保證金實轉(zhuǎn)政策使身處出口困境的紡織企業(yè)資金鏈緊繃，一些企業(yè)因資金鏈斷裂而關(guān)門倒閉。

　　紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲在接受媒體采訪時透露，加工貿(mào)易保證金“實轉(zhuǎn)”政策或有松動。

　　但具體是“實轉(zhuǎn)”變?yōu)?ldquo;空轉(zhuǎn)”，還是“半空轉(zhuǎn)”，以及其他什么變通方式，杜鈺洲沒有具體透露。

　　杜鈺洲說，商務(wù)部等部門進行了一段調(diào)研，近期可能調(diào)整。記者從其他途徑也了解到，出口退稅調(diào)整之后，商務(wù)部就開始研究加工貿(mào)易限制類目錄的調(diào)整。

　　2007年7月商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合頒布《加工貿(mào)易限制類商品目錄》開始正式實施，紡織行業(yè)共1500多個稅號的產(chǎn)品被列入限制類目錄。這意味著，這些產(chǎn)品在進口原料時，需要竟相當數(shù)額的保證金存入海關(guān)指定的賬戶，待出口核銷后再取回保證金。這一政策的出臺給行業(yè)內(nèi)出口型企業(yè)帶來了巨大的資金壓力。增加了企業(yè)的運營成本。

　　A類和B類企業(yè)(出口信用記錄較好的企業(yè))繳納50%的保證金；C類企業(yè)繳納按全部保稅進口料件應繳進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅之和100%計征保證金。這就是貿(mào)易領(lǐng)域俗稱的保證金臺賬由2007年之前的“空轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)為“實轉(zhuǎn)”。

　　今年遭遇全球經(jīng)濟蕭條，加工貿(mào)易遭遇衰退風暴，許多加工企業(yè)呼吁，改善出口臺賬制度。希望以更加溫和的方式對加工貿(mào)易進行調(diào)整。

　　一些地方政府為了維持企業(yè)生存采取了為加工貿(mào)易企業(yè)的保付保函提供反向擔保。以緩解資金壓力。

　　今年1到10月，中國的紡織品出口137億美元，同比增長了8.6%，增幅回落了15個百分點。剛剛結(jié)束的廣交會上，紡織品成交額下降了15.5%。10月份一周的批發(fā)額比9月份下降了1.8個百分點，比8月份下降了1.2個百分點。在4.6萬戶企業(yè)中，有2/3的企業(yè)平均利潤率只有0.1%，利潤總額只占規(guī)模以上全行業(yè)的1.77%，虧損面達到了21.3%，虧損額達到了157億元，虧損額比上年同期增長了66%。一些企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)，下崗工人也隨之增多，規(guī)模以下企業(yè)面臨著更大的困難。