隨著歐盟和中國(guó)成為互為第一、第二大的貿(mào)易伙伴,貿(mào)易摩擦也不斷增多和升級(jí)。未來(lái)雙方有望建立專門機(jī)制,將可能的貿(mào)易摩擦“扼殺在搖籃”。商務(wù)部歐洲司司長(zhǎng)孫永福昨日在接受記者采訪時(shí)表示,商務(wù)部正在與歐盟探討,在中國(guó)與歐盟部長(zhǎng)級(jí)經(jīng)貿(mào)混委會(huì)框架之內(nèi),建立貿(mào)易摩擦的司局級(jí)預(yù)警機(jī)制。
“當(dāng)發(fā)現(xiàn)有貿(mào)易摩擦傾向時(shí),雙方提前通過磋商和交流信息來(lái)減少和避免爭(zhēng)端,這是未來(lái)中歐解決問題的方向。”孫永福舉例稱,商務(wù)部相關(guān)部門會(huì)搜集一些外貿(mào)信息,例如我國(guó)某個(gè)商品出口量增長(zhǎng)太快了,或者價(jià)格太低了,歐盟的相關(guān)產(chǎn)業(yè)可能受到?jīng)_擊,如核實(shí)信息屬實(shí),雙方就要溝通協(xié)商,看怎么通過業(yè)界的交流來(lái)解決問題,比如我國(guó)可能要采取措施,控制無(wú)序的增長(zhǎng)和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系主任劉元春表示,上世紀(jì)80年代,類似的預(yù)警機(jī)制曾在美國(guó)和日本之間建立,這種機(jī)制是按照“自愿限制”原則,在發(fā)現(xiàn)問題的較早階段及時(shí)交流和溝通,自愿給予本國(guó)行業(yè)一定的限制,從而預(yù)防、減少乃至消除摩擦,防止對(duì)方給予報(bào)復(fù)性打擊。
在對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院國(guó)際商務(wù)研究中心主任王健看來(lái),如何確定對(duì)本國(guó)企業(yè)進(jìn)行限制的臨界點(diǎn)和限制方式是這一預(yù)警機(jī)制的關(guān)鍵問題。“如何判斷對(duì)方國(guó)家的相關(guān)行業(yè)是否受到影響,如何對(duì)國(guó)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行限制,這些都需要具體的標(biāo)準(zhǔn)。”
對(duì)此,劉元春建議,應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)穩(wěn)定原則和公平貿(mào)易原則,如果本國(guó)企業(yè)的大量出口導(dǎo)致對(duì)方國(guó)內(nèi)企業(yè)大范圍破產(chǎn)或停產(chǎn),本國(guó)的出口價(jià)格明顯低于成本價(jià),那就是有問題的。這時(shí),政府就應(yīng)該通過提高出口稅、消減國(guó)內(nèi)產(chǎn)能,設(shè)置出口配額等方式來(lái)限制本國(guó)企業(yè)的出口。
“從當(dāng)時(shí)美日的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,這種機(jī)制有利于避免貿(mào)易爭(zhēng)端中‘兩敗俱傷’的局面,但很難從根本上解決兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體利益上的分歧。”劉元春表示,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系已是世界上規(guī)模最大的經(jīng)貿(mào)關(guān)系之一,隨著中國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),雙方貿(mào)易重合度逐漸提高,中長(zhǎng)期來(lái)看,貿(mào)易摩擦無(wú)法避免。
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