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  國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2018年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.2%。其中,9月份、10月份、11月份、12月份的工業(yè)增速分別為5.8%、5.9%、5.4%和5.7%,連續(xù)幾個月放緩,一些經(jīng)濟指標出現(xiàn)短期變化,下行壓力有所加大。

  “當前,我國工業(yè)經(jīng)濟運行總體處在合理區(qū)間,部分指標月度之間出現(xiàn)一些波動是正常的,我們不能被短期變化牽著鼻子走,要保持定力。”工信部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長黃利斌在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示,波動原因既有外部因素變化影響,也有結(jié)構調(diào)整陣痛的作用,有些是不得不付出的代價。

  盡管2018年后4個月工業(yè)增速回落至6%以下,但黃利斌認為,我國工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模大、韌性足,有足夠的能力應對各種風險挑戰(zhàn)。2018年,我國工業(yè)增加值規(guī)模繼續(xù)保持世界首位。220多種主要工業(yè)品產(chǎn)量保持世界領先地位,有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系。特別是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展帶來的“數(shù)字紅利”為制造業(yè)發(fā)展注入了新動能。

  “我國不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,注重因時應變、相機調(diào)整,經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,工業(yè)在新的下行壓力下沒有出現(xiàn)大起大落。”黃利斌認為,從長期看,我國工業(yè)發(fā)展的基本面是好的,影響工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構性問題逐步解決,實現(xiàn)工業(yè)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的條件不斷改善。

  2018年我國供給側(cè)結(jié)構性改革取得了重大階段性成效,重點行業(yè)供求關系發(fā)生了明顯變化。鋼鐵“十三五”去產(chǎn)能目標提前超額完成,“僵尸企業(yè)”處置穩(wěn)步推進,落后產(chǎn)能退出長效機制不斷完善,工業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)中有升。

  一方面,新動能加速成長壯大。我國加快推進關鍵核心技術攻關,加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的普惠性支持,促進重大技術裝備推廣應用,推動智能制造發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,先進制造業(yè)對工業(yè)增長貢獻率不斷上升。2018年,高技術制造業(yè)增加值同比增長11.7%,明顯快于工業(yè)整體增速,新能源汽車、智能電視等適應消費升級和智能化發(fā)展的產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長。

  另一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級加快推進,制造業(yè)融合發(fā)展、綠色發(fā)展邁出新步伐。目前,我國傳統(tǒng)制造業(yè)占工業(yè)增加值的比重高達八成以上,加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),不斷增強其規(guī)模效應和產(chǎn)業(yè)競爭力,是推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項重大任務。工信部多年來持續(xù)開展工業(yè)質(zhì)量提升行動,并實施新一輪重大技術改造工程和工業(yè)強基工程,不斷深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,深入推進循環(huán)制造和制造業(yè)綠色發(fā)展,工業(yè)制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力和水平顯著提升。

  營商環(huán)境明顯改善,市場活力不斷釋放。通過深化“放管服”改革,加快糾正“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象,大幅降低企業(yè)稅費負擔。2018年減輕企業(yè)稅費等負擔1.3萬億元以上,一般工商業(yè)電價平均降低10%以上;2018年前11個月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本同比降低0.21元。“2018年,我國取消了船舶、飛機外商準入和專用車、新能源汽車股比限制,明確了汽車開放時間表和路線圖,一般制造業(yè)已基本形成全面開放新格局,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系。”黃利斌表示。


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