收儲(chǔ)時(shí)代結(jié)束，新政策保新疆放內(nèi)地
　　節(jié)前，新疆博爾塔拉哈日烏勒棉農(nóng)閻壽年，以2.5元/斤的預(yù)付價(jià)將自家的新棉出售一空。與他欣然而售不同，遠(yuǎn)在4000公里之外的浠水棉農(nóng)雖以3元/斤的價(jià)格賣(mài)掉了部分新棉，卻怎么也高興不起來(lái)。
　　根據(jù)國(guó)家最新的棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策計(jì)算，作為新疆棉農(nóng)，閻壽年每斤籽棉還可補(bǔ)貼1.8元；但包括湖北在內(nèi)的長(zhǎng)江、黃河流域9省主產(chǎn)區(qū)棉農(nóng)，最多能得到0.4元/斤的補(bǔ)貼。“這是明顯的‘保新疆放內(nèi)地’。”湖北省棉花協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙輝解讀表示，目前國(guó)家皮棉庫(kù)存總量達(dá)到1100萬(wàn)噸，占全球庫(kù)存的60%。巨大庫(kù)存壓力，加上國(guó)內(nèi)外的棉價(jià)倒掛，長(zhǎng)期壓制我國(guó)棉價(jià)的正常上行空間。“國(guó)家果斷出手，旨在以市場(chǎng)之手將棉價(jià)調(diào)控調(diào)到合理區(qū)間。”
　　賣(mài)棉難，將引發(fā)種植面積銳減潮
　　“內(nèi)地棉價(jià)斷崖式‘跳水’，勢(shì)必會(huì)造成農(nóng)民賣(mài)棉難。”湖北銀豐棉花股份有限公司投資總監(jiān)李偉測(cè)算，今年湖北省植棉物化成本上漲至840元/畝，籽棉保本價(jià)格在3.89元/斤。“盡管目前諸多消息表明，國(guó)家將對(duì)包括我省在內(nèi)的長(zhǎng)江、黃河流域主產(chǎn)區(qū)棉農(nóng)每噸直補(bǔ)2000元，但以當(dāng)前3元/斤的市場(chǎng)價(jià)和畝產(chǎn)400斤的平均產(chǎn)量測(cè)算，棉農(nóng)每畝平均要虧300元以上，這還沒(méi)算近1元/斤的人工采收成本。”調(diào)查顯示，目前，湖北省棉農(nóng)心理預(yù)期收購(gòu)價(jià)普遍在4元/斤以上。
　　收益低，自然影響種棉積極性。統(tǒng)計(jì)顯示，今年年初國(guó)家公布取消棉花臨儲(chǔ)政策，湖北省種植面積應(yīng)聲而降至543萬(wàn)畝，較上年減少12.8%；產(chǎn)量也較上年減少約15%，總種植水平退到2000年前后。“這在未來(lái)一段時(shí)間將成為常態(tài)。”省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日對(duì)記者表示，為引導(dǎo)棉農(nóng)主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)家政策變化，早在今年3月，該廳就下發(fā)了《棉花產(chǎn)區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)》指導(dǎo)全省棉花生產(chǎn)，重點(diǎn)調(diào)減單產(chǎn)水平低于160斤的低產(chǎn)、分散棉區(qū)。
　　棉企或半數(shù)面臨淘汰
　　與棉農(nóng)強(qiáng)烈惜售心理相比，為給新棉騰出市場(chǎng)空間，國(guó)家于年初停止拋儲(chǔ)銷(xiāo)售造成的棉企“等米下鍋”現(xiàn)象更為嚴(yán)重。為打破僵局，有企業(yè)冒險(xiǎn)定價(jià)收購(gòu)。
　　8月16日，新洲一200型棉花加工企業(yè)以3.3-3.4元/斤的價(jià)格打響了今年國(guó)內(nèi)籽棉收購(gòu)的“第一槍”。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，盡管自我認(rèn)為定價(jià)不算低，但棉農(nóng)仍不愿賣(mài)，后期將根據(jù)收購(gòu)情況適當(dāng)調(diào)高價(jià)格。“這種博弈將持續(xù)一段時(shí)間。”湖北銀豐棉花股份有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钪拘鄯治稣J(rèn)為，在目標(biāo)價(jià)新機(jī)制下，各方都在試探摸索，最終會(huì)形成一個(gè)適合市場(chǎng)規(guī)律的交易規(guī)則。楊志雄表示，在這場(chǎng)博弈中，市場(chǎng)之手將加大棉花加工企業(yè)分化，或有半數(shù)面臨淘汰。
　　各方期待定額補(bǔ)貼方案盡快出臺(tái)
　　“總體來(lái)看，我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)面臨‘投工多雇工難棉民種不起、投入多效益低棉花賣(mài)不起、國(guó)產(chǎn)棉價(jià)格高質(zhì)量差企業(yè)用不起、收儲(chǔ)棉占?jí)嘿Y金大逆價(jià)拋銷(xiāo)國(guó)家補(bǔ)不起’的‘四不起’局面。要改變這種窘境，當(dāng)務(wù)之急是盡快出臺(tái)內(nèi)地棉花定額直補(bǔ)操作方案，方便各方啟動(dòng)新棉市場(chǎng)，尤其是打破棉農(nóng)惜售心理。”省棉花協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙輝表示，當(dāng)前，應(yīng)加快對(duì)湖北省參與新年度棉花收購(gòu)的400型加工企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定，確定為棉花收購(gòu)責(zé)任企業(yè)；具體落實(shí)對(duì)棉農(nóng)的補(bǔ)貼操作，按照棉花產(chǎn)量，結(jié)合棉農(nóng)的實(shí)際交售量，由企業(yè)在收購(gòu)時(shí)直接與棉農(nóng)結(jié)算，真正讓棉農(nóng)得到實(shí)惠。從省發(fā)改委和農(nóng)發(fā)行湖北分行等部門(mén)傳來(lái)的最新消息顯示，定額直補(bǔ)方案正抓緊研究中，近期有望公布執(zhí)行。