生產(chǎn)，大部分都是將早、中、晚期收摘的籽棉摻混在一起進行儲存和銷售。在籽棉收購環(huán)節(jié)由于取消了市場準(zhǔn)入制度的管理，加上收購業(yè)戶數(shù)量多、流動性強且十分分散，使得監(jiān)管的難度較大。籽棉收購業(yè)戶從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，也存在故意將收購的低等級籽棉摻混到高等級籽棉中銷售牟取利益的情況。在棉花加工環(huán)節(jié)，除了因為收購到的籽棉本身已經(jīng)被摻混、收購時不能細(xì)分等級等情況之外。近幾年來又出現(xiàn)了一種新的情況，有的企業(yè)為了使加工的棉花馬克隆值指標(biāo)適中，以利于銷售，開始采取將早期收摘的馬克隆值偏高的棉花和后期收摘的馬克隆值偏低的棉花混在一起加工的方式；也有的為了改善棉花的色澤特征，采取將不同地域生產(chǎn)的籽棉產(chǎn)混在一起加工的方式。例如2009年度山東省除了東營市和濱州市東部地區(qū)種植的棉花未受水災(zāi)，色澤特征較好外，其他地市生產(chǎn)的棉花都因為雨水過多而造成棉花色澤普遍偏差，很少有品級達到3級及以上的棉花，在一部分棉花加工廠中就出現(xiàn)了專門從東營市收購籽棉再摻混到從本地收購的籽棉中進行加工的情況，以達到提高棉花等級的目的。

　　針對目前存在的這些現(xiàn)象，筆者認(rèn)為，在棉花收購、加工環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)故意摻混等級的情況，要繼續(xù)采取法律手段予以嚴(yán)厲打擊。而在棉農(nóng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、棉花收購、加工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的籽棉普遍摻混嚴(yán)重的情況，則需要依靠市場調(diào)節(jié)的手段來進行引導(dǎo)和解決，只要市場需求出現(xiàn)變化，棉花生產(chǎn)方式就會隨之出現(xiàn)變化。換句話說，就是有什么樣的市場需求，就會出現(xiàn)什么樣質(zhì)量的棉花來適應(yīng)，而完全借助于行政手段是無法改變目前的這種現(xiàn)狀的。

　　對于目前國產(chǎn)棉花按批檢驗時無主體品級的批次所占比例偏高的情況，筆者認(rèn)為，隨著棉花檢驗體制改革的不斷推進，逐包檢驗和按檢驗結(jié)果組批銷售棉花的方式將成為今后的主要形式，這一問題也會得到較好的解決。