為防止“轉(zhuǎn)圈棉”，國(guó)家規(guī)定本次儲(chǔ)備棉投放參與企業(yè)于2014年3月31日前的最大競(jìng)買(mǎi)數(shù)量不得超過(guò)其4個(gè)月的棉花使用量，且購(gòu)買(mǎi)的儲(chǔ)備棉僅限于自用，不得倒賣(mài)。由于本次企業(yè)競(jìng)拍量限制在3月底之前，隨著日期的臨近，不少企業(yè)開(kāi)始對(duì)3月底之后的拋儲(chǔ)政策與棉花市場(chǎng)進(jìn)行推測(cè)。
　　政策方面：是否會(huì)降價(jià)拋儲(chǔ)或者關(guān)聯(lián)配額？
　　考慮到國(guó)家去政策化和去庫(kù)存化的方針，近期市場(chǎng)上有關(guān)3月底之后降價(jià)投放儲(chǔ)備棉的傳聞很多，此消息甚至在印度棉紡圈內(nèi)都廣為流傳。支持降價(jià)拋儲(chǔ)的企業(yè)認(rèn)為降價(jià)拋儲(chǔ)即可以提高國(guó)儲(chǔ)棉的性價(jià)比促進(jìn)成交量，又可以直接降低用棉成本，這樣國(guó)外的棉花價(jià)格也會(huì)隨之下跌，國(guó)內(nèi)企業(yè)用棉與國(guó)外企業(yè)用棉價(jià)差縮小，綜合競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)上升，有關(guān)儲(chǔ)備棉投放價(jià)格，多數(shù)紡企期望未來(lái)價(jià)格可以降至16000元/噸。
　　比起降價(jià)投放儲(chǔ)備棉，也有部分企業(yè)更支持儲(chǔ)備棉投放關(guān)聯(lián)配額。雖，按正常理解，為促進(jìn)國(guó)儲(chǔ)棉成交應(yīng)該少發(fā)配額，但按目前國(guó)儲(chǔ)的庫(kù)存結(jié)構(gòu)和投放情況來(lái)看，企業(yè)認(rèn)為，關(guān)聯(lián)配額反而可以促進(jìn)成交量，因目前紡企的興趣點(diǎn)多集中在節(jié)后投放的進(jìn)口棉及新的新疆棉上，地產(chǎn)棉則表示興趣不大，而國(guó)儲(chǔ)棉中地產(chǎn)棉占據(jù)的比例很大，即使儲(chǔ)備棉投放標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格降到17000元/噸，按現(xiàn)在的市場(chǎng)行情來(lái)看，成交的也只能是好棉花，而且這個(gè)價(jià)格對(duì)于全世界的棉價(jià)來(lái)說(shuō)仍然算較高的價(jià)格，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的作用并不大，也不一定會(huì)給國(guó)儲(chǔ)成交量帶來(lái)較大的推動(dòng)作用。而關(guān)聯(lián)配額，則會(huì)有很多企業(yè)為自身的配棉去購(gòu)買(mǎi)國(guó)儲(chǔ)棉，如果沒(méi)有配額，只會(huì)抑制國(guó)內(nèi)的紡織產(chǎn)能，讓企業(yè)用棉量下降，并不能促進(jìn)國(guó)儲(chǔ)成交量。
　　無(wú)論政策如何實(shí)施，企業(yè)均希望國(guó)家可以明確日后的拍儲(chǔ)價(jià)格不要頻繁改變，這樣才有利于企業(yè)布局棉花庫(kù)存和安排生產(chǎn)訂單。
　　市場(chǎng)方面：棉花價(jià)格是上漲還是下跌？
　　部分大型棉花貿(mào)易商認(rèn)為棉花價(jià)格會(huì)上行，主要原因：
　　1.國(guó)際上除中國(guó)以外，棉花供給是緊缺的，如澳大利亞棉花的減產(chǎn)，美棉的減產(chǎn)；
　　2.如果中國(guó)不增發(fā)配額，或許美棉價(jià)格會(huì)下跌，因這樣我國(guó)企業(yè)才可以有機(jī)會(huì)進(jìn)行40%全額關(guān)稅通關(guān)，但東南亞其它國(guó)家的棉花需求量是增加的，他們會(huì)在棉花價(jià)格下跌至接近中國(guó)企業(yè)可以全額通關(guān)價(jià)格之前購(gòu)買(mǎi)棉花，因此仍舊給棉花價(jià)格支撐因素；
　　3.美棉目前已簽約棉花占產(chǎn)量比重超過(guò)70%，而目前市場(chǎng)上美棉，尤其是高等級(jí)資源非常緊缺；
　　4.除中國(guó)以外的其他國(guó)家，如巴基斯坦、巴西、印度預(yù)測(cè)2013/14年度棉花消費(fèi)量增長(zhǎng)。
　　多數(shù)紡企看跌未來(lái)的棉花價(jià)格：
　　由于收儲(chǔ)政策即將取消，新疆直補(bǔ)將試點(diǎn)運(yùn)行，企業(yè)對(duì)未來(lái)沒(méi)有收儲(chǔ)支撐的原料市場(chǎng)非常不樂(lè)觀。有關(guān)直補(bǔ)目標(biāo)價(jià)格，企業(yè)認(rèn)為要向16000元/噸邁進(jìn)，而收儲(chǔ)取消后國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)的棉花價(jià)格應(yīng)該接近17000元/噸左右，國(guó)際棉價(jià)應(yīng)該也會(huì)隨之下行。
　　部分企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)難以預(yù)計(jì)，在等國(guó)家政策落實(shí)：
　　這類企業(yè)認(rèn)為預(yù)計(jì)棉花上漲還是下行多跟各自立場(chǎng)有關(guān)，貿(mào)易商不希望跌，紡企不希望漲。比起市場(chǎng)漲跌預(yù)測(cè)更關(guān)心澳棉的收成如何與國(guó)家什么時(shí)候會(huì)發(fā)放配額。目前國(guó)內(nèi)棉花現(xiàn)貨稀少；國(guó)儲(chǔ)棉可選資源不多；市場(chǎng)上好的進(jìn)口棉緊缺，港口只剩余一些印度棉和非常少量的美棉，按全額通關(guān)折算，目前美棉的價(jià)格已快接近棉紗的價(jià)格。所以，從目前中國(guó)企業(yè)的角度來(lái)看外棉，現(xiàn)在的價(jià)格已不低，只是被動(dòng)接受的局面，如果不發(fā)配額，實(shí)際上漲跌跟企業(yè)關(guān)系已不大，如果配額下發(fā)，棉花價(jià)格也很難下跌，漲不漲則不好預(yù)計(jì)。
　　另外前期有紡企從印度購(gòu)買(mǎi)棉花歸來(lái)反饋很多新花質(zhì)量不錯(cuò)，雖水分有作假，預(yù)估在10個(gè)點(diǎn)左右，但仍可以接受。因中國(guó)的內(nèi)地棉由于按毛重和凈重計(jì)算，很多回潮也要達(dá)到這個(gè)程度，而新疆棉是按公重計(jì)算，所以回潮則比較標(biāo)準(zhǔn)。