本年度首輪國(guó)儲(chǔ)棉拋儲(chǔ)工作將于3月31日結(jié)束。中國(guó)證券報(bào)記者從中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司獲悉，截至21日，2013年度國(guó)儲(chǔ)棉已累計(jì)出庫(kù)成交50.26萬(wàn)噸，成交比例約在35%上下，紡織企業(yè)購(gòu)棉熱情明顯不足。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，拋儲(chǔ)政策或?qū)⒃谙乱惠啋亙?chǔ)啟動(dòng)時(shí)作出調(diào)整。

　　購(gòu)棉熱情不足

　　分析人士指出，截至目前來(lái)看，本輪拋儲(chǔ)整體成交相對(duì)清淡，主要還在于紡企需求尚未釋放。年初是紡織行業(yè)傳統(tǒng)淡季，原料需求不旺；春節(jié)過(guò)后，紡織企業(yè)正處招工階段，開(kāi)機(jī)率尚處低位；且紡織企業(yè)庫(kù)存積壓、資金鏈緊張都造成了紡企購(gòu)棉動(dòng)力不足。

　　據(jù)悉，為滿足紡織企業(yè)原料需求，國(guó)家于今年1月14日啟動(dòng)了新一輪儲(chǔ)備棉拋儲(chǔ)工作，3級(jí)棉價(jià)格為1.9萬(wàn)元/噸，出庫(kù)棉花以2011年度及以前儲(chǔ)備棉為主。棉花業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，在2012年度臨時(shí)收儲(chǔ)政策結(jié)束之后，拋儲(chǔ)價(jià)格下調(diào)的可能性較大，致紡企采購(gòu)棉花預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)上升。

　　中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高勇透露，1.9萬(wàn)元/噸的棉花拋儲(chǔ)價(jià)格仍顯較高，雖然部分紡企面臨沒(méi)有原料緊缺的窘境，但依然選擇不買棉花。據(jù)陜西某紡企負(fù)責(zé)人透露，隨著國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格的不斷上漲，從2012年2月份開(kāi)始該企業(yè)不斷加大化纖用量，目前棉花用量?jī)H占紡織原料的20-30%，棉花基本作為配棉使用，產(chǎn)品銷售較為順暢，主要出口至日本、韓國(guó)及東南亞國(guó)家，近期經(jīng)營(yíng)情況較前期有所好轉(zhuǎn)，產(chǎn)銷率達(dá)130%左右。

　　事實(shí)上，紡織企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備棉出庫(kù)銷售存有顧慮，一方面競(jìng)買一捆棉花需要上百萬(wàn)的資金，部分紡企資金周轉(zhuǎn)或面臨承壓；另一方面儲(chǔ)備棉質(zhì)量難以保證。而從進(jìn)口配額發(fā)放情況來(lái)看，89.4萬(wàn)噸1%關(guān)稅棉花進(jìn)口配額已陸續(xù)下發(fā)，但部分收到進(jìn)口配額的紡織企業(yè)表示低于預(yù)期。

　　拋儲(chǔ)政策或調(diào)整

　　在進(jìn)口成本增加、進(jìn)口配額有限、國(guó)內(nèi)棉花資源緊缺的情況下，棉花政策調(diào)整或成為棉價(jià)走勢(shì)關(guān)鍵因素。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，拋儲(chǔ)政策將會(huì)在本輪拋儲(chǔ)結(jié)束后適時(shí)做出調(diào)整。

　　目前，市場(chǎng)傳言的拋儲(chǔ)調(diào)整方案有：棉花進(jìn)口一般貿(mào)易滑準(zhǔn)稅配額將與購(gòu)買國(guó)儲(chǔ)數(shù)量掛鉤，即每購(gòu)買3噸國(guó)儲(chǔ)棉可得到1噸進(jìn)口棉花配額；拋儲(chǔ)部分新棉，新、舊棉將按3:7的比例搭配，并且允許進(jìn)入流通市場(chǎng)。

　　據(jù)了解，因庫(kù)容有限且棉花等級(jí)逐漸下降，目前收儲(chǔ)進(jìn)度已經(jīng)顯著放緩。分析人士指出，截至2月1日，國(guó)家收儲(chǔ)累計(jì)成交達(dá)到615萬(wàn)噸，中國(guó)國(guó)儲(chǔ)成了全球棉花庫(kù)存最大集中地，國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)流通的棉花面臨緊缺狀況。業(yè)內(nèi)人士建議，國(guó)家在保護(hù)棉農(nóng)利益的同時(shí)，也應(yīng)將考慮紡織企業(yè)生存問(wèn)題，但國(guó)家對(duì)棉花拋儲(chǔ)政策仍難提前預(yù)知。