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賈艷敏委員:棉花進口滑準稅應取消 盼稅收再給“加把勁”

                     

  賈艷敏委員對紡織業(yè)有著深厚感情,1969年她就在北京清河毛紡廠當紡織工人。目前已經(jīng)身為中國財貿(mào)輕紡煙草工會主席的賈艷敏表示,為應對紡織業(yè)所遇到的10年來最為嚴重的困難,應該進一步加大稅收政策扶持力度。

  紡織業(yè)是我國國民經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè)。2008年賈艷敏曾組織并參與對紡織業(yè)現(xiàn)狀實地調(diào)查。賈艷敏表示,為解決紡織業(yè)現(xiàn)實困難,現(xiàn)行稅收政策至少在3方面還有調(diào)整空間:

  其一,繼續(xù)提高紡織品服裝出口退稅率。近幾個月來國家多次提高部分紡織品、服裝出口退稅率,這無疑給紡織企業(yè)帶來重大利好。尤其對出口型企業(yè)來說,出口退稅率調(diào)高所產(chǎn)生的利潤“直接而迅速”,增強企業(yè)迎接挑戰(zhàn)的決心。賈艷敏說,期待紡織品、服裝出口退稅率進一步提高,使我國出口退稅制度盡快與國際慣例接軌,實行免征免退或全征全退,真正實現(xiàn)“零稅率”。

  其二,給予紡織企業(yè)“進項稅和銷項稅對等”的稅收扶持政策。1994年我國開始實施增值稅制度,按照規(guī)定棉紡織企業(yè)所用主要原料棉花進項稅率13%,生產(chǎn)出棉布銷項稅率17%。“高銷低進相差4個百分點。”賈艷敏說。由于棉花占棉紡織企業(yè)生產(chǎn)總成本的70%以上,高征低扣稅收政策有失公平,加重紡織企業(yè)成本負擔。賈艷敏呼吁,應該盡快解決棉紡業(yè)增值稅高征低扣問題,給紡織企業(yè)1個寬松發(fā)展環(huán)境。

  其三,取消棉花進口滑準稅,對棉農(nóng)實行直接補貼。當前國內(nèi)棉花遠遠不能滿足紡織業(yè)生產(chǎn)需求,需要大量從國外進口棉花。為避免國外棉花對國內(nèi)棉花產(chǎn)生沖擊,國家在增加進口棉花配額的同時,從2005年5月開始對超1%關(guān)稅配額的進口棉花實行滑準稅政策?;瑴识愒黾蛹徔棙I(yè)原料成本,壓縮企業(yè)利潤空間,國內(nèi)棉農(nóng)也沒有得到實際利益。因此賈艷敏建議取消滑準稅,所有進口棉花執(zhí)行1%,同時對棉農(nóng)實行直接補貼。

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