為戰(zhàn)后重建日本確立“貿(mào)易立國(guó)”戰(zhàn)略。伴隨出口擴(kuò)大其主要出口產(chǎn)品紡織品在20世紀(jì)60年代遭到美歐限制，揭開(kāi)日本對(duì)外貿(mào)易摩擦歷史。貿(mào)易摩擦歷經(jīng)日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、發(fā)展、高增長(zhǎng)、泡沫經(jīng)濟(jì)等各階段，直至現(xiàn)在，日美在鋼鐵領(lǐng)域摩擦近半個(gè)世紀(jì)。

　　最初摩擦是紡織品——勞動(dòng)密集型，隨后鋼鐵、平板玻璃、造船等摩擦上升到資金密集型，最后彩電、汽車、半導(dǎo)體等摩擦進(jìn)一步上升到技術(shù)密集型。目前電器、鋼鐵、化工品是主要摩擦對(duì)象。

　　早期貿(mào)易摩擦美歐對(duì)日本要求主要集中于限制出口。如強(qiáng)迫日本對(duì)紡織品、鋼鐵出口實(shí)行自主限制，認(rèn)定日本汽車、彩電傾銷。此后將視線逐步轉(zhuǎn)到開(kāi)放市場(chǎng)，如著名的美國(guó)要求日本電信電話公社開(kāi)放電信設(shè)備采購(gòu)案。同時(shí)開(kāi)放市場(chǎng)斗爭(zhēng)也延展到日本加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定談判中。20世紀(jì)80年代前貿(mào)易摩擦主要體現(xiàn)在具體商品及其進(jìn)出口政策上，但是對(duì)單個(gè)商品糾纏并未根本解決美歐對(duì)日本巨額貿(mào)易逆差，美歐將目光進(jìn)一步投向日本宏觀經(jīng)濟(jì)政策。1985年美歐與日本簽署“廣場(chǎng)協(xié)議”，強(qiáng)迫其變更匯率制度即是1個(gè)明顯例子。

　　從全球角度看，上世紀(jì)日本作為國(guó)際貿(mào)易最大受益者之一，同時(shí)也是貿(mào)易摩擦最大受害者之一，包含內(nèi)外2因素。（一）內(nèi)因是構(gòu)成主因。首先，戰(zhàn)后日本急于復(fù)興，“貿(mào)易立國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)是以擴(kuò)大出口帶動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在初期更以犧牲國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)來(lái)集中社會(huì)各類資源擴(kuò)大出口。忽視消費(fèi)和進(jìn)口的貿(mào)易政策，導(dǎo)致其進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，出口金額和增速遠(yuǎn)大于進(jìn)口，日本產(chǎn)品大量沖擊他國(guó)市場(chǎng)，他國(guó)產(chǎn)品卻被排斥在其市場(chǎng)外。其次，市場(chǎng)過(guò)于集中在發(fā)達(dá)國(guó)家。追求高數(shù)量、高回報(bào)、高價(jià)格、高份額出口“一邊倒”政策，引發(fā)1個(gè)直接后果是市場(chǎng)高度集中。以1979年為例，日本運(yùn)輸機(jī)械、化工、機(jī)電、金屬產(chǎn)品對(duì)美國(guó)市場(chǎng)依存度分別高達(dá)39.3%、26.9%、25.2%、21.4%。再次，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)閉塞復(fù)雜。日本貿(mào)易政策趨向出口，產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)習(xí)慣則趨向“自給自主”和“關(guān)聯(lián)交易”，即注重使用本國(guó)產(chǎn)品、集團(tuán)企業(yè)產(chǎn)品，注重長(zhǎng)期穩(wěn)定交易，不輕易接受“外來(lái)者”；加之復(fù)雜多重的交易結(jié)構(gòu)，使得眾多外國(guó)產(chǎn)品難以進(jìn)入日本市場(chǎng)。（二）外因是直接誘因。戰(zhàn)后伴隨世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大起大落，各國(guó)高唱自由主義的同時(shí)，保護(hù)主義卻構(gòu)成其貿(mào)易政策最根本的深層框架。這使得美歐在自由貿(mào)易與保護(hù)主義間左右搖擺，視其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要不斷調(diào)整貿(mào)易政策，屢屢采用各種保護(hù)主義手法維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)利益。另外世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生改變。美英等作為世界主要工業(yè)品生產(chǎn)國(guó)經(jīng)濟(jì)格局，在日德追擊下于20世紀(jì)中葉發(fā)生根本改變，目前已經(jīng)轉(zhuǎn)為世界工業(yè)品重要進(jìn)口國(guó)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變內(nèi)在形式以破產(chǎn)、失業(yè)得以表現(xiàn)同時(shí)，對(duì)外則以貿(mào)易摩擦方式得以體現(xiàn)。

　　盡管日本在外界壓力下擴(kuò)大開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并被迫于1985年在美國(guó)紐約同主要西方大國(guó)簽署讓本國(guó)付出沉重代價(jià)的“廣場(chǎng)協(xié)議”，不過(guò)日本政府隨后采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大海外直接投資和向亞洲市場(chǎng)轉(zhuǎn)移投資等措施，積極與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)簽署自由貿(mào)易協(xié)定和投資協(xié)定，從而拓展對(duì)外貿(mào)易使日本數(shù)碼家電和汽車風(fēng)靡全球。

　　經(jīng)過(guò)數(shù)10年發(fā)展，日本企業(yè)按照國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策積極研發(fā)新產(chǎn)品，在相關(guān)部門指導(dǎo)下開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，改變經(jīng)營(yíng)方式以避免貿(mào)易糾紛。

　?。?strong>一）加強(qiáng)內(nèi)部發(fā)展，避免摩擦。

　　1.有序出口，從源頭實(shí)施控制。日本修改出臺(tái)《貿(mào)易管理令》、《進(jìn)出口交易法》、《紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)改善臨時(shí)措施法》等一系列措施，限制企業(yè)擴(kuò)張?jiān)O(shè)備和生產(chǎn)能力，維護(hù)出口秩序；加強(qiáng)行業(yè)自律，從整體上保證出口有序。目前避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，協(xié)同出口，維持市場(chǎng)格局等仍然是日本主要廠家對(duì)外出口策略。

　　2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)施質(zhì)量、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)貿(mào)易摩擦商品主要以低價(jià)沖擊對(duì)方市場(chǎng)，政府積極鼓勵(lì)企業(yè)采取以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)躍升到質(zhì)量、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，保持與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的非價(jià)格優(yōu)勢(shì)，打消其挑起摩擦口實(shí)，同時(shí)積極推行市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。

　　3.推動(dòng)進(jìn)口自由化，開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。面對(duì)國(guó)外日益高漲的指責(zé)和不斷增加的貿(mào)易紛爭(zhēng)，日本從20世紀(jì)60年代后期逐步開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，特別是關(guān)貿(mào)總協(xié)定東京回合后，大幅下調(diào)和撤銷關(guān)稅，放寬進(jìn)口限制，簡(jiǎn)化進(jìn)口手續(xù)，到80年代中期其平均關(guān)稅水平降至2.6%，低于美歐。同時(shí)放寬外國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

　　4.擴(kuò)大內(nèi)需，降低出口倚重。作為根本扭轉(zhuǎn)貿(mào)易摩擦的途徑，日本意識(shí)到只有降低對(duì)出口倚重，擴(kuò)大內(nèi)需，才會(huì)實(shí)現(xiàn)更為平衡的貿(mào)易格局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　(二)擴(kuò)大對(duì)外投資與合作，轉(zhuǎn)移摩擦。

　　1.放寬資本輸出限制，擴(kuò)大對(duì)外投資。面對(duì)不斷增加的摩擦和企業(yè)自身尋求發(fā)展的矛盾，日本最終將目光投向在