當(dāng)前正是棉紡織業(yè)的傳統(tǒng)旺季，但整個(gè)市場卻顯得有些反常，特別是棉花進(jìn)口低迷。來自青島海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2013年前11個(gè)月山東口岸進(jìn)口棉花145.8萬噸，同比減少14.5%；價(jià)值29.5億美元，下降24.6%；進(jìn)口平均價(jià)格為每噸2022美元，下跌11.9%。棉花進(jìn)口量價(jià)齊跌的背后，折射出棉紡織業(yè)的尷尬困局。
　　2013年以來，隨著棉紡織業(yè)不斷升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國紡織行業(yè)產(chǎn)能更多地向大企業(yè)集中，許多中小企業(yè)生存壓力較大。往年10月份后，主要棉紡織企業(yè)都會迎來節(jié)日訂單高峰。但2013年4季度以來，棉紗、布匹的下游需求卻較平淡，多數(shù)企業(yè)訂單僅能滿足日常的運(yùn)轉(zhuǎn)，因此沒有大量囤棉的愿望。加之2013年印度棉花上市時(shí)間約比往年推遲將近1個(gè)月的時(shí)間，因此許多企業(yè)預(yù)計(jì)11月末至12月初印度棉集中上市后，棉價(jià)可能有所下滑，紛紛采取觀望態(tài)度延后采購計(jì)劃，一定程度上加劇近期棉花月度進(jìn)口量的下滑。
　　此外，棉紗進(jìn)口量猛增，對進(jìn)口棉形成替代，也是造成進(jìn)口棉價(jià)低迷的重要因素。據(jù)了解，與南亞、東南亞等國相比，我國棉花價(jià)格每噸高出4000元至5000元，棉紗價(jià)格每噸高出1000多元。由于我國對棉花進(jìn)口實(shí)行配額管制，許多用棉企業(yè)便大量采購國外廉價(jià)的棉紗以替代棉花。大量廉價(jià)棉紗涌入國內(nèi)市場，對國內(nèi)棉價(jià)再次形成打壓。最近的新一輪國產(chǎn)儲備棉拋售遇冷，就很能說明問題。
　　“造成當(dāng)前我國棉花進(jìn)口量價(jià)齊跌的原因主要是，其一，紡企觀望氛圍濃烈，2014年如果取消棉花收儲政策，國內(nèi)棉價(jià)有望下滑；其二，棉紗沒有嚴(yán)控的配額限制，對棉花的沖擊加大；其三，國內(nèi)服裝業(yè)發(fā)展不容樂觀，服裝市場需求量的減少，對其上游原材料的市場需求量影響較大”。中投顧問輕工業(yè)研究員朱慶驊在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說道。
　　很多業(yè)內(nèi)人士表示，造成當(dāng)前棉紡織業(yè)不景氣的主要原因來自于棉花政策。棉花政策的實(shí)施，對我國紡紗企業(yè)沖擊巨大，不僅讓我國紗線產(chǎn)品漸漸失去競爭力，同時(shí)也造成進(jìn)口紗的持續(xù)劇增。數(shù)據(jù)顯示，2013年前3季度，我國棉紗線進(jìn)口達(dá)156.8萬噸，同比增長44%；1-9月累計(jì)出口棉紗線39.7萬噸，同比增長22%。我國對棉紗線的進(jìn)口延續(xù)2012年的熱度。
　　對此，朱慶驊認(rèn)為，我國棉花的收儲政策以及配額管制政策使國內(nèi)棉價(jià)居高不下，國內(nèi)棉花銷量不佳。除此之外，與其下游服裝業(yè)發(fā)展也息息相關(guān)。當(dāng)前服裝業(yè)仍在低谷徘徊，棉紡織業(yè)不景氣是必然之勢。待服裝業(yè)回暖之后，我國棉紡織業(yè)也將有所復(fù)蘇。
　　現(xiàn)在，棉花問題已成棉紡業(yè)熱議的話題，也是行業(yè)發(fā)展所不可回避的熱點(diǎn)問題。作為紡織原料，棉花的經(jīng)濟(jì)地位十分顯著，它影響著全球紡織品服裝的生產(chǎn)與貿(mào)易，甚至關(guān)系到全球工業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。我國試行3年多的棉花臨時(shí)收儲制度，客觀上造成棉花內(nèi)外價(jià)差高，對我國棉紡織業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。最近農(nóng)業(yè)部、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會等相關(guān)機(jī)構(gòu)紛紛向外界透露取消棉花收儲、采取國家直補(bǔ)的改革方向，基本確定2014/2015棉季，我國棉花臨時(shí)收儲政策將不再實(shí)行，并可能在新疆實(shí)行直補(bǔ)試點(diǎn)。希望能夠真正惠及棉農(nóng)，形成合理的市場機(jī)制。
　　朱慶驊表示，棉花收儲制度實(shí)際上是為保護(hù)農(nóng)民收入，但是收儲制度同時(shí)也造成國內(nèi)棉價(jià)較大波動，對棉紡織企業(yè)不利。政府可以考慮直接為棉農(nóng)提供補(bǔ)貼，而非進(jìn)行收儲。棉紡織業(yè)作為傳統(tǒng)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級將成為今后的重中之重，同時(shí)還需優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈，提高對價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力。