突尼斯政府在國家發(fā)展戰(zhàn)略中把加快經(jīng)濟增長速度和創(chuàng)造就業(yè)機會視為重點。突尼斯紡織服裝業(yè)在國家發(fā)展戰(zhàn)略中一直扮演著重要的角色。根據(jù)突尼斯工業(yè)促進署2006年底的統(tǒng)計，突尼斯從事紡織服裝的企業(yè)占整個制造業(yè)的36%，居制造業(yè)之首，創(chuàng)造就業(yè)機會20余萬個。 因鄰近法國、意大利和德國等歐盟主要市場，紡織服裝業(yè)多年以來形成了對歐洲出口一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成為突尼斯出口的支柱產(chǎn)業(yè)。2006年紡織服裝出口額為44.18億第納爾，占年出口總額28.8%。 2007年上半年突尼斯紡織服裝出口態(tài)勢看好，1-5月出口額為21.93億第納爾，與上年同比增長19.5%，占1-5月出口總額27.9%。 作為歐洲著名品牌的加工基地，突尼斯已有30多年的歷史。利用其毗鄰的地理優(yōu)勢及雙邊優(yōu)惠的經(jīng)濟貿(mào)易政策優(yōu)勢，不少品牌相繼在突尼斯直接建立加工廠。2006年紡織服裝出口企業(yè)1720家，其中外商直接投資企業(yè)1139家。前50家企業(yè)的出口額占整個行業(yè)出口的40%。 投資環(huán)境得天獨厚突尼斯與歐洲大陸有著得天獨厚的地緣優(yōu)勢。社會環(huán)境安全、穩(wěn)定，基礎建設發(fā)展迅速，各項法律健全，特別是突政府注重社會與環(huán)境標準，注重教育和職業(yè)培訓。據(jù)最近一份關于非洲國家競爭力的報告提供的數(shù)據(jù)，世界128個國家中，突尼斯排第29名，在非洲和阿拉伯國家中排名第一。2006年外商直接投資45.18億第納爾，2002-2006年累計外商直接投資84.45億第納爾。預計在未來五年中將會吸引更多的外資進入突尼斯市場。 突尼斯政府為實現(xiàn)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，1993年12月27日頒布了《投資鼓勵法》，其中專門制定了出口鼓勵條款，給予出口型企業(yè)十年免稅等多項鼓勵措施。 按《投資鼓勵法》劃分，紡織服裝業(yè)屬一般制造業(yè)，可以自由投資，投資項目只需向經(jīng)營活動主管部門提出申報、注冊即可。突尼斯工業(yè)部所屬工業(yè)投資促進署提供投資項目咨詢、可行性研究服務。辦理注冊手續(xù)一站式服務，24-48小時內(nèi)完成注冊，并接受網(wǎng)上注冊。 突尼斯與我國政治關系良好。 其紡織服裝業(yè)在解決就業(yè)、產(chǎn)品出口和出口市場方面與我相似。隨著全球紡織品貿(mào)易一體化進程，突政府希望通過各種途徑提高其競爭力，以應對來自亞洲產(chǎn)品的競爭。突方對我商務部組織突技術人員赴中國參觀培訓，派紡織專家來突進行紡織教學態(tài)度積極。如我有條件的企業(yè)能在突建廠，既能減少歐盟設限對我出口的影響，實現(xiàn)生產(chǎn)基地和市場多元化，又能解決當?shù)鼐蜆I(yè)，緩解突對華雙邊貿(mào)易逆差所產(chǎn)生的負面影響。理論上說，可以取得較好的經(jīng)濟和社會效益。 投資應注意的幾個問題 市場定位突尼斯人口1020萬，消費市場狹小，投資選項應以歐洲消費市場為目標。特別是目前突尼斯國內(nèi)市場尚未放開，外商投資項目至少要有70%的比例出口。 產(chǎn)品定位利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠的關稅政策、與歐洲便捷的運輸渠道和快速的供求信息通道，發(fā)展自主品牌或高附加值產(chǎn)品?？梢韵衿渌麌H品牌一樣，在歐洲開店，在突尼斯設廠；亦可開展加工貿(mào)易，在歐洲接單，到突尼斯生產(chǎn)。 投資方式：獨資或合資。如選擇獨資，企業(yè)可自行決策。但由于人員地頭不熟，起步階段比較困難，如語言障礙、不了解當?shù)胤ㄒ?guī)、選址困難等。因突尼斯地緣、歷史及文化背景，歐洲商人，特別是法商投資就容易得多。突尼斯法律條文和產(chǎn)業(yè)標準均為歐洲版。如選擇合資，合資伙伴的選擇及合資方式則為成功與否的關鍵。如利用原出口渠道，與歐洲進口商合作，將國內(nèi)加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)至突尼斯，即可保證銷售渠道，又可規(guī)避貿(mào)易壁壘。 一般來講，中突相距遙遠，我方應以設備、技術和品牌入股，實現(xiàn)突尼斯本地化管理，風險較低。 成本核算突尼斯雖為發(fā)展中國家，但勞動力成本高于亞洲欠發(fā)達國家，亦比新加入歐盟的羅馬尼亞高。為鼓勵投資企業(yè)使用當?shù)貑T工，按投資法規(guī)定，外資企業(yè)只可聘用4名外籍員工。服裝業(yè)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這就意味著除部分管理人員外，一線工人均從當?shù)仄赣?。還要考慮前期的培訓費用支出。 與中國相比，突工作節(jié)奏慢，辦事效率低。雖然法律制度比較健全，但程序復雜，有時行政部門之間的推諉、扯皮，會浪費企業(yè)許多時間。