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【國(guó)際棉花會(huì)議】樹立信心加快轉(zhuǎn)型 促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)鏈和諧共贏

                     ——中國(guó)棉花協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周聲濤中國(guó)國(guó)際棉花會(huì)議上的演講

  尊敬的各位嘉賓:
  女士們,先生們:
  早上好!
  今天,我們相聚在美麗的海濱城市青島,共同探討中國(guó)與全球棉業(yè)的未來(lái)發(fā)展。我代表大會(huì)組委會(huì),對(duì)光臨2013中國(guó)國(guó)際棉花會(huì)議的各位嘉賓、各位代表,表示熱烈的歡迎!對(duì)山東省人民政府、山東省供銷合作社對(duì)本次會(huì)議的大力支持,表示衷心的感謝!
  青島是中國(guó)東部沿海重要的經(jīng)濟(jì)中心城市和港口城市,是中國(guó)乃至環(huán)太平洋西岸重要的國(guó)際貿(mào)易口岸和海上的交通樞紐,也是中國(guó)十大最具經(jīng)濟(jì)活力的城市之一。濃厚的齊魯文化底蘊(yùn)與現(xiàn)代西方文明的交流碰撞,孕育出了青島獨(dú)特的文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在青島這樣一個(gè)兼容并包的文化氛圍中探索全球的棉業(yè)發(fā)展,應(yīng)該會(huì)給大家以靈感和啟迪。
  本屆會(huì)議的主題是“信心、轉(zhuǎn)型、共贏”,意在使中國(guó)乃至全球棉業(yè)屆能增強(qiáng)信心,加快轉(zhuǎn)型,促進(jìn)信息交流和貿(mào)易合作,促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的各方和諧共贏。來(lái)自世界主要產(chǎn)棉國(guó)、消費(fèi)國(guó)、國(guó)際組織及行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、企業(yè)總裁,以及中國(guó)政府官員、部分棉農(nóng)代表,將圍繞這個(gè)主題,就當(dāng)前全球棉花與紡織形勢(shì)進(jìn)行深入交流和探討,共同謀劃中國(guó)和世界棉業(yè)的未來(lái)發(fā)展之路。
  2012年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇,主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力依然不足,尤其是歐洲有關(guān)國(guó)家,債務(wù)危機(jī)再次升級(jí)并持續(xù)蔓延,風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)依然較多。受此影響,中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家出口增速大幅下降,加之國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上升,市場(chǎng)需求放緩,國(guó)內(nèi)外棉差價(jià)的影響,中國(guó)紡織業(yè)經(jīng)歷了前所未有的困難,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力削弱,產(chǎn)品產(chǎn)量下降,運(yùn)營(yíng)壓力增大,效益出現(xiàn)下滑。面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的變化,中國(guó)政府統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系,統(tǒng)籌農(nóng)工商三者利益,一方面,繼續(xù)實(shí)施棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策。截至今年3月31日,2012年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)結(jié)束,累計(jì)收儲(chǔ)棉花650萬(wàn)噸,其中新疆棉占65%。同時(shí),針對(duì)國(guó)內(nèi)外棉花差價(jià)過大的實(shí)際,中國(guó)政府放大了棉花進(jìn)口,2012年中國(guó)進(jìn)口棉花514萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)外棉花市場(chǎng)的統(tǒng)籌使國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格保持了穩(wěn)中有升,從棉花上市初期的18500元/噸左右上升至19300元/噸以上。另一方面,為保證紡織企業(yè)用棉需要,中國(guó)政府從今年1月起定向紡織企業(yè)投放儲(chǔ)備棉,截至6月9日,累計(jì)成交儲(chǔ)備棉197.7萬(wàn)噸。
  自2008年起金融危機(jī)造成的世界經(jīng)濟(jì)衰退態(tài)勢(shì)還沒有根本改觀,金融體系仍存在較大風(fēng)險(xiǎn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)惡化超出預(yù)期,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期曲折的過程。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極變化,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),今年前4個(gè)月,中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)步增長(zhǎng),出口商品中紡織品322.2億美元,增長(zhǎng)11.7%;服裝479.4億美元,增長(zhǎng)20%。但是紡織品服裝外部需求并沒有得根本好轉(zhuǎn),出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻,內(nèi)需動(dòng)力依然不足。紡織需求的不確定性使棉花行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加,加上近幾年植棉成本大幅上漲,棉農(nóng)種植積極性有所下降。據(jù)中國(guó)棉花協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2013年度棉花種植面積將同比下降6.7%,棉花生產(chǎn)技術(shù)出現(xiàn)萎縮,中國(guó)棉花生產(chǎn)的穩(wěn)定性面臨新的挑戰(zhàn)。雖然目前中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)遭遇了很大的困難,但我始終樂觀地認(rèn)為,中國(guó)作為世界上最大的產(chǎn)棉國(guó)和用棉國(guó),棉花產(chǎn)業(yè)前景依然看好。近十年(2003-2012年),中國(guó)年均植棉面積及棉花產(chǎn)量均占到全球總量的30%左右;2012年,全國(guó)紡紗產(chǎn)量2984萬(wàn)噸,紡織品服裝出口2549億美元,這兩個(gè)數(shù)字均比10年前的2003年增長(zhǎng)2倍以上,占全球總量的1/3左右。未來(lái)五到十年,中國(guó)作為棉花生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)的地位不會(huì)發(fā)生根本性變化:棉花產(chǎn)能仍具增長(zhǎng)潛力,尤其是新疆,既有豐富的耕地資源,又有先進(jìn)的植棉技術(shù),國(guó)家有支持政策,農(nóng)民有植棉意愿。
  2012年,新疆農(nóng)民收入增幅居全國(guó)第一,其中50%來(lái)自于棉花。棉花消費(fèi)方面,隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速,農(nóng)村購(gòu)買力將不斷提高,國(guó)內(nèi)需求增速將進(jìn)一步加快,紡織行業(yè)仍然可以大有作為。改革開放30多年,紡織行業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),特別是中國(guó)制造,極大提高了國(guó)際影響力。目前,東南亞一些國(guó)家的紡織業(yè)發(fā)展很快,但中國(guó)制造的根本地位并沒有動(dòng)搖。未來(lái)十年,紡織品服裝出口仍是中國(guó)出口的重要組成部分,中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條完整、配套能力強(qiáng)、勞動(dòng)力素質(zhì)高、產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快等優(yōu)勢(shì)明顯,出口市場(chǎng)仍將保持一定幅度的增長(zhǎng)。可以說(shuō),短期內(nèi)沒有任何國(guó)家可以替代中國(guó)。中國(guó)政府的各項(xiàng)棉業(yè)政策對(duì)穩(wěn)定棉花市場(chǎng)、保障棉農(nóng)利益、保證紡織需求發(fā)揮了積極作用。但是我們也看到,這些措施對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)的不利影響也不容忽視。我們要在這個(gè)過程中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究如何健全機(jī)制,設(shè)計(jì)出一個(gè)長(zhǎng)期的、前瞻性的制度。中國(guó)棉花協(xié)會(huì)在多年前就提出來(lái)要樹立憂患意識(shí),建立起棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。中國(guó)是一個(gè)產(chǎn)棉大國(guó)和用棉大國(guó),同時(shí)又是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,人多地少的國(guó)情,決定了發(fā)展棉花生產(chǎn)只能走穩(wěn)定面積、加大科技投入、改良品種、加強(qiáng)管理、提高單產(chǎn)和質(zhì)量的路子。因此,在政策的設(shè)計(jì)上,必須重點(diǎn)考慮棉農(nóng)利益,讓棉農(nóng)有穩(wěn)定的比較收益,同時(shí)注重研究市場(chǎng)配置資源和政府調(diào)控的結(jié)合,通過“無(wú)形的手”和“有形的手”在農(nóng)工商三者利益之間找到平衡點(diǎn)。既要綜合考慮糧棉比價(jià)、棉農(nóng)基本收益、內(nèi)外棉差價(jià),又要統(tǒng)籌考慮紡織企業(yè)承受能力、流通企業(yè)合理利潤(rùn)空間等因素,從產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度,建立長(zhǎng)效、靈活、積極的宏觀調(diào)控機(jī)制,避免出現(xiàn)棉賤傷農(nóng)、棉貴傷工的惡性循環(huán)。同樣,我國(guó)紡織業(yè)更需加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,改變對(duì)出口、低成本要素投入的過度依賴。從國(guó)際、國(guó)內(nèi)的形勢(shì)判斷來(lái)看,要對(duì)外部形勢(shì)的艱巨性、復(fù)雜性作長(zhǎng)期、充分的考慮和準(zhǔn)備,關(guān)鍵是要在把握住總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,確定好自身定位,真正做到揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害。一是要加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng);二是要積極探索和推進(jìn)跨國(guó)、跨地區(qū)、跨行業(yè)資源配置,提升資源配置效率,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐;三是以市場(chǎng)需求為根本前提,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng),真正建立起適應(yīng)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。
  品牌化是中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,應(yīng)貫穿棉花生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、紡織產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)。2010年,中國(guó)棉花協(xié)會(huì)開始推廣中國(guó)棉花(COTTONCHINA)標(biāo)志,旨在以注冊(cè)商標(biāo)為載體,以“優(yōu)質(zhì)、純棉、環(huán)保”為理念,打造行業(yè)品牌,推廣國(guó)貨精品,提升中國(guó)棉花及棉制品整體質(zhì)量水平和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)環(huán)保,拉動(dòng)消費(fèi)。目前,中國(guó)棉花協(xié)會(huì)以公益化的運(yùn)作方式,已經(jīng)接受了四家企業(yè)的掛牌申請(qǐng)。企業(yè)反映,效果良好,表示要加大產(chǎn)品的掛牌規(guī)模。我們?cè)敢夥窒硐冗M(jìn)的經(jīng)驗(yàn),力求把這項(xiàng)工作做真、做實(shí)、做細(xì)。我們也希望和業(yè)內(nèi)積極參與,共同推進(jìn)國(guó)貨精品,讓消費(fèi)者受益,產(chǎn)業(yè)各方受益。
  2013年,是中國(guó)新一屆政府的開局之年。今年的中央一號(hào)文件,著重提出要建立重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障機(jī)制,穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控,充分發(fā)揮價(jià)格對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的激勵(lì)作用。并要求努力提高農(nóng)戶集約經(jīng)營(yíng)水平,大力支持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織,培育壯大龍頭企業(yè)。棉花作為重要的農(nóng)產(chǎn)品,相信政府和有關(guān)部門能出臺(tái)出使棉花產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
  中國(guó)政府在今年繼續(xù)實(shí)施棉花臨時(shí)收儲(chǔ)措施的同時(shí),已經(jīng)開始組織各有關(guān)部門,對(duì)包括棉花在內(nèi)的重要農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)行宏觀調(diào)控、國(guó)際貿(mào)易方面的調(diào)研以進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控措施。今年新的棉花標(biāo)準(zhǔn)將正式實(shí)施,這次棉花標(biāo)準(zhǔn)的顛覆性改革,將對(duì)中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。國(guó)家發(fā)改委根據(jù)關(guān)于制訂全國(guó)棉花現(xiàn)代物流規(guī)劃的建議,已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng),并由有關(guān)部門牽頭、中國(guó)棉花協(xié)會(huì)具體參與編制規(guī)劃內(nèi)容。全國(guó)棉花現(xiàn)代物流規(guī)劃的實(shí)施,將極大提高中國(guó)棉花的物流現(xiàn)代化水平。
  女士們,先生們:
  山東是孔子的故鄉(xiāng),孔老夫子在《論語(yǔ)》中有句話,“不怨天,不尤人”。今天,我們面臨新的困惑和挑戰(zhàn),絕不能怨天尤人,信心依然重要,轉(zhuǎn)型則尤其關(guān)鍵,如此才能實(shí)現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)鏈的和諧共贏。眾人同心,其利斷金,讓我們攜起手來(lái),共同開創(chuàng)棉花產(chǎn)業(yè)美好的明天!最后,我預(yù)祝本次大會(huì)圓滿成功!祝各位嘉賓工作順利、身體健康、家庭幸福!
  謝謝大家!


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