為什么會提出這個問題?且先看如下報道:
“中國必須改變政策,包括改變外匯政策,以減少其經(jīng)濟(jì)增長對出口的依賴,擴(kuò)大國內(nèi)需求,”這是剛剛當(dāng)選美國民主黨總統(tǒng)的奧巴馬,在10月29日公布的致美國紡織業(yè)組織理事會的一封信中發(fā)表上述觀點(diǎn)的,因?yàn)槊绹徔椊M織擔(dān)心布什政府與中國達(dá)成的紡織配額制度在今年年底到期后,來自中國的服裝進(jìn)口將飆升。
美國對中國的貿(mào)易逆差在2007年達(dá)到了2562億美元的記錄,其中服裝和其它紡織品進(jìn)口額超過300億美元。美國紡織組織要求布什政府建立監(jiān)測項(xiàng)目,以防止今年年底美國政府與中國政府制定的配額制度結(jié)束后中國商品大量涌入,但是這一要求被布什政府回絕了。
但奧巴馬在競選時承諾,如果當(dāng)選,他將會監(jiān)控中國的紡織品,確保其貿(mào)易不會違反“適用法律和條款”,他還保證將支持貝瑞修正案(the Berry amendment),這項(xiàng)修正案要求美國國防部只能購買美國制造的紡織品。
奧巴馬同時暗示,他會主動考慮針對中國商品的特殊限制保障措施,實(shí)際上就是美國貿(mào)易法的第421條款。該條款針對中國產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施,隨意操縱性很大,有可能極大限制中國產(chǎn)品出口到美國。
本來2009年開始,我紡織出口美國將取消配額限制。但看了上面的報道,相信大家都會對我明年出口美國的紡織品市場前景充滿擔(dān)憂。那么,新任美國總統(tǒng)奧巴馬真的會對中國紡織品“下手”嗎?要解答這個問題,我們首先要對這一新任美國總統(tǒng)的人生經(jīng)歷和執(zhí)政風(fēng)格進(jìn)行深入了解。
根據(jù)有關(guān)報道,奧巴馬艱辛的青少年成長經(jīng)歷、在芝加哥貧民區(qū)的社區(qū)工作體驗(yàn)、以及對其肯尼亞籍黑人父親所持公平社會理想的認(rèn)同,都使得他對社會主義理想(包括中國的社會主義理想)持同情心理。在3月中旬西藏拉薩騷亂后,當(dāng)民主黨總統(tǒng)候選人希拉里猛烈抨擊中國、批評布什總統(tǒng)不該在8月出席北京奧運(yùn)開幕式時,同樣身為民主黨總統(tǒng)候選人的奧巴馬,在被問及同一問題時,卻是姿態(tài)相對溫和、指出要看以后事態(tài)的發(fā)展決定布什是否應(yīng)該出席北京奧運(yùn)。從奧巴馬對這一關(guān)鍵問題的答復(fù)可以看出,如果奧巴馬上臺,他會維持甚至進(jìn)一步增進(jìn)目前布什政府所持的承認(rèn)中國的進(jìn)步、與中國的合作伙伴關(guān)系。
另外,奧巴馬在夏威夷出生并長大,他與母親在亞洲也生活過很長時間,有著眾多亞裔及華人親友,對華人極為了解和認(rèn)同。在中美關(guān)系上,奧巴馬獨(dú)特的經(jīng)歷讓他能以理性的態(tài)度看待美國與中國的長遠(yuǎn)關(guān)系。他曾創(chuàng)立“參議院美中工作小組”,全面推進(jìn)美中關(guān)系,促進(jìn)臺海和平。9月中旬,他在中國美國商會出版的月刊上撰文,闡述其中國政策。其中,在臺灣問題上,奧巴馬說“我們支持中國大陸與臺灣之間關(guān)系的改善。在雙方善意的努力之下,兩岸關(guān)系迎來了自二十世紀(jì)九十年代中期以來的最好時機(jī)”。這與中國政府的觀點(diǎn)非常一致。
在與中國貿(mào)易相關(guān)的政策上,奧巴馬說:“中國必須采取行動,保護(hù)環(huán)境并減少能源密集型生產(chǎn),推動國內(nèi)消費(fèi)使其成為經(jīng)濟(jì)增長的引擎”。如果我們將他要求中國“推動國內(nèi)消費(fèi)使其成為經(jīng)濟(jì)增長的引擎”僅僅解讀為奧巴馬要對華實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策,也不完整。中國多年以來一直實(shí)行的靠低成本勞動密集型、高能耗與能源浪費(fèi)型出口增長模式,這種增長模式對中國的資源與環(huán)境而言是不可持續(xù)且具有破壞性的,對中國工人與居民生活的改善也是不利的,也會在我國與各國之間導(dǎo)致頻繁的貿(mào)易摩擦。我國有13億人口,國內(nèi)消費(fèi)市場尚有極大空間可以拓展,推動內(nèi)需也可以有助本國居民生活的改善,分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。世界各發(fā)達(dá)國家,發(fā)展到一定階段后,其經(jīng)濟(jì)增長都主要是依賴于國內(nèi)消費(fèi)市場。像中國這樣對外貿(mào)易順差每年劇烈增長的情況是不可持久的、也是不合理
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