年以來，面對依舊復雜嚴峻的外部形勢，我國紡織行業(yè)堅持加快推進轉型升級，著力深化供給側結構性改革，經(jīng)濟運行態(tài)勢基本保持平穩(wěn)，產(chǎn)銷、效益等主要指標實現(xiàn)增長，出口降幅呈現(xiàn)收窄趨勢，總體實現(xiàn)了平穩(wěn)開局。

　　紡織行業(yè)多數(shù)運行指標增長較為平穩(wěn)，部分指標增速好于全國工業(yè)水平。2016年1-3月，全國規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比增長6.7%，與2015年基本持平，高于同期全國規(guī)模以上工業(yè)增速0.9個百分點。規(guī)模以上企業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務收入15524.1億元，同比增長5.1%，高于全國工業(yè)2.7個百分點;實現(xiàn)利潤總額768.9億元，同比增長6.5%。紡織品服裝出口初現(xiàn)好轉跡象，根據(jù)海關快報數(shù)據(jù)，1-4月我國紡織品服裝出口總額為774.9億美元，同比下降2.7%;但3月以來，出口降幅逐月收窄，1-4月增速較今年1-2月和1-3月分別回升13和2.5個百分點。

　　從全年來看，2016年紡織行業(yè)總體將保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。內需市場增速雖然有所放緩，但我國宏觀經(jīng)濟將在合理區(qū)間保持穩(wěn)定增長，內需仍是紡織行業(yè)的重要支撐力。棉花供給狀況初步改善，5月以來儲備棉開始輪出，前期出庫棉花品質及成交情況相對較好，有助于增加紡織原料有效供給，穩(wěn)定企業(yè)開工生產(chǎn)。但紡織行業(yè)仍面臨較大發(fā)展壓力，紡織行業(yè)仍需繼續(xù)加快推進轉型升級，積極化解各種風險矛盾，努力確保全年實現(xiàn)平穩(wěn)、健康發(fā)展。

　　二、2015年紡織產(chǎn)業(yè)集群運行特點及亮點

　　我國紡織行業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展，為紡織產(chǎn)業(yè)集群探索和實踐創(chuàng)新型、集約型、生態(tài)型的轉型升級，提供了有利的環(huán)境和條件。2015年，在國際國內復雜形勢以及經(jīng)濟下行壓力影響下，中紡聯(lián)及紡織各行業(yè)協(xié)會加強與相關產(chǎn)業(yè)集群交流合作和產(chǎn)業(yè)引導，使集群發(fā)展呈現(xiàn)新的特點和亮點。

　　(一)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略推進公共服務平臺創(chuàng)新發(fā)展

　　紡織產(chǎn)業(yè)集群圍繞技術創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、質量檢測和認證、教育培訓、信息化服務、電子商務、工業(yè)設計、現(xiàn)代物流配送等主要內容，普遍加強并完善了公共服務體系建設，提高了公共服務平臺的質量檢測、產(chǎn)品研發(fā)、人才培訓等功能的專業(yè)化和市場化水平,建立起一批優(yōu)質的紡織行業(yè)中小企業(yè)公共服務示范平臺。有力支持了專業(yè)市場經(jīng)營管理模式創(chuàng)新，以及硬件設施、專業(yè)化服務、品牌培育、電子商務、市場秩序等方面能力和水平的提升，提高了產(chǎn)業(yè)流通效率，使投融資、技術轉讓、法律服務、市場推廣等新型服務功能得到快速發(fā)展。吳江盛澤的綢都網(wǎng)就是這樣一個國家電商創(chuàng)新應用示范平臺，成功運行了多個具有不同功能定位的網(wǎng)站群和移動互聯(lián)產(chǎn)品，擁有多項自主開發(fā)的國家專利軟件產(chǎn)品。與綢都網(wǎng)相鄰、新上線運營的宜布網(wǎng)則在線下實體展示方面不斷創(chuàng)新，通過線下2萬平米的實體展廳，解決了網(wǎng)上撮合紡織品交易中無法完成實物體驗的問題，對大宗網(wǎng)上訂單交易的撮合提供了更大的空間。

　　(二)區(qū)域品牌優(yōu)勢和特色創(chuàng)意提升轉型動力

　　2015年，紡織產(chǎn)業(yè)集群根據(jù)區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，依托特色產(chǎn)業(yè)集群，建設了一批主導產(chǎn)品突出、競爭力強的紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。在紡織產(chǎn)業(yè)集群內部，以龍頭骨干企業(yè)和知名自主品牌為紐帶，以中小企業(yè)“專、精、特、新”的專業(yè)化分工為依托，建成了一批體現(xiàn)紡織行業(yè)大中小企業(yè)協(xié)作發(fā)展優(yōu)勢的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群在加速產(chǎn)業(yè)升級的同時，成功探索出以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為特點的創(chuàng)意功能紡織服裝園區(qū)。其中，服裝、家紡、毛紡產(chǎn)業(yè)的區(qū)域品牌凸顯地方特色小鎮(zhèn)正在政府的有力扶持下穩(wěn)步推進，各地產(chǎn)業(yè)的轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭。浙江余杭藝尚小鎮(zhèn)就是以時尚服裝等產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)集群。2015年，時尚產(chǎn)業(yè)得到了浙江省政府的高度重視，位列重點發(fā)展的七大萬億產(chǎn)業(yè)之一。浙江省配套200億產(chǎn)業(yè)推動基金，圍繞七大產(chǎn)業(yè)建設特色小鎮(zhèn)，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。桐鄉(xiāng)毛衫時尚小鎮(zhèn)也在全力打造“濮院毛衫區(qū)域品牌”，積極引導經(jīng)營者走品牌型、精品型、名牌型發(fā)展之路。

　　(三)節(jié)能環(huán)保壓力倒逼集群企業(yè)加快綠色發(fā)展

　　隨著新的排放標準的實行,紡織印染企業(yè)面臨的環(huán)保壓力不斷增大。由于我國沿海地區(qū)印染企業(yè)相對集中，印染工業(yè)園區(qū)和污染物集控區(qū)建設面臨較大壓力。水源上游內陸地區(qū)中小型印染企業(yè)數(shù)量增加、布局分散，也加大了產(chǎn)業(yè)調整和環(huán)保治理的難度。印染環(huán)保問題作為紡織行業(yè)的瓶頸，正在倒逼紡織產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)加快綠色轉型。福建石獅市印染產(chǎn)業(yè)在政府的前瞻性引導和企業(yè)的積極謀求轉變下，相繼建成大堡、伍堡、錦尚3個工業(yè)集控區(qū)，印染產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設走在全國前列。工業(yè)園區(qū)集中供熱、廢水治理、排污，降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，也有利于地區(qū)性能耗水平的整體下降，為行業(yè)綠色轉型樹立樣板。

　　(四)區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)作創(chuàng)新集群產(chǎn)業(yè)互動模式

　　中紡聯(lián)及相關專業(yè)協(xié)會把握“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇，對所涉及的重點產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行實地調研考察。根據(jù)投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?，具體研究切實可行的落地方案，創(chuàng)新集群產(chǎn)業(yè)互動模式。新疆地區(qū)借助“2015亞歐商品貿易博覽會”的平臺，廣泛吸引東部紡織產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)以及海外客商對庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、阿克蘇紡織工業(yè)城等重點園區(qū)進行實地調研考察，搭建優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)合作平臺，利用政策紅利，幫助集群尋找競爭新優(yōu)勢。云南保山工貿園作為全國紡織產(chǎn)業(yè)轉移試點輕紡產(chǎn)業(yè)園，將東南亞市場作為未來發(fā)展重點之一，目前已吸引了一批國內紡織龍頭企業(yè)入駐。

　　(五)大企業(yè)的帶動和引領作用凸顯

　　在宏觀經(jīng)濟下行壓力較大，市場需求增速趨緩的情況下，紡織產(chǎn)業(yè)集群充分發(fā)揮大企業(yè)集團“定海神針”和引領升級的龍頭作用。這些大企業(yè)集團的平穩(wěn)發(fā)展，對于穩(wěn)定周邊中小型企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的發(fā)展環(huán)境至關重要，從而使產(chǎn)業(yè)集群在困難形勢下仍然保持了平穩(wěn)發(fā)展。同時，大企業(yè)集團在產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化、智能化轉型升級中也發(fā)揮了引領與示范作用。

　　三、產(chǎn)業(yè)集群需要解決的一些供給側結構性問題

　　當前，我國紡織行業(yè)圍繞供給側結構性改革以及今年國家提出的“去產(chǎn)能、去庫存、去扛桿、降成本、補短板”五大任務，存在一些需要重點關注，并需要解決的矛盾和問題。

　　(一)階段性、結構性產(chǎn)能過剩

　　目前，紡織行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群在調整與發(fā)展中仍然存在不同程度的階段性、結構性產(chǎn)能過剩。其中，化纖產(chǎn)業(yè)鏈結構性產(chǎn)能過剩問題較為突出，再生聚酯行業(yè)亟待規(guī)范化發(fā)展。

　　(二)降成本任務依然艱巨

　　近年來，紡織企業(yè)在稅負、員工薪酬、融資成本以及部分裝備進口成本均有不同程度增加，能源動力成本同樣呈現(xiàn)上升趨勢，在進一步落實國家結構性減稅、小微企業(yè)稅收等優(yōu)惠政策，降低制度性交易成本、企業(yè)稅費、物流成本，以減輕企業(yè)負擔的同時，還要進一步挖掘內在潛力，提高效率，減少成本壓力。

　　(三)優(yōu)質棉原料供給問題

　　國產(chǎn)棉質量下降，高品質棉花原料短缺問題突出，使生產(chǎn)中高檔產(chǎn)品受到很大影響。棉花供給后續(xù)仍存在高等級棉結構性短缺風險。需要立足長遠，解決當前。要解決好優(yōu)質棉供給短缺問題。

　　(四)節(jié)能環(huán)保依然面臨較大壓力

　　節(jié)能環(huán)保排放標準越來越嚴厲，企業(yè)還面臨著技術、資金、土地壓力。需要企業(yè)、協(xié)會、政府共同努力。企業(yè)要加快自身改造，協(xié)會要努力在行業(yè)內推廣好的技術，政府也要加強合理引導。

　　(五)研發(fā)以及營銷模式創(chuàng)新能力不足

　　面對消費升級和消費需求的變化，我國紡織行業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)設計能力和水平也要持續(xù)提升，以不斷適應需求的變化。紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群需要優(yōu)化軟環(huán)境，多領域開展創(chuàng)意設計及技術創(chuàng)新平臺建設，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，切實提高中小微企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力和產(chǎn)品創(chuàng)意設計能力。

　　四、加快推進紡織產(chǎn)業(yè)集群轉型升級

　　在未來“十三五”的發(fā)展中，紡織產(chǎn)業(yè)集群工作的重心應放在推動產(chǎn)業(yè)轉型升級上，充分發(fā)揮創(chuàng)新的引領作用，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新擺在集群經(jīng)濟發(fā)展全局的核心位置，全面推進供給側結構性改革，經(jīng)過幾年努力，形成一批大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)供銷緊密銜接、智能制造與現(xiàn)代物流高效結合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。各集群地政府要加大力度，調動企業(yè)積極性，推動產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)六大轉型。

　　(一)科技轉型

　　科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的根本動力。十三五時期，各紡織產(chǎn)業(yè)集群要進一步加強紡織科技創(chuàng)新體系建設，形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研用相結合具有區(qū)域經(jīng)濟特色的科技創(chuàng)新體系。完善紡織科技創(chuàng)新公共服務平臺，提升為中小企業(yè)服務能力。引導整合各方資源在新型纖維材料開發(fā)與應用、綠色紡織染整加工、紡織服裝智能制造等領域實現(xiàn)技術突破和產(chǎn)業(yè)化應用，提高產(chǎn)業(yè)集群整體技術水平。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)在紡織產(chǎn)業(yè)深度應用，促進要素資源優(yōu)化配置，推動紡織制造模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，形成紡織經(jīng)濟發(fā)展新動力。以適應消費升級為重點，鼓勵紡織服裝企業(yè)面向個性化、定制化消費需求，重構供需關系，創(chuàng)新商業(yè)模式。

　　(二)綠色轉型

　　我國對環(huán)境保護的力度不斷加大，環(huán)境對工業(yè)發(fā)展的約束程度越來越高，加快培育形成全生命周期低碳綠色紡織產(chǎn)業(yè)鏈是紡織產(chǎn)業(yè)集群未來發(fā)展方向。紡織產(chǎn)業(yè)集群轉型升級必須堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)實際，統(tǒng)一規(guī)劃、科學指導，進一步完善清潔生產(chǎn)體系，健全相關標準，加強清潔生產(chǎn)審核和績效評估;加快節(jié)能裝備和節(jié)能技術在各環(huán)節(jié)的應用，提升全行業(yè)的節(jié)能水平;突破一批關鍵共性技術，發(fā)展低能耗、低水耗、低污染物排放的生態(tài)染整加工技術;開發(fā)綠色紡織產(chǎn)品，推行生態(tài)設計，提高產(chǎn)品能效環(huán)保低碳水平，引導綠色生產(chǎn);建設綠色工廠，實現(xiàn)生產(chǎn)過程集約化、清潔化和智能化;發(fā)展綠色園區(qū)，提高節(jié)能減排和循環(huán)利用水平;打造綠色供應鏈，構建從原料、生產(chǎn)、營銷、消費到回收再利用的紡織工業(yè)循環(huán)體系，全面提升綠色制造水平，打造全生命周期低碳綠色紡織產(chǎn)業(yè)鏈。

　　(三)智能轉型

　　提升智能制造水平是“十三五”紡織工業(yè)發(fā)展的重中之重，也是紡織產(chǎn)業(yè)集群轉型升級的重點。產(chǎn)業(yè)集群要根據(jù)生產(chǎn)實際，不同程度、不同層次地推進紡織全流程智能化與數(shù)字化。在紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群的重點領域試點建設智能工廠、數(shù)字化車間，實現(xiàn)“機器聯(lián)網(wǎng)”、“工廠聯(lián)網(wǎng)”，集成創(chuàng)新一批人機智能交互、高檔數(shù)控機床、自動化生產(chǎn)線等技術和裝備，形成一批競爭力強的企業(yè)群體。推動紡織服裝重點產(chǎn)業(yè)領域逐步實現(xiàn)“機器換人”。實施紡織產(chǎn)業(yè)集群“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加速網(wǎng)絡化進程和智慧化應用，基本形成網(wǎng)絡經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)企業(yè)協(xié)同互動的發(fā)展格局，促進產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)展提質增效。支持發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費模式和服務業(yè)態(tài)，發(fā)展分享經(jīng)濟。

　　(四)特色轉型

　　特色，是紡織產(chǎn)業(yè)集群未來可持續(xù)發(fā)展的生命力和競爭力。我國紡織產(chǎn)業(yè)集群在形成過程中基本沿襲了當?shù)貍鹘y(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，并在此基礎上不斷培育發(fā)展成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但在近年來的發(fā)展中，部分產(chǎn)業(yè)集群在追求“大而全”的過程中，逐步弱化甚至喪失了特色，削弱了產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和競爭力?，F(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群建設必須融入城鎮(zhèn)化進程，新型城鎮(zhèn)化建設為紡織產(chǎn)業(yè)集群的轉型升級提供了良好機遇和巨大空間。紡織產(chǎn)業(yè)集群要提高集群經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟融合度，突出特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，完善生活配套設施，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。把握特色小鎮(zhèn)建設機遇，積極參與特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟建設，做精做強紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)，擴大特色產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，加快高端要素向特色產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)領域集聚，注重特色創(chuàng)意設計以及歷史文化傳承。

　　(五)品質轉型

　　我國消費需求正經(jīng)歷從量的滿足向質的提升、從有形產(chǎn)品需求向服務消費需求、從模仿型排浪式消費向個性化多樣化三大轉變。未來的消費潛力正是植根于根據(jù)需求變化而產(chǎn)生的消費結構調整和升級上。作為工業(yè)消費品生產(chǎn)領域重要組成部分的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，要及時順應大勢，提升品質、豐富品種、樹立品牌，祛除產(chǎn)品質量和性能欠佳的“硬傷”。一方面，產(chǎn)業(yè)集群要支持企業(yè)在創(chuàng)意設計、提高科技含量和性能等方面下大功夫，培育和弘揚精益求精的“工匠精神”，引導企業(yè)樹立質量為先、信譽至上的經(jīng)營理念，立足大眾消費品生產(chǎn)推進“品質革命”，推動“中國制造”加快走向“精品制造”。另一方面要推進紡織服裝企業(yè)產(chǎn)品標準與國際標準對標，加強監(jiān)管，完善知識產(chǎn)權保護措施，嚴打假冒偽劣，全面推動品質轉型。

　　(六)管理轉型

　　管理出效益，提升管理服務水平是紡織產(chǎn)業(yè)集群轉型升級的必然選擇。紡織產(chǎn)業(yè)集群要加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設，依法建立完善的法人治理結構，提高科學決策水平。建立全方位管理體系，拓展戰(zhàn)略管控、流程再造、供應鏈管理、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等高層次管理領域，全面開展精細化管理。深度推進信息化應用，推動企業(yè)管理向網(wǎng)絡化、扁平化、專業(yè)化轉型。加強企業(yè)文化建設，積極承擔社會責任，提升企業(yè)軟實力。完善人才管理體系，形成一批有全球化戰(zhàn)略思維和寬闊視野的職業(yè)經(jīng)理人，提高行業(yè)核心競爭力。最大限度減少企業(yè)項目投資核準，推動企業(yè)投資自主權落實，減少投資項目前置條件，加強咨詢評估和投資中介管理，推進投資項目全流程網(wǎng)上辦理，提高投資項目審批透明度和效率。

　　“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是紡織工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、向中高端轉型升級、創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢的重要時期。紡織產(chǎn)業(yè)集群要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，科學規(guī)劃，加快轉型升級步伐，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，調動各方面積極性，推動供給側結構性改革。力爭到2020年，建設一批技術管理先進、質量體系健全、主導產(chǎn)品突出、品牌影響力較強的紡織行業(yè)新型工業(yè)化示范基地，形成5-10個產(chǎn)值達千億元具有國際影響力的紡織產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。