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  “突然間,你感覺到世界發(fā)生了變化,過去我們所深信的自由貿易,深信的全球化、經濟一體化,突然間都發(fā)生了變化。”9月16日,中化集團董事長寧高寧在演講中如是感慨。

  這道出了很多人的心聲。全球貿易摩擦加劇,為世界經濟前景帶來很大不確定性,去年較普遍的樂觀情緒在2018年被改寫。

  中、美作為全球經濟體量前兩位的國家,兩國間貿易摩擦走向為外界高度關注。9月16日-17日在北京舉行的主題為“中國:改革新征程開放新境界”的中國發(fā)展高層論壇專題研討會上,各方普遍認為中美貿易戰(zhàn)不符合中美雙方利益,也不利于世界經濟復蘇。雖美國政策存在較大不確定性,但中國無需過度擔憂。中國進一步擴大開放的信號,贏得了跨國公司等普遍歡迎。

  美國政策存不確定性

  “我想給中國朋友一個警告,也就是美國對中國的擔憂不僅只局限于特朗普政府。假設‘中美關系在中期選舉,或者是2020年總統(tǒng)大選之后回到過去’是不太現(xiàn)實的。”9月16日,聯(lián)博基金理事會主席、博然思維地緣政治委員會高級理事、世界銀行前行長佐利克在演講中表示。

  美國特朗普政府通過加征關稅、高筑貿易壁壘等手段,揮舞美國優(yōu)先大旗,奉行單邊主義,對多年來以WTO為基礎的多邊貿易體制造成很大沖擊,也危害到世界經濟復蘇。

  美國已經先后對中國進口貨值340億美元和160億美元的產品增加關稅,中國做出對等反制。這給雙邊貿易往來蒙上陰影,雖然從統(tǒng)計局數(shù)據(jù)來看,中美貿易摩擦尚未對中國出口造成影響,8月最新數(shù)據(jù)顯示,中國對美國出口增速還略有回升。

  美國前財長羅伯特·魯賓在午餐會上表示,這個世紀大多數(shù)情況下,美國政治是失靈的,過程很耗時也很混亂,黨派做得并不好。政治失靈的原因很復雜,很多美國人在過去十年經濟增長中并沒有獲益,很多人還遇到收入減少,或者干脆失業(yè)了,這形成了被經濟社會拋棄的錯位感,他們對美國政府失去信心。這導致他們支持民粹主義、民族主義,支持象征性的政策,比如關稅政策,這并不能有效解決他們的問題,使得狀況越來越糟糕。

  “美國有些人熱烈地支持貿易戰(zhàn)。毋庸置疑,這絕對是有害無益的,對雙方都是這樣。遺憾的是,關稅對于政治家非常有吸引力,可以吸引那些不太熟悉經濟政策的選民。”羅伯特·魯賓表示。

  佐利克表示,中美雙方不應該互相威脅、讓摩擦升級,應該避免對抗,尋找雙方的共同點。過去40年中美之間的合作給我們帶來了很多益處,雙方應該互相尊重??紤]到美國政府現(xiàn)在遇到的困難,沒有辦法得出一致性政策,佐利克呼吁美國商界超越自身擔憂來支持中美關系的發(fā)展,與中國一起合作,來解決中美之間的問題。

  “你的子彈也是我的子彈”

  特朗普認為,亞洲國家一直在占美國的便宜,帶來亞洲國家良好的經濟表現(xiàn),現(xiàn)在要采取行動,不讓亞洲國家占便宜。

  但貿易是個雙向互惠的過程。羅伯特·魯賓指出,貿易帶來比較優(yōu)勢,帶來全球性的競爭,帶來市場、資本、專業(yè)知識,可以提高生產力。貿易和投資對兩國關系非常重要,對美國經濟長期的展望非常重要。

  中國對美國長期的貿易順差,是中國“占便宜”的證據(jù)嗎?全國政協(xié)外事委員會主任、全國社?;鹄硎聲硎麻L樓繼偉指出,美國巨大的貿易逆差主要是因為美國儲蓄率低,是美國自己的政策造成的,這個逆差不來自于中國,就來自于其他國家。

  寧高寧也認同這點,并以貿易糾紛中的主要產品——大豆舉例。如果中國減少對美國大豆進口,中國可從巴西進口更多大豆。相應地,巴西向歐洲少出口些大豆,美國可以把更多大豆出口到歐洲。寧高寧直言,貿易和投資是一個循環(huán),美國對中國商品加征關稅,并不能改善美國貿易平衡。即使不從中國買,還得從其他國家買,美國不可能因此創(chuàng)造貿易盈余,除非美國停止與世界貿易。

  樓繼偉認為,美國打貿易戰(zhàn)來遏制中國經濟提升的做法,難以奏效。首先,中國是一個13.9億人口的大國,國內需求強勁,經常項目順差占GDP的比重只有1.4%,已經有力地轉為以內需驅動為主。再者,美國對中國產品加征高額關稅,在打擊中國的同時也會深深地影響美國經濟——美國企業(yè)界的不滿,以及美國額外2000億美元關稅措施清單征求意見后尚未出臺,都是例證。

  “你的子彈也是我的子彈。”樓繼偉表示,美國想施壓中國,中國有足夠的反擊策略。除了繼續(xù)對來自美國的進口商品采取關稅措施外,還可以選擇美國制造業(yè)供應鏈上對中國有巨大依賴的零部件、中間材料和設備采取對美國出口限制的措施。

  樓繼偉直言,我們不愿意打貿易戰(zhàn),只有知道打仗的痛苦才會止戰(zhàn)、認真談判。中國的企業(yè)界和民眾不必驚慌,不是我們必輸,止戰(zhàn)談判會有雙贏的局面,主動權也不只在美國方面。

  進一步改革開放

  企業(yè)界多期待中美解決貿易爭端,希望多邊貿易、自由貿易體系繼續(xù)下去。

  “空客和各國都是開放與自由貿易的受益者。航空業(yè)是一個國際化的行業(yè),無論在歐美、日本,還是中國的產業(yè)鏈布局都是一個整體,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會影響整個鏈條,其中的參與者是互惠共贏的關系,沒有人能從貿易爭端中受益。”9月16日,空中客車全球執(zhí)委會委員、中國公司首席執(zhí)行官徐崗對21世紀經濟報道記者表示。

  航空業(yè)需要相對穩(wěn)定的供應鏈關系,中美貿易摩擦升級無疑帶來隱憂。“飛機制造商選擇一個合格的供應商,進行認證、培訓,保證產品合格,這些前期成本很高。航空業(yè)作為腦力、設備、資本密集型行業(yè),產品的質量保證、按時交付、創(chuàng)新能力尤為關鍵,一旦確認會形成相對穩(wěn)定的長期供應關系。”徐崗指出。

  福耀玻璃集團董事長曹德旺表示,美國去工業(yè)化從上個世紀70年代中期開始,到如今有40多年了,美國要恢復制造業(yè)大國的身份,需要把相關政策、法律法規(guī)等動員回到70年代的水平,否則制造業(yè)大國也難以實現(xiàn)。

  “投資工廠的老板沒有了,工人沒有了,管理干部沒有了。我在那邊搞了23年的工廠,現(xiàn)在雇不到人。”曹德旺直言,“中美雙方還是要坐下來實實在在地談判。”

  約翰·霍普金斯大學教授鮑泰利在演講中表示,面對貿易摩擦,中國不用過于擔心。當然,中國應該采取措施來保護自己,更重要的是堅持改革。因為中國是全球經濟增長的重要引擎,中國應該更多地強調著眼于長遠,不斷完善國內經濟,進一步擴大開放,減少貿易壁壘,這方面無論怎樣強調都是不為過的。

  中國政府明確表示要繼續(xù)擴大改革開放,年內下調了多批商品進口關稅,并出臺鼓勵外商投資等政策。

  “面臨未來的不確定性,中國政府向全球產業(yè)界發(fā)出了非常重要的信號,中國將進一步地改革開放。寶馬集團將與中國的政治、經濟合作伙伴攜手,進一步實現(xiàn)中國汽車業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)機會,為這個國家的繁榮做出貢獻。我們深信,我們可以共同見證創(chuàng)造中國繁榮的未來、世界繁榮的未來。”9月16日,寶馬集團大中華區(qū)總裁JochenGoller在研討會上演講表示。

  徐崗對21世紀經濟報道記者表示,空客在中國投入了大量的人力物力資源,也傾注了大量精力。中國無疑是世界上最重要以及發(fā)展?jié)摿薮蟮暮娇帐袌鲋?,不僅如此,中國在很多領域,比如人工智能、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新領域都展現(xiàn)了很強的實力??湛蛯⒁蝗缂韧亍⒎e極地與中方伙伴尋求更多更廣的合作機會。周瀟梟


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