2013/2014年度的棉花收儲已臨近尾聲。根據(jù)國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)1月份發(fā)布的信息顯示，截至去年12月底，全國的新棉采摘基本結(jié)束，籽棉交售率超過90%，新棉的銷售率已達到81%。筆者在山東省了解到，由于籽棉銷售價格比上一年高5%~10%，所以往年愛惜售的內(nèi)地棉農(nóng)，今年也在積極賣棉。但與銷售的紅火勢頭呈現(xiàn)反差，大家的種植意愿較為低落，遲遲沒有像往年一樣開始為新一輪的種植做準備。

　　山東省濱州市農(nóng)喜棉花專業(yè)合作社理事長王建軍告訴筆者，雖然今年棉花能賣到9塊錢一公斤，也已售出八成多，但許多棉農(nóng)計劃把種植面積減少兩成。“國家不收儲了，我那500來戶棉農(nóng)是觀望的態(tài)度，可能種樹、玉米、小麥。”王建軍說。

　　“不收儲了”是影響許多內(nèi)地棉農(nóng)種植意愿的因素之一。從中央的安排來看，2014年可能對新疆的棉花先行試點臨時收購價格，其他根據(jù)試點的情況進一步推進。卓創(chuàng)資訊市場分析師孫立武認為，面對國家的新政，會出現(xiàn)兩種不同的狀態(tài)：在新疆，棉花的種植面積將保持穩(wěn)定;而在內(nèi)地棉區(qū)，種植面積將大幅回落。“即使內(nèi)地有政策出現(xiàn)，種植意向也會大幅度下滑，最重要的是實際銷售價格跟實際收益遠遠達不到棉農(nóng)的預期，棉花種植面積連續(xù)3年下降，現(xiàn)在有可能會跌到2000年前后的種植面積。”孫立武表示。

　　根據(jù)國家發(fā)改委1月24日發(fā)布的資料顯示，去年12月，進口棉的價格為每噸15209元，而我國內(nèi)地和新疆的皮棉銷售價格在19000元以上，國產(chǎn)棉比進口棉每噸能貴4000元。即便如此，棉農(nóng)也沒有從中獲得太多收益。渤海商品交易所棉花產(chǎn)品經(jīng)理趙祎林認為，種植成本居高不下，導致棉農(nóng)不愿種棉。

　　隨著新政策即將啟幕，2014年將是中國棉花的轉(zhuǎn)折和轉(zhuǎn)型之年。面對著進口棉的價格沖擊，我國將在繼續(xù)保護國內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)上，逐步減少國家的政策性干預因素，向市場化方向發(fā)展。

　　“已經(jīng)形成秋儲習慣的棉花市場，在缺少了直接收儲政策扶持之后，會出現(xiàn)相對比較明顯的一個震蕩。我覺得2014年9月份籽棉的銷售價格平均下來會低5%~10%。接下來，國內(nèi)的棉花價格會逐漸向國際棉花價格靠攏。”孫立武認為，由于政策的不確定性因素較多，今年的棉花市場將會出現(xiàn)波動。

　　在這樣的預期下，趙祎林認為，從長遠來看，國內(nèi)、國外的棉價差距將逐漸縮小，所以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、提高機械化程度、降低生產(chǎn)成本是中國棉農(nóng)和棉花產(chǎn)業(yè)的根本出路。