3月9日發(fā)改委公告稱，近期將發(fā)放2022年第1批棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額，配額數(shù)量為40萬噸，全部為非國營貿(mào)易配額，限定用于加工貿(mào)易方式進(jìn)口。申請企業(yè)還必須符合紡紗設(shè)備(自有)5萬錠及以上的棉紡企業(yè)或全棉水刺非織造布年產(chǎn)能(自有)8000噸及以上的企業(yè)。
值得注意的是，2019-2021年棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額的發(fā)放數(shù)量分別80萬噸、40萬噸、70萬噸，但2019年申請企業(yè)只限定為紡紗設(shè)備(自有)5萬錠及以上的棉紡企業(yè)，與織造企業(yè)無關(guān)，自2020年起紡紗設(shè)備(自有)5萬錠及以上的棉紡企業(yè)、全棉水刺非織造布年產(chǎn)能(自有)8000噸及以上的企業(yè)都有資格申請，分配給棉紡企業(yè)占比明顯下滑。
如何理解2022年棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額政策呢？業(yè)內(nèi)歸納如下幾點(diǎn)：
一是時(shí)間早。相較2020年9月1日和2021年4月30日，今年消息發(fā)布提前1個(gè)半月以上。
二是為后期增發(fā)滑準(zhǔn)稅配額埋下“伏筆”。公告明確此40萬噸加工貿(mào)易配額為2022年“第1批”，只要2022年下半年需要，完全可能會(huì)增發(fā)第2批或第3批。
三是第1批滑準(zhǔn)稅配額起到“對癥下藥”作用。2022年以來因美歐對進(jìn)口涉疆產(chǎn)品禁令趨嚴(yán)，部分外向型企業(yè)對進(jìn)口棉有需求，增發(fā)40萬噸加工貿(mào)易配額利于棉紡織廠降成本、提高出口競爭力。
四是仍設(shè)紡織專場，將棉花貿(mào)易商、投機(jī)商等擋在門檻外，滑準(zhǔn)稅配額直達(dá)需求終端，避開中間環(huán)節(jié)。
五是對國內(nèi)期現(xiàn)貨影響微乎其微。一方面此次滑準(zhǔn)稅配額“定點(diǎn)投放”，另一方面配額數(shù)量只有40萬噸，且在近9個(gè)月左右時(shí)間內(nèi)使用，將對弱勢運(yùn)行的棉市沖擊降至最低。
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