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　　3月6日，從江蘇省相關(guān)部門獲悉，江蘇是我國的棉花主產(chǎn)區(qū)，2014年被國家列入棉花目標(biāo)價格改革補(bǔ)貼范圍。為全面貫徹落實(shí)此項(xiàng)改革政策，根據(jù)江蘇省人民政府同意的總體方案，省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)委印發(fā)了《江蘇省2014年棉花目標(biāo)價格改革補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》。

　　江蘇省2014年棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和對象為：

　　(一)補(bǔ)貼依據(jù)。

　　2014年棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼按2014年棉花良種補(bǔ)貼面積為依據(jù)發(fā)放。

　　(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)國家確定的2014年度我省棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和2014年度江蘇省棉花良種補(bǔ)貼面積測算，2014年度江蘇省棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為206元/畝。補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政承擔(dān)。

　　(三)補(bǔ)貼范圍。

　　補(bǔ)貼涵蓋江蘇全省各市、縣(市、區(qū))和省農(nóng)墾、省戒毒管理局、省監(jiān)獄管理局系統(tǒng)下屬農(nóng)場。省屬農(nóng)場由省農(nóng)墾、戒毒、監(jiān)獄系統(tǒng)單獨(dú)組織實(shí)施，其他地區(qū)一律實(shí)行屬地管理，以縣(市、區(qū))為單位整建制組織實(shí)施。

　　(四)補(bǔ)貼對象。

　　補(bǔ)貼對象為2014年度江蘇全省棉花實(shí)際種植者(含省農(nóng)墾、戒毒、監(jiān)獄系統(tǒng)下屬農(nóng)場的種棉職工)。實(shí)行誰種植補(bǔ)給誰的原則，承包地轉(zhuǎn)包給他人的，按承包協(xié)議處理。

　　棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼發(fā)放辦法

　　(一)補(bǔ)貼面積核定到戶。

　　請各地按正式上報(bào)的2014年棉花良種補(bǔ)貼面積核實(shí)到戶并登記造冊。

　　(二)公開公示。

　　造冊后應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門組織以村民小組為單位按戶張榜公示，村組干部單獨(dú)公示，公示時間不少于7個工作日。公示應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財(cái)政所和行政村公示欄一并進(jìn)行。公示內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面：戶主姓名、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、縣鄉(xiāng)財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)部門舉報(bào)電話等。公示有異議的要及時查實(shí)更正并再次張榜公布。

　　(三)資金發(fā)放。

　　公示結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時匯總公示情況，報(bào)縣(市、區(qū))財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門。縣(市、區(qū))財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門匯總審核，經(jīng)報(bào)縣(市、區(qū))人民政府審定后，由縣(市、區(qū))財(cái)政部門組織資金發(fā)放工作。補(bǔ)貼資金必須全部通過涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”信息系統(tǒng)操作和“一折通”存折發(fā)放，于2015年4月底前兌付到農(nóng)戶。補(bǔ)貼資金打入農(nóng)戶“一折通”后，各地要采取電話、短信、廣播、告示欄等有效方式及時將補(bǔ)貼項(xiàng)目和金額告知農(nóng)戶。補(bǔ)貼資金的發(fā)放必須堅(jiān)持公開透明、陽光操作。補(bǔ)貼資金專款專用，在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中專戶管理，封閉運(yùn)行，任何單位和個人不得截留、擠占或挪用，也不得抵頂其他任何款項(xiàng)。