繼2005年1月1日，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB18401《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》之后，2005年9月30日，國(guó)家質(zhì)檢總局正式發(fā)布中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SN/T1649-2005《進(jìn)出口紡織品安全項(xiàng)目檢驗(yàn)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），并于2006年5月1日起正式實(shí)施。2006年3月20日，國(guó)家質(zhì)檢總局下發(fā)了《關(guān)于做好進(jìn)出口紡織品和服裝安全、衛(wèi)生和防欺詐項(xiàng)目檢驗(yàn)有關(guān)工作的通知》，確定了當(dāng)前進(jìn)出口紡織品服裝重點(diǎn)檢測(cè)的安全項(xiàng)目及檢驗(yàn)監(jiān)管要求，從而使我國(guó)進(jìn)出口紡織品服裝的安全、衛(wèi)生和防欺詐項(xiàng)目檢驗(yàn)工作邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
　　一、我國(guó)制定《規(guī)范》的背景和意義
　　我國(guó)是紡織品貿(mào)易大國(guó)，2005年全國(guó)紡織品服裝進(jìn)出口總額1321.7億美元，占全國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額的9.29%，出口增長(zhǎng)率連續(xù)3年保持20%以上，是國(guó)家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管的進(jìn)出口大類商品之一，其商品種類多達(dá)上千種。近十年來(lái)，國(guó)外對(duì)紡織品中殘留有害物質(zhì)提出限量要求在國(guó)際貿(mào)易中形成非關(guān)稅技術(shù)壁壘，給我國(guó)的紡織品出口帶來(lái)了極大的沖擊，如甲醛、可分解致癌芳香胺的偶氮染料、含氯苯酚、重金屬鎳等安全項(xiàng)目均列入某些國(guó)家或地區(qū)（組織）的法律、法規(guī)，成為制約和限制他國(guó)紡織品進(jìn)入本地市場(chǎng)的手段。另外，由于目前我國(guó)許多進(jìn)口紡織品未列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》中，即不屬于法定檢驗(yàn)商品，加之缺乏對(duì)進(jìn)口紡織品有關(guān)安全項(xiàng)目等質(zhì)量聲明及使用標(biāo)志等項(xiàng)目的檢查和監(jiān)督管理力度，以及我國(guó)的一些生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)公司的營(yíng)銷人員和進(jìn)口商缺乏紡織品的安全意識(shí)，在簽訂合同或協(xié)議時(shí)忽略了有關(guān)安全項(xiàng)目條款，導(dǎo)致目前國(guó)內(nèi)進(jìn)口紡織品市場(chǎng)安全項(xiàng)目質(zhì)量水平參差不齊。
　　為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》，切實(shí)做好進(jìn)出口紡織品安全、衛(wèi)生和防欺詐等項(xiàng)目的檢驗(yàn)監(jiān)管工作，特別是通過(guò)總結(jié)和借鑒我國(guó)10年來(lái)進(jìn)出口紡織品安全項(xiàng)目檢驗(yàn)工作的經(jīng)驗(yàn)，制定一部檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)規(guī)范、統(tǒng)一、便捷、可操作性強(qiáng)的《規(guī)范》勢(shì)在必行。它對(duì)于促進(jìn)紡織品貿(mào)易的有序發(fā)展，限制國(guó)外不良紡織產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)，跨越和規(guī)避發(fā)達(dá)國(guó)家紡織品技術(shù)壁壘有著十分重要的意義。同時(shí)也為紡織產(chǎn)品在新形勢(shì)下實(shí)施安全、衛(wèi)生和防欺詐等項(xiàng)目檢驗(yàn)提供了有力的技術(shù)依據(jù)。
　　二、進(jìn)出口紡織品安全項(xiàng)目檢驗(yàn)規(guī)范制定的依據(jù)和內(nèi)容
　　制定依據(jù)
　　《規(guī)范》是在我國(guó)已頒布實(shí)施的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB18401《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T18885《生態(tài)紡織品技術(shù)要求》的基礎(chǔ)上，通過(guò)跟蹤、了解和掌握當(dāng)前國(guó)際紡織品貿(mào)易技術(shù)壁壘的最新動(dòng)態(tài)和最新進(jìn)展，收集、歸納、分析、比較、篩選采用部分紡織品輸入國(guó)家或地區(qū)（組織）涉及安全、衛(wèi)生和防欺詐等項(xiàng)目的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，將國(guó)外相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比引用，特別是針對(duì)國(guó)外對(duì)我紡織品安全指標(biāo)的不同限量要求以及我國(guó)法律法規(guī)的要求，規(guī)定了我國(guó)進(jìn)出口紡織品的基本安全技術(shù)要求，并給出了其他安全項(xiàng)目的限定指標(biāo)及主要內(nèi)容的指南?！兑?guī)范》中采用的檢測(cè)方法，一是我國(guó)近幾年來(lái)頒布實(shí)施的涉及紡織品安全、衛(wèi)生和防欺詐等項(xiàng)目的檢測(cè)方法，二是已頒布實(shí)施的涉及紡織品安全、衛(wèi)生和防欺詐等項(xiàng)目檢測(cè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，三是有關(guān)進(jìn)出口合同或協(xié)議中規(guī)定的檢測(cè)方法。
　　主要內(nèi)容及技術(shù)要求
　　《規(guī)范》的內(nèi)容包括前言、引言、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、試驗(yàn)報(bào)告及18個(gè)規(guī)范性附錄和1個(gè)資料性附錄。其中，紡織品的基本安全技術(shù)要求直接引用了GB18401《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》中的技術(shù)要求，并列入標(biāo)準(zhǔn)的正文；附錄中列舉了有機(jī)錫化合物、含溴或含氯阻燃整理劑、聚氯乙烯和鄰苯二甲酸酯類增塑劑、殺蟲(chóng)劑、色牢度及檢針等13項(xiàng)部分國(guó)家或地區(qū)（組織）有關(guān)安全項(xiàng)目的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的限量要求；有害染料、殺蟲(chóng)劑、PVC增塑劑、氯化苯和氯化甲苯及禁止使用的阻燃劑清單直接引用了Oeko-TexStandard100-2005《國(guó)際生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)通用及特別技術(shù)條件》的相關(guān)內(nèi)容，列入附錄中.