陜西省紡織協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示:去年陜西省紡織工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入79.94億元，僅占全國(guó)比重的0.33％，排名第20位；全省規(guī)模以上紡織企業(yè)虧損面達(dá)到47.50％，高于全國(guó)15.20％的平均水平；紡織工業(yè)完成出口交貨值在全國(guó)排第18位；企業(yè)固定資產(chǎn)增長(zhǎng)凈額僅為全國(guó)平均水平的四分之一……看著一串串令人尷尬的數(shù)字，我們不禁想問(wèn)，曾經(jīng)為我們贏來(lái)無(wú)數(shù)榮譽(yù)的紡織業(yè)到底怎么了？陜西紡織業(yè)發(fā)展的出路何在？ 落后的原因 談起陜西省紡織業(yè)落后的原因，省紡織協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李建偉的語(yǔ)氣顯得有些沉重?！斑@幾年陜西紡織業(yè)不能說(shuō)沒(méi)有發(fā)展，但發(fā)展的規(guī)模卻著實(shí)讓人高興不起來(lái)！紡織是個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，由于歷史原因，陜西省紡織企業(yè)國(guó)有控股的占到70％，而在全國(guó)紡織工業(yè)中，非公有成分已占到95％。國(guó)企經(jīng)營(yíng)理念和方式相對(duì)陳舊，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和融資能力較弱。陜西省與終端市場(chǎng)靠近的印染、針復(fù)織、毛紡織等行業(yè)過(guò)早被淘汰出局，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又沒(méi)能及時(shí)跟上,致使產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，制約了全行業(yè)的發(fā)展，喪失了與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)的資格?！? 省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳會(huì)安說(shuō)：“產(chǎn)品附加值不高，產(chǎn)業(yè)能力不配套，削弱了一些優(yōu)勢(shì)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我們現(xiàn)在是為別人生產(chǎn)原材料，人家加工成了成品再返回我們這里銷(xiāo)售！棉花等生產(chǎn)材料價(jià)格連年上漲，產(chǎn)品價(jià)錢(qián)卻上不去，企業(yè)的利潤(rùn)空間越來(lái)越小！” 陜西風(fēng)輪紡織股份有限公司董事長(zhǎng)李樹(shù)生認(rèn)為，影響陜西省紡織工業(yè)發(fā)展速度的最主要原因是投資嚴(yán)重不足。1990年到現(xiàn)在，陜西省紡織工業(yè)固定資產(chǎn)完成年均增長(zhǎng)速度一直低于全國(guó)平均水平。資金的嚴(yán)重缺乏制約了企業(yè)的技改造、規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)品的升級(jí)改造，全省的紗錠總量只有山東的一個(gè)民營(yíng)企業(yè)的三分之一。紡織產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和民營(yíng)企業(yè)又正處在發(fā)育期，規(guī)模小,產(chǎn)品單一，檔次不高，產(chǎn)量不大，生產(chǎn)技術(shù)和管理水平也有待提高！ 西安工程大學(xué)一教授說(shuō)，陜西省紡織科研院所眾多,科教力量雄厚，但科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間缺乏合作，沒(méi)有形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體系與機(jī)制，科研成果和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)，致使陜西省紡織產(chǎn)品特色不強(qiáng)，品牌不名。 幾大因素制約前進(jìn)腳步 “陜西目前國(guó)企比重過(guò)大雖是歷史原因造成的，但從另一方面講，說(shuō)明陜西省市場(chǎng)化進(jìn)程偏慢！已經(jīng)改制過(guò)的企業(yè)中，大多數(shù)仍是國(guó)有控股，企業(yè)管理者在經(jīng)營(yíng)理念和方式上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，還在照搬過(guò)去的模式?！币晃徊辉敢馔嘎缎彰膰?guó)企老總說(shuō)。可喜的是，在國(guó)企整體水平全面下滑的同時(shí)，陜西紡織工業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)卻在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中頑強(qiáng)地成長(zhǎng)起來(lái)。省紡織調(diào)研組的報(bào)告顯示：目前，民營(yíng)棉紡業(yè)在西安、寶雞、咸陽(yáng)、渭南一線的縣、鎮(zhèn)聚集和發(fā)展，也使民營(yíng)服裝企業(yè)得到了迅猛發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約13億元，區(qū)域性紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群已顯雛形。 李建偉說(shuō)，民企對(duì)陜西省紡織業(yè)的整體拉動(dòng)力很大，因此形成的產(chǎn)業(yè)集群正處在發(fā)展和壯大階段。但目前陜西省絕大部分紡織服裝區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是由民間自發(fā)投資形成的，缺乏地方政府具體的政策引導(dǎo)和扶持，存在著自生自滅的危險(xiǎn)！ “政府在對(duì)待紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題上不能只是說(shuō)得多,做得少”，陳會(huì)安說(shuō)。 他舉例，眉縣常興鎮(zhèn)有棉紡企業(yè)60余家，當(dāng)?shù)?0％以上的財(cái)政收入來(lái)源于此,但這些企業(yè)的建設(shè)由于沒(méi)有政府的正確引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃，難以形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)。咸陽(yáng)早在2002年就規(guī)劃了紡織工業(yè)園，但到現(xiàn)在還未解決土地遺留問(wèn)題，沒(méi)有一家企業(yè)入駐。 一位民企老總抱怨說(shuō)：“現(xiàn)在出口退稅比例減少，人民幣匯率不斷升值，銀行把紡織業(yè)做為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)加以限制，國(guó)內(nèi)棉價(jià)的高位運(yùn)行，加之勞動(dòng)力成本不斷上升，政府對(duì)本地棉紡企業(yè)在投資、稅收、就業(yè)、技改資金、土地使用等方面沒(méi)有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。對(duì)外來(lái)投資的不少優(yōu)惠政策本地企業(yè)卻得不到?！? 走高新功能性發(fā)展之路 目前，我國(guó)80％以上的紡織產(chǎn)業(yè)集中于浙江、江蘇、山東、廣東和福建等地。隨著沿海地區(qū)原料、人工、能源、土地資源的緊張以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境要求的提高，紡織企業(yè)必然要向成本更低的中西部轉(zhuǎn)移，這對(duì)陜西省紡織工業(yè)發(fā)展不失為一個(gè)難得的機(jī)遇。 著名品牌策劃專(zhuān)家余明陽(yáng)說(shuō)：“陜西的文化優(yōu)勢(shì)是全國(guó)任何地方都無(wú)法取代的，陜西紡織業(yè)決不能走沿海地區(qū)發(fā)展的老路子，應(yīng)獨(dú)辟蹊徑。發(fā)揮當(dāng)?shù)厣詈竦奈幕滋N(yùn)資源優(yōu)勢(shì)與紡織服裝教育優(yōu)勢(shì)，將設(shè)計(jì)品位和文化優(yōu)勢(shì)相結(jié)合?！? 近年來(lái)，陜西特色服裝企業(yè)發(fā)展較快，具有高技術(shù)含量的功能性防護(hù)服裝形成了一定的生產(chǎn)規(guī)模，成為新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。20多家服裝企業(yè)已成為國(guó)家安全生產(chǎn)檢測(cè)中心批準(zhǔn)的特種防護(hù)服裝定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)已形成了年產(chǎn)500多萬(wàn)件，銷(xiāo)售額3億多元的各類(lèi)職業(yè)裝和特種防護(hù)服的能力，在國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品中占有一定的市場(chǎng)份額，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。 省紡織調(diào)研組的專(zhuān)家建議，陜西省未來(lái)紡織業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持提高發(fā)展速度與運(yùn)行效益并重，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，走特色發(fā)展之路。以發(fā)展高新功能性紡織服裝產(chǎn)業(yè)為方向，做精做強(qiáng)棉紡織業(yè)，大力發(fā)展服裝業(yè)和紡織裝備制造業(yè)，積極扶持印染業(yè)，開(kāi)發(fā)絲綢毛紡業(yè)潛力；加速國(guó)有企業(yè)的改革重組,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)通過(guò)政策性破產(chǎn)、管理層和職工持股、民營(yíng)資本收購(gòu)等多種方式，使國(guó)有成份逐漸退出紡織領(lǐng)域；按照現(xiàn)代企業(yè)制度，組建大型紡織企業(yè)集團(tuán)，打造龍頭企業(yè)；大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，積極培育產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)陜西省紡織業(yè)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。