出口商品配額招標(biāo)辦法
第一條 為了完善出口商品配額管理制度,建立公平競爭機制,保障國家的整體利益和出口企業(yè)的合法權(quán)益,維護對外貿(mào)易的正常秩序,根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》,制定本辦法。 第二條 本辦法所規(guī)定的出口商品配額招標(biāo),系指出口企業(yè)通過自主投標(biāo)競價,有償取得和使用國家確定的出口商品配額。 第三條 出口商品配額招標(biāo)遵循"效益、公正、公開、公平競爭"的原則。 第四條 本辦法適用于對全球市場以各種貿(mào)易方式出口的招標(biāo)商品,包括通過一般貿(mào)易、進(jìn)料加工、來料加工、易貨貿(mào)易、邊境貿(mào)易、補償貿(mào)易等貿(mào)易方式出口以及通過承包工程和勞務(wù)輸出帶出的招標(biāo)商品,但國務(wù)院另有規(guī)定者除外。 第五條 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)統(tǒng)一管理出口商品配額招標(biāo)工作,并確定招標(biāo)商品范圍,即:國家實行紡織品被動配額管理商品、出口配額管理商品及其他實行出口許可證管理的商品。 第六條 確定招標(biāo)商品的原則是: (一)屬不可再生的大宗資源性商品; (二)屬在國際市場上占主導(dǎo)地位且價格變化對出口量影響較小的商品; (三)屬供大于求,經(jīng)營相對分散,易于發(fā)生低價競銷,招致國外反傾銷訴訟的商品; (四)屬規(guī)格、價值等差異不大,便于許可證管理和海關(guān)監(jiān)管的商品。 第七條 外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)具體商品國內(nèi)外供求情況及我國與設(shè)限國簽定的雙邊協(xié)議等因素確定招標(biāo)商品配額總量。 第八條 外經(jīng)貿(mào)部通過其出口商品配額招標(biāo)委員會(以下簡稱招標(biāo)委員會)負(fù)責(zé)對招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,招標(biāo)委員會對外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)。招標(biāo)委員會由外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)司局的人員組成。 第九條 招標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)商品種類在有關(guān)進(jìn)出口商會設(shè)立相應(yīng)的商品配額招標(biāo)辦公室(以下簡稱招標(biāo)辦公室)。招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)招標(biāo)的具體實施工作,對招標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。招標(biāo)辦公室由有關(guān)進(jìn)出口商會、中國外商投資企業(yè)協(xié)會、相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)部門的代表及有關(guān)方面的專家組成。 第十條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委、廳、局(以下簡稱各地外經(jīng)貿(mào)主管部門)負(fù)責(zé)按招標(biāo)委員會的要求對本地區(qū)投標(biāo)企業(yè)資格進(jìn)行初審并提供有關(guān)材料;在本地區(qū)宣傳貫徹落實有關(guān)招標(biāo)政策,并負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)有關(guān)招標(biāo)的聯(lián)絡(luò)和組織實施工作。 第十一條 凡由外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的各類出口企業(yè)(含外商投資企業(yè)),經(jīng)相應(yīng)的招標(biāo)辦公室登記,符合規(guī)定的條件,可取得投標(biāo)資格。 第十二條 配額招標(biāo)采取公開招標(biāo)、協(xié)議招標(biāo)等方式。對于不同的商品可采取不同的招標(biāo)方式。 第十三條 在每次招標(biāo)中,投標(biāo)企業(yè)須按規(guī)定發(fā)送標(biāo)書,對于同一商品的同一種招標(biāo)方式只能投標(biāo)一次。 第十四條 根據(jù)評標(biāo)規(guī)則確定的中標(biāo)企業(yè)須按照有關(guān)規(guī)定交納中標(biāo)保證金和中標(biāo)金。招標(biāo)收入納入國家為發(fā)展對外貿(mào)易而設(shè)立的中央外貿(mào)發(fā)展基金。 第十五條 中標(biāo)配額當(dāng)年有效。企業(yè)獲得配額后應(yīng)在配額有效期內(nèi)到指定的發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)出口許可證。 第十六條 企業(yè)無法使用中標(biāo)配額時,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或上交。 第十七條 對違反招標(biāo)法規(guī)、擾亂招標(biāo)工作的個人、團體或企業(yè),外經(jīng)貿(mào)部視情節(jié)輕重予以處罰;對觸犯刑律的,移交司法部門追究其刑事責(zé)任。 第十八條 對于外經(jīng)貿(mào)部、招標(biāo)委員會、招標(biāo)辦公室及各地外經(jīng)貿(mào)主管部門因出口配額招標(biāo)工作本身而發(fā)生的開支,按收支兩條線的管理原則,每年由外經(jīng)貿(mào)部審核匯總編報預(yù)算,由財政部從中央外貿(mào)發(fā)展基金中核撥,年終清算。 第十九條 外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則。 第二十條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。原《出口商品配額有償招標(biāo)辦法》同時廢止。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |