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紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端解決 中國(guó)為世界作出重要犧牲


來(lái)源:南方都市報(bào)     發(fā)布時(shí)間:2007-7-16 14:35:59  

中國(guó)與歐盟終經(jīng)過(guò)艱巨的談判達(dá)成紡織品貿(mào)易協(xié)議,協(xié)議讓歐盟給10種紡織品的中國(guó)入口年增幅設(shè)下8-12.5%的上限,要到2008年才對(duì)中國(guó)紡織品全面開(kāi)放市場(chǎng)。至于其他產(chǎn)品,歐盟承諾在啟動(dòng)特殊保障措施時(shí)采克制態(tài)度。 貿(mào)易戰(zhàn)得以避免令各方舒一口氣。然而中國(guó)及受連帶影響的香港業(yè)界絕不能以為可萬(wàn)事大吉。紡織品貿(mào)易摩擦,只不過(guò)是歐美對(duì)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系施加不公平待遇的一個(gè)環(huán)節(jié),中歐協(xié)議也只不過(guò)是中國(guó)悠長(zhǎng)而多面的維權(quán)抗?fàn)幹幸粋€(gè)戰(zhàn)役的完結(jié)。正如中方指出,歐美在這些問(wèn)題上實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),一面鼓吹自由貿(mào)易,另一面卻對(duì)中國(guó)處處留難。由于歐美國(guó)內(nèi)政經(jīng)情勢(shì)困擾日深,找中國(guó)“出氣”事件將陸續(xù)有來(lái),中國(guó)實(shí)不能掉以輕心。 由于中國(guó)當(dāng)年在入世協(xié)議中作出了一些讓步,關(guān)于紡織品貿(mào)易的242條款乃其中一例,令中國(guó)在對(duì)抗不公平待遇中宛如自縛手腳,本已處于被動(dòng)地位。而歐美更得寸進(jìn)尺,如此次在取消配額不過(guò)數(shù)月,情況尚未穩(wěn)定時(shí),便匆匆設(shè)限,令不公平更為嚴(yán)重。 世貿(mào)1995年決定把配額取消時(shí)便給予10年過(guò)渡期,但對(duì)于10項(xiàng)受限產(chǎn)品實(shí)際上是把過(guò)渡期延長(zhǎng)近3年,比242條款中所允許的一年再長(zhǎng)近2倍,令中國(guó)業(yè)界損失更大。歐美業(yè)界10年仍不夠,再多3年也料將不夠。反觀中國(guó),入世過(guò)渡期只有5年,而且范圍涵蓋全經(jīng)濟(jì)多行業(yè)。 設(shè)下的增幅限額也太低。觀乎2000-2004年間在配額制下,中國(guó)向歐盟出口紡織品增值年均達(dá)24%,故現(xiàn)時(shí)在取消配額后歐洲企業(yè)所受保護(hù)更大,這完全違背走向自由貿(mào)易的原意。另一方面,歐盟所承諾的“克制”并非硬制約,中國(guó)業(yè)界未能因此而可安枕。此外必須指出,上述的延長(zhǎng)過(guò)渡期只是針對(duì)中國(guó)而設(shè),因此全中國(guó)業(yè)界將失去很大的應(yīng)得市場(chǎng)份額,讓其他出口國(guó)得漁人之利。 總之,中國(guó)在協(xié)議中退讓甚多,業(yè)界犧牲很大,卻也充分顯示了中國(guó)的國(guó)際主義精神及作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的誠(chéng)意。 有人說(shuō),中國(guó)退讓是為了地緣政治上的獲益,這有點(diǎn)像海市蜃樓般虛無(wú)飄渺,對(duì)實(shí)際作出犧牲的業(yè)界(包括企業(yè)、投資者及眾多工人)又如何交代?因此,業(yè)界確有必要更加團(tuán)結(jié)維權(quán),爭(zhēng)取補(bǔ)償。更重要的是要團(tuán)結(jié)對(duì)外,對(duì)外國(guó)反傾銷等案例積極應(yīng)訴,并探討可行的民間反制措施。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看必須形成如歐美等國(guó)那樣能代表業(yè)界的有效壓力團(tuán)體,以便更有力地保衛(wèi)權(quán)益。


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