《棉花加工企業(yè)質(zhì)量保證能力前置審查和復(fù)查工作實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）正在討論中，今后棉花加工企業(yè)質(zhì)保能力審查和復(fù)查工作將有規(guī)可依。 據(jù)了解，近幾年，全國各纖檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，不斷加強(qiáng)棉花加工企業(yè)質(zhì)量保證能力審查工作。截至目前，各地纖檢機(jī)構(gòu)共審查認(rèn)定2006年度質(zhì)量保證能力合格的棉花加工企業(yè)5314家，對不具備或喪失質(zhì)量保證能力的139家企業(yè)已建議國家發(fā)改委取消其棉花加工資格。為了貫徹實(shí)施由國家發(fā)改委、質(zhì)檢總局和工商總局聯(lián)合發(fā)布的《棉花加工資格認(rèn)定和市場管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范全國質(zhì)保能力審查工作，進(jìn)一步規(guī)范對棉花加工企業(yè)質(zhì)保能力審查工作，中纖局起草的《細(xì)則》細(xì)化并明確了參與棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革的新體制企業(yè)的審核內(nèi)容。 《細(xì)則》明確提出質(zhì)保能力前置審查和復(fù)查工作的內(nèi)容。對棉花加工企業(yè)場所、質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)境、質(zhì)量檢驗(yàn)儀器設(shè)備、棉花加工設(shè)備、技術(shù)人員、標(biāo)準(zhǔn)等逐一進(jìn)行了細(xì)化，便于實(shí)際審核驗(yàn)收。尤其值得關(guān)注的是，《細(xì)則》對棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革過渡期內(nèi)舊體制企業(yè)質(zhì)保能力審查的問題，也將有明確要求。 《細(xì)則》還統(tǒng)一了質(zhì)保能力前置審查和復(fù)查工作的程序。質(zhì)保能力前置審查程序?yàn)槭〖壚w檢機(jī)構(gòu)將質(zhì)量保證能力前置審查的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限和申請書示范本等進(jìn)行公布，負(fù)責(zé)受理企業(yè)申請，統(tǒng)一組織實(shí)施質(zhì)量保證能力前置審查，判斷被審查企業(yè)是否合格，合格的出具質(zhì)量保證能力資格認(rèn)定證明，不合格的要書面告知企業(yè)原因。質(zhì)保能力復(fù)查工作由省級纖檢機(jī)構(gòu)制定復(fù)查方案，統(tǒng)一組織實(shí)施，復(fù)查合格的企業(yè)出具質(zhì)量保證能力復(fù)查合格證明，整改不合格的報(bào)送有關(guān)部門，建議取消其棉花加工資格。 據(jù)了解，《細(xì)則》發(fā)布后，各地纖檢機(jī)構(gòu)將按照新的資質(zhì)條件審批程序和責(zé)任分工，做好棉花加工企業(yè)質(zhì)量保證能力審查工作，規(guī)范棉花加工企業(yè)的質(zhì)量行為。