又到兩會 吶喊的紡織人能找到答案嗎？

[編輯:Cyx]  [發(fā)布時間:2016-03-04 09:03:19]  [訪友網]

　　2016年3月3日，全國政協(xié)十二屆四次會議開幕會將在人民大會堂舉行，中國進入2016年兩會時間。今年是“十三五”規(guī)劃的開端，因此，今年的兩會格外令人矚目。

　　每年兩會，都有不少來自紡織服裝行業(yè)的代表就業(yè)內的問題獻計獻策，今年兩會，紡織人關心的問題有哪些？面對行業(yè)困境，吶喊的紡織人能找到答案嗎？

　　國家政策如何支持紡織業(yè)？

　　從每年的兩會中大致可以看出國家未來一段時間的施政方向，而各項政策關系到行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，因此紡織企業(yè)最關心的莫過于紡織方面的政策了。如今的中國經濟正由高速發(fā)展轉入中低速發(fā)展新階段，特別是紡織行業(yè)正處于下坡階段，未來如何走，還得看國家政策。

　　2015年3月7日上午，國務院總理李克強參與江蘇代表團審議。審議過程中，江蘇陽光集團有限公司董事長陳麗芬向李總理提出，最近在科技項目中紡織類評比被取消了，讓她覺得“很心寒”，希望國家能夠加大對紡織行業(yè)的政策導向和扶持。李克強聽后認為很有道理，并表示：“中國紡織業(yè)在世界上有很強的影響力，同時占有很大份額，更重要的是對勞動力就業(yè)、尤其是農民工就業(yè)很重要。”他要求有關部門負責人將紡織業(yè)列入傳統(tǒng)行業(yè)改造升級中，加大智能化、自動化改造。

　　這不是陳麗芬第一次關注政策問題，2014年陳麗芬也曾經就國家政策提出提案，她期待全面深化改革的具體操作細則能夠盡快出臺，以便民營企業(yè)有更加明確的決策依據。而這個提案在一年后的2015年3月11日得到實施，當日國務院《深化標準化工作改革方案》正式印發(fā)，不知道陳董事長看到這一幕有何感想。

　　行業(yè)要穩(wěn)定發(fā)展，大的方向不可不清晰。比如近期鬧的轟轟烈烈的紹興印染問題就一直被詬病，國家環(huán)保政策近年趨于嚴格這是事實，但是紡織企業(yè)普遍反映，政府并沒有從源頭上解決污染問題的對策，總是在排污后對企業(yè)進行處罰;而紹興的印染企業(yè)則為互聯網大會、G20峰會等做出了犧牲，遵守現有環(huán)保政策而被限產停產，實際上是讓企業(yè)背了黑鍋。

　　國儲棉“不定時炸彈”何解？

　　棉花是最重要的紡織原料，棉花質量、國儲棉投放、協(xié)調進口配額等問題向來是紡織企業(yè)關心的重點，每年兩會期間，各大紡織企業(yè)老板都眼巴巴的盼望引起重視，但是年復一年的等來失望。

　　就拿棉花質量問題來說。目前紡織產業(yè)正朝中高端市場發(fā)力，而棉花質量卻成為了攔路虎。一些紡企想紡出高質量的產品，卻沒有合格的棉花原料，同時進口高質量的棉花又受到配額的限制，紡織企業(yè)進退兩難。國儲棉的投放問題則更令紡企憂心，近年來國儲棉拋售一次比一次困難，目前仍在倉庫里睡大覺的1000多萬噸的國儲棉如何消化，似乎誰都沒有辦法。

　　去年兩會上，國儲棉問題曾得到李克強總理回應。2015年全國兩會，李克強前往他所在的山東代表團參加審議，在既定的幾位代表發(fā)言結束后，山東如意董事長邱亞夫立刻從后排站起，搶過話筒說：“總理，紡織企業(yè)有話要說!”邱亞夫對國內棉花政策深感憂慮，認為國家的收儲政策造成棉花庫存1100萬噸，且質量在逐年下降。他建議國家對購買儲備棉的企業(yè)給予大幅度的資金支持，否則將造成庫存棉花的極大損失。而李克強總理在認真記錄后，答復說，：“紡織工業(yè)事關農民利益，事關眾多農民工就業(yè)。國儲棉政策我會請有關部門專門研究的。”

　　一年時間過去了，棉花價格跌跌不休，國儲棉像個不定時炸彈依然困擾著棉花市場，國產棉質量下降等問題依然嚴重。讓紡企憂心的棉花問題不解決，紡織產業(yè)就難言健康發(fā)展，不知今年國家可有解藥？

　　用工問題何解？

　　用工問題不只是紡織業(yè)有，整個制造業(yè)都面臨著困難。在紡織廠最直接的表現是一線員工的缺乏，平均每個企業(yè)都面臨著20%左右的流動率，很多企業(yè)面臨著招工難、留工難的問題，再加上勞動力成本的不斷上升，企業(yè)發(fā)展所面臨的人才隊伍建設問題尤其艱巨。每年的兩會上，關于人力資源的提案都不少，其中不少代表提出要加強行業(yè)人才隊伍建設，加大職業(yè)教育扶持力度，促進行業(yè)發(fā)展。

　　2015年全國兩會，浙江富潤控股董事局主席趙林中提出，要在業(yè)內推廣“工齡工資”來緩解用工荒。具體是在員工正常工資獎金之外計發(fā)“工齡工資”，可以有效減少員工的流動性，企業(yè)和員工都可從“隊伍穩(wěn)定”和企業(yè)發(fā)展中分別受益，獲得“多贏”的效果，各級工會組織、行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會要從中發(fā)揮引導作用。

　　除了企業(yè)家在呼喚出臺用工政策，工人代表也在積極爭取權益。去年全國兩會一些在一線工作的全國人大代表呼吁，關注特殊行業(yè)的女工，允許她們提前退休。來自湖北的紡織女工唐玲玲認為說到：“每天機器一轉，手、腳、眼就不能停歇，精神高度集中，長時間在機器邊來回走動，相當于步行十幾里路，腳底都是厚厚的繭。”即便如此辛苦，按照國家規(guī)定，大部分女工還是要到50歲才能退休。

　　女工們反映的問題也凸顯出紡織業(yè)的尷尬，年輕人覺得行業(yè)辛苦不愿意干紡織，而隨著現有的紡織工人漸漸老去，如果不采取措施，未來紡織工業(yè)將面臨無人可用的窘境。老板們一方面要考慮如何招到工人，另一方面還得考慮如何改善待遇讓工人留下來。

　　融資難題何解？

　　融資問題是個很棘手的問題。尤其是中小企業(yè)、民營企業(yè)融資難、融資貴，是行業(yè)普遍反映的問題。統(tǒng)計數據顯示，中小企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)總產值占全國的60%，實現利稅占全國的43.2%;提供的就業(yè)崗位，占全國城鎮(zhèn)就業(yè)總數的75%。然而中小企業(yè)在資金融通方面卻受到很大限制，占全國企業(yè)總數99%以上的中小企業(yè)，占有的貸款資源卻不超過2%，融資難已成為制約廣大中小企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素。

　　2015年全國兩會永正制衣天津有限公司董事長王永正提交了“緩解中小企業(yè)資金難”的提案，認為要設立專門為中小企業(yè)融資服務的中小銀行;同時加快非公有制金融機構的發(fā)展，允許社區(qū)銀行與民間銀行試點，引導更多民間資本進入中小企業(yè)融資市場;還可使我國金融渠道多元化，有利于我國金融市場的健康有序發(fā)展。

　　關注融資問題的還有很多，湖北孝棉集團董事長孫應安、波司登集團董事長高德康、山東如意邱亞夫等也曾經就此發(fā)表看法。另外，融資難題不是中小企業(yè)獨有，大企業(yè)一樣面臨融資困境。去年兩會邱亞夫曾經向李克強總理訴苦，融資成本上升，財務費增加，國家雖然降息，但是實體經濟感受不到，一些銀行還給企業(yè)漲息。大企業(yè)尚且如此，小微企業(yè)就更難了。

　　針對融資難題，近幾年國家出臺的相關政策不少，僅僅在2014年一年，就有10次國務院常務會議對此提出了具體意見，但是現實情況如何？企業(yè)想要的不是白紙黑字的條文，而是需要落到實處的對策。

　　延伸閱讀：兩會紡織服裝代表們的提案

　　1.提案：動用外儲支持民營企業(yè)到海外投資發(fā)展

　　提案人：香港經緯集團有限公司主席陳經緯

　　2.提案：期待全面深化改革的具體可操作細則能夠盡快出臺

　　提案人：江蘇陽光股份有限公司總經理陳麗芬

　　3.提案：希望出臺相關金融政策扶持中小企業(yè)

　　提案人：波司登股份有限公司董事長高德康

　　4.提案：紡織企業(yè)利用資本積極“走出去”

　　提案人：山東如意科技集團有限公司董事長邱亞夫

　　5.提案：不能走先污染后治理之路

　　提案人：河北宏潤新型面料有限公司董事長王超

　　6.提案：網購需要規(guī)范化

　　提案人：江蘇亞萍集團董事長陸亞萍

　　7.提案：緩解中小企業(yè)融資難題

　　提案人：溫州華峰氨綸有限公司董事長尤小平

　　8.提案：盡快組建全國化學纖維標準化技術委員會

　　提案人：富潤控股集團董事局主席趙林中