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  關鍵詞:規(guī)劃整改整體搬遷
  到“十三五”末,柯橋區(qū)除了濱海工業(yè)區(qū)外,其它地方原則上不再保留印染企業(yè)。昨天,柯橋區(qū)舉行印染產(chǎn)業(yè)集聚升級工程推進大會,向與會的全體印染企業(yè)傳遞了這一驚人信息。
  這意味著,96家已簽約集聚濱海工業(yè)區(qū)的印染企業(yè)該慶幸自己的遠見卓識,而一大批去年剛完成原地整治、屁股還沒有焐熱的印染企業(yè),則不得不重新考慮后路了。
  時隔5年,話題再起
  2010年6月,柯橋區(qū)開始推進實施印染產(chǎn)業(yè)集聚升級工程,按照“控量提質(zhì)、集聚升級、節(jié)能減排”的基本要求推進工程建設,力爭到2015年全區(qū)80%的印染企業(yè)集聚提升到濱海工業(yè)區(qū)。
  當時,作為轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略工程、騰籠換鳥的示范工程、改善環(huán)境的民生工程,柯橋區(qū)印染產(chǎn)業(yè)集聚升級工程被寄予厚望。在各方的努力下,先后有三批共96家印染企業(yè)簽約集聚濱海,一二期40只集聚項目(涉及52家企業(yè))相繼動工建設,其中,“東盛”“東方時代”“英吉利”等13家企業(yè)先后投產(chǎn)。配套設施建設中,道路建設不斷推進,污水集中預處理工程(一期)順利建成,水、電、氣(汽)等能源配套建設積極有序推進,配套項目累計完成投資49.1億元。
  然而,5年后再回首,印染產(chǎn)業(yè)集聚升級工程與當初的預期有不小的差距。其中的原因復雜,從企業(yè)的層面來看,資金緊張、各種成本上漲以及環(huán)保壓力等等,都影響著企業(yè)搬遷濱海的進度和信心。
  柯橋區(qū)區(qū)長阮建堯表示,時隔5年,該區(qū)再次舉行印染產(chǎn)業(yè)集聚升級工程推進大會,就是向全社會表明推進決心。
  出臺新政,不惜血本
  在昨天的大會上,各印染企業(yè)都收到了一份《關于進一步推進印染產(chǎn)業(yè)集聚升級工程的意見》。該文件在沿用原有的政策外,增加了分類激勵扶持、鼓勵退出轉(zhuǎn)型、倒逼集聚升級的內(nèi)容。
  如分類激勵扶持方面,分集聚投產(chǎn)企業(yè)、集聚在建項目、集聚簽約企業(yè)、集聚意向企業(yè)四個層面進行激勵扶持。對那些還沒有簽約的印染企業(yè)來說,這是個好消息,尤其是核定日排污量低于4000噸的中小規(guī)模印染企業(yè),被允許以整合重組方式集聚濱海,并按簽約先后確定集聚順序。
  倒逼方面,最厲害的一條,就是實行差別化排污指標削減政策。“十三五”期間的減排任務,先由集聚區(qū)外的印染企業(yè)來承擔,還完成不了的,才輪到集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)。
  當然,集聚不是簡單搬遷,而是要借集聚的同時進行升級??聵騾^(qū)的目標是將濱海印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成全國印染產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)示范園區(qū),即全區(qū)50%以上紡織印染裝備達到國際先進水準;主要產(chǎn)品質(zhì)量標準達到國際先進水平,每米印染布附加值年均提高10%以上;單位增加值能耗年均下降5%,單位增加值用水量、COD排放量等指標明顯下降等等。
  印染企業(yè),集聚濱海
  柯橋區(qū)提出,未來全區(qū)印染行業(yè)空間布局將劃分為集聚區(qū)、提升區(qū)、退出區(qū)。濱海印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(濱海大道以東至曹娥江,北七路至北十一路)為集聚區(qū),該區(qū)內(nèi)企業(yè)須嚴格按照綠色生態(tài)示范園區(qū)要求,從設備、工藝、產(chǎn)品、管理等環(huán)節(jié)切實發(fā)揮節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)新的示范引領作用。將濱海工業(yè)區(qū)除集聚區(qū)之外的區(qū)域(蕭紹海塘以北)列為提升區(qū),該區(qū)域內(nèi)企業(yè)必須嚴格按照環(huán)評、能評等核準要求組織生產(chǎn),進一步減少各類污染物排放,并在“十三五”末,達到集聚區(qū)的生產(chǎn)標準和管理要求。其它區(qū)域為退出區(qū),到“十三五”末,該區(qū)域內(nèi)原則上不再保有印染企業(yè)。
  據(jù)了解,去年印染行業(yè)集中整治提升時,柯橋區(qū)有115家未簽約集聚濱海的印染企業(yè),在原地進行了整治提升。這些企業(yè)分散在錢清、安昌、齊賢、福全等許多地方。5年后,這些地方不再保留印染企業(yè)了,老百姓也不必再為印染企業(yè)偷漏排污水而發(fā)愁了。


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