受原料價(jià)格上揚(yáng)、人民幣升值、出口退稅率下調(diào)等諸多因素影響，2007年可謂是棉紡織行業(yè)十分困難的一年。有人說，2007年棉紡織行業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，更有人干脆將今年稱為棉紡織行業(yè)的“拐點(diǎn)之年”。 “2007年上半年，棉紡織行業(yè)繼續(xù)保持健康發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有較大幅度提升，但是由于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，棉紡織行業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生了較大變化，行業(yè)今后的發(fā)展不容樂觀?！痹?月18日召開的中國(guó)棉紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)分析新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)紡織行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐文英向眾多媒體傳達(dá)了以上觀點(diǎn)。 總體運(yùn)行良好，企業(yè)反應(yīng)平淡 徐文英介紹說，2007年上半年，棉紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢(shì)較為穩(wěn)定，主要產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。今年1～5月份全行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2917億元，同比增長(zhǎng)26.05％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額104億元，同比增長(zhǎng)50.52％；行業(yè)綜合效益較好，產(chǎn)銷率同比略有下降。今年前5個(gè)月規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)紗產(chǎn)量為741.08萬噸，同比增長(zhǎng)20.62%；受國(guó)家政策及外部環(huán)境影響，棉紡織品出口69.56億美元，同比增長(zhǎng)僅為9.39%，增幅下降10.8個(gè)百分點(diǎn)；棉制服裝出口181.6億美元，同比增長(zhǎng)32.7%，增幅下降5個(gè)百分點(diǎn)。 雖然行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，但國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)較為困難，產(chǎn)銷率下降。從實(shí)際調(diào)查來看，企業(yè)普遍反映情況不如去年。在棉紡企業(yè)抽樣調(diào)查中，72%的企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)供大于求，85%的企業(yè)認(rèn)為生產(chǎn)成本提高、產(chǎn)品價(jià)格下降是企業(yè)利潤(rùn)率降低的兩大影響因素。市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量下降、大眾產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)加劇、保本運(yùn)行成為許多企業(yè)的現(xiàn)狀。 政策因素影響較大，棉紡業(yè)步履艱難 徐文英認(rèn)為，從上半年情況來看，影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)的主要因素是出口退稅率下調(diào)、人民幣升值、棉花進(jìn)口新滑準(zhǔn)稅實(shí)施、勞動(dòng)力成本上升等。 今年1~5月份，我國(guó)棉紡織出口在只考慮人民幣升值因素的影響下就損失13.21億元。另外，出口退稅率的下調(diào)也使棉紡織內(nèi)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大，出口企業(yè)利潤(rùn)縮水，僅棉紡織品的利潤(rùn)總額就減少了10.6億元。 生產(chǎn)能力的不斷增加也使棉花供需矛盾加劇。徐文英算了一筆賬：按目前紗線生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度，年底紗產(chǎn)量將超過2000萬噸，預(yù)計(jì)全年用棉量將超過1300萬噸。如果按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2006年棉花年產(chǎn)量673萬噸計(jì)算，棉花缺口將進(jìn)一步拉大，這必將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)、國(guó)際棉價(jià)的上漲。棉花在棉紡織產(chǎn)品成本中所占的比例約為70%，棉花的價(jià)格變動(dòng)、質(zhì)量狀況，以及棉花產(chǎn)業(yè)政策和進(jìn)口政策的調(diào)整對(duì)棉紡織業(yè)乃至紡織全行業(yè)都有極大影響。 受國(guó)家政策及外部因素影響，上半年企業(yè)大量使用國(guó)產(chǎn)棉花，國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)價(jià)格整體運(yùn)行平穩(wěn)，呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，5月中下旬后價(jià)格開始有較大幅度的上漲。但新滑準(zhǔn)稅的實(shí)施，使外棉價(jià)格基本與國(guó)內(nèi)棉價(jià)持平，影響了企業(yè)對(duì)外棉的使用量，紗布的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力降低。 加強(qiáng)行業(yè)自律，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 徐文英認(rèn)為，2000年以來棉紡織業(yè)已經(jīng)高速運(yùn)行了7年，現(xiàn)在雖然不能說已經(jīng)到了衰落期，或者像有些人所說到了“拐點(diǎn)之年”，但利潤(rùn)確實(shí)已十分微薄，如不及時(shí)調(diào)整，后果不堪設(shè)想。 徐文英對(duì)當(dāng)前有些地區(qū)的盲目投資熱現(xiàn)象尤為擔(dān)心。他介紹說，兩年來，產(chǎn)品利潤(rùn)率低于3%的企業(yè)占全行業(yè)的64%以上。今年1~5月份，棉紡織行業(yè)實(shí)際完成投資247.04億元，同比增長(zhǎng)32.6%。大多數(shù)的投資者沒有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，依靠產(chǎn)品數(shù)量來拼市場(chǎng)，中低檔產(chǎn)品出現(xiàn)供大于求的狀況，導(dǎo)致行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，并造成了原料、能源、電力、勞動(dòng)力供應(yīng)緊張，加大了環(huán)保壓力。為此，徐文英呼吁行業(yè)企業(yè)要正視良性發(fā)展的必要性，通過行業(yè)自律和行業(yè)預(yù)警，抑制棉紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資的過快增長(zhǎng)。 徐文英提請(qǐng)企業(yè)注意：當(dāng)前大規(guī)模投資低水平紗廠的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)越來越大；牛仔布行業(yè)目前中低檔產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，投資風(fēng)險(xiǎn)大，不宜鼓勵(lì)發(fā)展。但他同時(shí)指出，考慮到區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，行業(yè)將繼續(xù)支持東部發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，不搞“一刀切”，但繼續(xù)反對(duì)低水平重復(fù)建設(shè)。 徐文英認(rèn)為，棉紡織企業(yè)要加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，重視提高科技貢獻(xiàn)率和品牌貢獻(xiàn)率，堅(jiān)持實(shí)行以提高“三無一精”比重為主要內(nèi)容的技術(shù)改造，加速推進(jìn)使用新型、高效的棉紡織工藝設(shè)備，提高技術(shù)裝備和機(jī)電一體化水平，加速淘汰陳舊落后的棉紡織設(shè)備。 呼吁政策支持，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境 在新聞發(fā)布會(huì)上，徐文英和與會(huì)的企業(yè)代表都表達(dá)了這樣一種心聲，希望國(guó)家有關(guān)部門能夠認(rèn)識(shí)到棉紡織行業(yè)乃至整個(gè)紡織行業(yè)的良性發(fā)展與農(nóng)民利益息息相關(guān)，從而能夠在政策上給予支持。 徐文英提出了三點(diǎn)看法：第一，從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看，進(jìn)口棉花的滑準(zhǔn)稅率應(yīng)該取消，或近期應(yīng)降低滑準(zhǔn)稅率；第二，既然實(shí)行了進(jìn)口滑準(zhǔn)稅，保留進(jìn)口棉花配額就沒有必要；第三，應(yīng)當(dāng)給農(nóng)民直接發(fā)放種棉補(bǔ)貼，這樣既能保證農(nóng)民利益，也能為紡織業(yè)發(fā)展創(chuàng)造真正的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的市場(chǎng)環(huán)境。 另外，徐文英和業(yè)內(nèi)與會(huì)代表普遍表示：“十分擁護(hù)國(guó)家近期出臺(tái)對(duì)紡織機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)噴氣織機(jī)和自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)所需進(jìn)口的關(guān)鍵零部件給予免關(guān)稅（先征后退）的優(yōu)惠政策，但是感到支持力度不大。”他們呼吁國(guó)家按照國(guó)家四部委《通知》（財(cái)關(guān)稅[2007]11號(hào)）精神，對(duì)進(jìn)口關(guān)鍵零部件關(guān)稅、增值稅實(shí)施全免，同時(shí)繼續(xù)實(shí)行年初發(fā)布的國(guó)內(nèi)投資不予免稅的進(jìn)口產(chǎn)品目錄，讓國(guó)際先進(jìn)的新型自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、噴氣織機(jī)等裝備進(jìn)口能夠減免兩稅，以促進(jìn)紡織行業(yè)的技術(shù)改造和裝備升級(jí)。