6月11日,央行發(fā)布了“5月金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告”和“5月社會融資規(guī)模增量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告”。有兩個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注:一是人民幣存款同比大幅多增而貸款同比少增,顯示銀行體系未將增長的資金來源充分運(yùn)用于放貸,這可能是因?yàn)殂y行惜貸情緒較濃;二是社會融資規(guī)模繼續(xù)同比少增,其中債券凈融資比去年同期少了近一半,顯示實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需求有所減少。
這進(jìn)一步證實(shí)了人們的判斷:金融市場流動性充裕,銀行也不缺錢,但資金并沒有順暢地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。這一判斷幾乎已經(jīng)成為共識,但如何解決問題,卻存在著爭議。有人主張,貨幣政策應(yīng)該進(jìn)一步寬松,通過降準(zhǔn)降息繼續(xù)“放水”。我們認(rèn)為,這顯然不是對癥下藥的辦法,目前急需要做的是疏導(dǎo)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,需要做的是修好資金從金融體系流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的“渠道”。
而且,我們從5月金融數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn),降準(zhǔn)的必要性大大減弱了。5月新增人民幣存款達(dá)到了3.23萬億元,同比多增1.50萬億元,幾乎相當(dāng)于一季度整個(gè)季度的人民幣增量。為什么5月人民幣存款增加如此之多?可能與外匯儲備增長有關(guān),但具體原因我們目前還不得而知。5月新增的存款,其中大部分不用上繳存款準(zhǔn)備金,這意味著銀行的超額準(zhǔn)備金率進(jìn)一步提高了。
5月新增的3.23萬億元存款,有1.94萬億元是非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款。這部分存款在2015年之后才被納入各項(xiàng)存款口徑,并計(jì)繳存款準(zhǔn)備金,但適用的法定存款準(zhǔn)備金率為0。非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款包括證券及交易結(jié)算類存款、表外理財(cái)、證券投資基金等,這類存款大幅增長,跟目前股市行情大好有關(guān),人們紛紛將存款用于購買股票或基金與理財(cái)產(chǎn)品。4月和5月兩個(gè)月,住戶存款共減少1.49萬億元,而非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款增加2.97萬億元。前者需要繳納存款準(zhǔn)備金,而后者不需要繳納存款準(zhǔn)備金,因此,在存款結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的情況下,央行調(diào)整存款口徑就相當(dāng)于降準(zhǔn)。
實(shí)際上,在存款余額增長的情況下,4月的準(zhǔn)備金余額較3月卻下降了。這說明,存款準(zhǔn)備金率并未束縛銀行信貸的增長,目前降準(zhǔn)并無必要性。同樣,在非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款納入各項(xiàng)存款口徑后,存貸比也不是束縛貸款增長的主要因素,一季度末存貸比為65.7%,距離75%的上限還比較遠(yuǎn)。
實(shí)際上,今年以來,銀行放貸還是比較努力的,前5個(gè)月中有3個(gè)月的貸款是同比多增,5月末貸款余額同比增長14%,比去年同期還高0.1個(gè)百分點(diǎn)。在社會融資規(guī)模中,人民幣貸款是同比多增,而委托貸款、信托貸款、企業(yè)債券凈融資都是同比少增。這說明,實(shí)體經(jīng)濟(jì)從金融體系獲得的資金同比減少,主要原因不是銀行惜貸,而是企業(yè)借貸意愿不強(qiáng)和其他的原因。
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