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優(yōu)化布局依靠科技　促進棉花生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展——農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師畢美家在全國棉花工作電視電話會議上的講話(2014年9月25日)

同志們：
　　剛才，連維良副主任全面分析了當前棉花產(chǎn)銷形勢，對新年度棉花工作做了全面部署。下面，我就抓好棉花生產(chǎn)，講兩點意見。
　　第一，毫不放松抓好棉花后期田管，爭取獲得較好收成。
　　據(jù)我部農(nóng)情調(diào)度，預計今年全國棉花面積5930萬畝，比上年減少580多萬畝。主要是長江流域和黃河流域棉區(qū)大幅度調(diào)減棉花面積，擴種小麥、玉米、蔬菜等作物。加之黃淮部分地區(qū)出現(xiàn)伏秋旱、長江流域降雨偏多，影響棉花生長發(fā)育和成鈴，預計全年棉花產(chǎn)量比上年有所減少。
　　當前，棉花生產(chǎn)已進入收獲階段。各級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強指導服務，抓好后期田管，適時開展收獲，力爭棉花獲得較好收成。
　　一是繼續(xù)抓好后期田管。組織專家和技術(shù)人員深入田間地頭，開展分類指導，研究對策措施。重點指導農(nóng)民搞好田間管理，進一步加強肥水管理和病蟲害防治工作。以抓秋桃、增鈴重、促早熟為主，及時摘除無效花蕾，清溝排漬，降低田間濕度，改善棉田通風透光條件，促進棉桃成熟吐絮。對早衰棉田適當噴灑微量元素，增強棉花生長后勁；對晚發(fā)、晚熟的棉田，可噴灑催熟劑，促使秋桃早日吐絮。要密切關(guān)注棉花生長后期的氣候變化和長勢情況，針對收獲季節(jié)可能出現(xiàn)的災害，做好防災減災的預案，盡早采取措施，減少損失。
　　二是指導棉農(nóng)科學采收。采取多種形式，加強技術(shù)培訓，提高質(zhì)量意識。引導棉農(nóng)在采收過程中，努力做到分摘、分曬、分存、分售，防止混等混級和異性纖維混入，提高棉花質(zhì)量。同時，針對新疆等棉區(qū)拾花期工人量大、集中的情況，各級農(nóng)業(yè)部門要積極會同有關(guān)部門，搞好勞務信息、生產(chǎn)生活等各項服務，引導拾花工有序流動，維護其合法權(quán)益，確保棉花采收順利開展。
　　三是做好棉種收購加工。棉種的收購加工關(guān)系到明年棉花生產(chǎn)。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視這項工作，引導棉種企業(yè)搞好收購加工，特別是良種補貼項目實施地區(qū)，要切實把種子繁殖田的棉種收上來，加工好，儲存好。要提前做好品種布局、種子需求和調(diào)劑工作，要加強棉種生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制，確保明年生產(chǎn)用種數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。
　　此外，各級農(nóng)業(yè)部門要積極配合做好棉花目標價格補貼試點等政策的宣傳引導工作，幫助棉農(nóng)正確理解政策，引導棉農(nóng)適時銷售。要及時了解政策實施中出現(xiàn)的情況和問題，積極反映棉農(nóng)的意見和要求，切實保護棉農(nóng)利益。
　　第二，科學布局棉花生產(chǎn)，努力保障國內(nèi)用棉需要。
　　我國是棉花生產(chǎn)大國，也是消費大國。目前棉花面積在減少，但消費需求仍保持穩(wěn)定增長，因此，產(chǎn)需缺口呈擴大趨勢。從國內(nèi)看，產(chǎn)量保持在700萬噸左右，才能基本滿足國民穿衣用棉的需求。今后，棉花生產(chǎn)發(fā)展的目標是基本保障國內(nèi)用棉需要。農(nóng)業(yè)部考慮，今后棉花生產(chǎn)要優(yōu)化布局，主攻單產(chǎn)，降低成本，增加效益。重點抓好以下工作。
　　(一)優(yōu)化生產(chǎn)布局。新疆光熱條件好，耕地資源豐富，棉花單產(chǎn)和品質(zhì)明顯高于內(nèi)地。棉花目標價格政策在新疆試點，將推動新疆棉花生產(chǎn)發(fā)展。長江流域、黃河流域棉區(qū)要推廣高效種植模式，向生態(tài)條件有利、單產(chǎn)高的適宜區(qū)集中，向鹽堿地、灘涂地集中。各地要因地制宜，指導好結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　(二)鞏固新疆棉區(qū)。重點是：一是穩(wěn)定面積。抓住實施棉花目標價格補貼試點的契機，推進棉花生產(chǎn)機械化，穩(wěn)定棉農(nóng)收益，調(diào)動農(nóng)民種棉積極性。二是加強設施建設。重點是加強農(nóng)田水利配套設施建設，特別是搞好節(jié)水灌溉技術(shù)的配套設施，推廣膜下滴灌技術(shù)，提高水資源的利用率和單產(chǎn)水平，大力發(fā)展機械收獲，提高勞動生產(chǎn)率。三是治理農(nóng)膜污染。推廣0.01毫米以上農(nóng)膜，保證農(nóng)膜使用后仍可大塊清除，防治農(nóng)田污染。同時，要高度重視殘膜的回收和加工利用。
　　(三)提高植棉效益。針對長江流域、黃河流域棉區(qū)生產(chǎn)中存在的問題，加快新品種選育和配套栽培技術(shù)推廣，提高棉花生產(chǎn)水平和植棉效益。重點是兩個方面：一方面，要加快新品種選育。根據(jù)長江流域、黃河流域棉區(qū)生產(chǎn)布局調(diào)整需要，加快選育耐鹽堿、抗性強的高產(chǎn)棉花品種。另一方面，要加快推廣節(jié)本增效技術(shù)。集成推廣輕簡、節(jié)本、高產(chǎn)栽培技術(shù)，探索機械化生產(chǎn)，適度發(fā)展問作套種西瓜、玉米等高效作物。加快棉花輕簡育苗移栽技術(shù)普及應用，組織專家制定標準化的輕簡栽培技術(shù)模式，集成配套棉花生產(chǎn)機械移栽收獲技術(shù)，提高科技水平和機械化水平。此外，還要加強對長江流域、黃河流域棉區(qū)鹽堿地改造，改善現(xiàn)有灘涂、鹽堿地棉田灌排條件，開展田間工程建設。
　　(四)開展高產(chǎn)創(chuàng)建。近幾年來，農(nóng)業(yè)部開展了棉花高產(chǎn)創(chuàng)建，成效顯著。實踐證明，高產(chǎn)創(chuàng)建活動集成推廣技術(shù)，充分挖掘單產(chǎn)潛力，是促進棉花增產(chǎn)增效的重要舉措。今后，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)抓好這項工作，并進一步擴大范圍、豐富內(nèi)涵、規(guī)范管理。各級農(nóng)業(yè)部門要按照部里的統(tǒng)一部署，以集成推廣高產(chǎn)、輕簡、高效的棉花生產(chǎn)技術(shù)模式為重點，努力實現(xiàn)“五個100%”的目標任務，即示范主推品種，示范片良種統(tǒng)供率達到100%；集成高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)，示范片測土配方施肥力爭達到100%；開展專業(yè)化統(tǒng)治，示范片力爭100%專業(yè)化防治；加強質(zhì)量管理，示范片棉花“三絲”含量要100控制在GB1103《棉花細絨棉》低檔允許值以內(nèi)；促進訂單生產(chǎn)，示范片要力爭實現(xiàn)100%訂單生產(chǎn)。切實加強組織領導，強化宣傳引導和工作督導，充分發(fā)揮示范帶動作用，確保創(chuàng)建活動取得顯著成效，努力探索棉花生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的發(fā)展之路。
　　各級農(nóng)業(yè)部門要認真貫徹這次會議精神，扎扎實實推進各項工作，全力奪取今年棉花好收成，促進棉花生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
　　謝謝大家！