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　　從有關(guān)方面了解，根據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)通知精神，申領(lǐng)2018年棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額企業(yè)在按期重新填報企業(yè)資料后，國家發(fā)改委將組織工作組，于7月26日開始，對申請2018年棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額的企業(yè)進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容主要是核實企業(yè)是否嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委2018年第7號公告有關(guān)要求如實填報申請信息，是否存在虛報、假報等違規(guī)行為。本次檢查計劃用2個月左右時間完成。

　　7月9日，國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司發(fā)布《關(guān)于做好棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額分配有關(guān)工作的通知》，由于各地轉(zhuǎn)報的滑準(zhǔn)稅配額企業(yè)申請存在的問題較多，國家發(fā)改委再次重申，請各紡織企業(yè)嚴(yán)格按照2018年第7號公告要求誠實申報，務(wù)必保證所有填報信息真實有效、有據(jù)可查。以下為《通知》全文：

通知

各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：

　　7月6日收到各地轉(zhuǎn)報的滑準(zhǔn)稅配額企業(yè)申請后，我們立即會同中國棉紡織行業(yè)協(xié)會等有關(guān)方面進(jìn)行了初步審閱。從審閱的情況看，存在的問題較多，有的信息沒有填全，有的填錯欄目，有的填報數(shù)據(jù)前后邏輯不一致，更有相當(dāng)一部分企業(yè)沒有如實填報，虛報產(chǎn)能、用棉數(shù)量和棉紗產(chǎn)量比較嚴(yán)重。據(jù)我們掌握，個別企業(yè)實際產(chǎn)能僅有兩三萬錠卻填報六七萬錠甚至十萬錠，有的為噴氣渦流紡實際不用棉卻填報大量用棉，有的不生產(chǎn)高支紗卻還大量填報，要求一碼一申請、單廠申報卻還以集團(tuán)名義虛構(gòu)申報。此次申報所有企業(yè)合計用棉量達(dá)到1100萬噸，遠(yuǎn)超過業(yè)內(nèi)估計的全國700萬噸左右實際用棉量。特別是河南、河北、山東等地問題尤為突出。虛假申報擾亂進(jìn)口配額正常管理，損害行業(yè)聲譽，也影響其他企業(yè)和其自身長遠(yuǎn)利益。對此，請各地切實指導(dǎo)和提醒本地企業(yè)嚴(yán)格按照2018年第7號公告要求誠實申報，務(wù)必保證所有填報信息真實有效、有據(jù)可查。為做好此次分配工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、請各地及時通知當(dāng)?shù)厮猩陥笃髽I(yè)重新核定申請信息。有誤的企業(yè)要自覺更正，如不主動更正后果自負(fù)。網(wǎng)上填報截止時間將延長至7月15日下午17:00，屆時系統(tǒng)關(guān)閉，停止接受申報。在此期間，各地不得拒絕企業(yè)更正或撤回其申報資料，收到企業(yè)重新提交的紙質(zhì)申請表后，再按表上內(nèi)容在網(wǎng)上原樣填報。

　　二、各地要重新認(rèn)真審核網(wǎng)上申報是否與企業(yè)提交的紙質(zhì)申請表一致，避免因填寫失誤給企業(yè)帶來損失。企業(yè)提供的增值稅發(fā)票必須是2017年開具的，復(fù)印件要求清晰、完整。相關(guān)要求要及時告知提醒企業(yè)。如企業(yè)提交的資料不符合要求，將視為無效。本地所有企業(yè)紙質(zhì)申報材料請務(wù)必于7月25日前送達(dá)我委(政務(wù)大廳)。

　　三、所有企業(yè)相關(guān)申報信息將于7月16日通過國家發(fā)展改革委網(wǎng)站對外公示。公示期間，不再接受申報信息更正。

　　四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。從7月16日起兩個月內(nèi)，將對此次企業(yè)申報情況進(jìn)行全面檢查。對河北、山東、河南三省，我們將會同中國棉紡織行業(yè)協(xié)會對所有企業(yè)進(jìn)行普查。其他地區(qū)先由各地自行組織檢查，之后我們將組織抽查。各地組織檢查時，要對紡紗產(chǎn)能7萬錠及以下的企業(yè)，以及相關(guān)重點關(guān)注企業(yè)全覆蓋。重點關(guān)注企業(yè)名單，將單獨告知各相關(guān)地方。

　　五、加強(qiáng)懲戒處罰力度。被舉報或者后期檢查中發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)申報資料不屬實的，我們將按照公告罰則相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將有關(guān)違規(guī)信息納入全國信用信息共享平臺。此次企業(yè)申報誠信情況，還將作為其今后競買國家儲備棉的重要參考。對不認(rèn)真組織檢查或有意包庇本地企業(yè)的地方，一旦發(fā)現(xiàn)將在全國發(fā)展改革系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報批評。

　　請各地高度重視起來，扎扎實實落實相關(guān)要求，共同做好此次棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額申報分配工作。

國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司

2018年7月9日