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中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平11月18日在亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)》的主旨演講時(shí)指出,要加快亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
習(xí)近平表示,要平等參與、充分協(xié)商,最大程度增強(qiáng)自由貿(mào)易安排的開放性和包容性,提高亞太開放型經(jīng)濟(jì)水平、維護(hù)多邊貿(mào)易體制。要致力于合作共贏,反對(duì)保護(hù)主義,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
加快亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)
在此次APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)前,習(xí)近平剛剛出席了在土耳其安塔利亞舉行的二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。
習(xí)近平介紹道,各國(guó)的基本共識(shí)是,世界經(jīng)濟(jì)雖然平緩復(fù)蘇,但基礎(chǔ)并不牢固,存在較多不穩(wěn)定性和不確定性。很多國(guó)家擔(dān)心,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化,引發(fā)資本無(wú)序流動(dòng),全球債務(wù)高企,造成市場(chǎng)信心不足,加上國(guó)際金融和大宗商品市場(chǎng)波動(dòng),對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家?guī)砀鬀_擊。
習(xí)近平表示,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)低于預(yù)期,潛在增長(zhǎng)率下滑,國(guó)際貿(mào)易和投資低迷,世界經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)多個(gè)引擎同時(shí)失速進(jìn)而陷入停滯狀態(tài)。世界經(jīng)濟(jì)要從亞健康完全走向健康,很可能經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期曲折的過程。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),在世界經(jīng)濟(jì)充滿挑戰(zhàn)的大背景下,亞太經(jīng)濟(jì)也面臨著諸多現(xiàn)實(shí)和潛在的困難和風(fēng)險(xiǎn)。亞太經(jīng)濟(jì)如何保持正確發(fā)展方向,如何找到新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、鞏固增長(zhǎng)引擎地位,值得認(rèn)真對(duì)待和深入思考。
要解決世界經(jīng)濟(jì)深層次問題,習(xí)近平認(rèn)為,單純靠貨幣刺激政策是不夠的,必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面作更大努力,使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。
習(xí)近平提出,亞太在這方面要走在世界前面,努力創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展路徑。要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)品、管理、商業(yè)模式創(chuàng)新,提高亞太經(jīng)濟(jì)體在全球供應(yīng)鏈中的地位,共建共享協(xié)調(diào)、開放、包容的全球價(jià)值鏈。
習(xí)近平還提出,要堅(jiān)持構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)。
去年,亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人在北京啟動(dòng)了亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程,邁出了歷史性的一步。習(xí)近平表示,當(dāng)前新的區(qū)域自由貿(mào)易安排不斷涌現(xiàn),引發(fā)各國(guó)對(duì)碎片化傾向的種種擔(dān)憂。“我們要加快亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。”習(xí)近平說道。
亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究已經(jīng)起步
此前,外交部副部長(zhǎng)李保東分別在《人民日?qǐng)?bào)》和《中國(guó)日?qǐng)?bào)》(東南亞版)發(fā)表題為《延續(xù)北京議程,譜寫合作新篇》的中英文署名文章。其中他透露,做為去年北京APEC會(huì)議的一項(xiàng)標(biāo)志性成果,亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程成功啟動(dòng)并有序推進(jìn)。
李保東表示在中美共同牽頭、APEC所有成員參與下,亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究已經(jīng)起步,目前已進(jìn)入研究報(bào)告實(shí)質(zhì)性撰寫階段。此項(xiàng)工作將評(píng)估亞太自貿(mào)區(qū)潛在影響和效益,分析其實(shí)現(xiàn)的可能路徑等,并將在2016年底前向領(lǐng)導(dǎo)人提交報(bào)告,同時(shí)提出務(wù)實(shí)建議。
同時(shí),APEC各經(jīng)濟(jì)體還通過舉辦自貿(mào)區(qū)政策對(duì)話、信息交流等活動(dòng),加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)能力建設(shè),進(jìn)一步凝聚亞太自貿(mào)區(qū)共識(shí)。
李保東指出,建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)是應(yīng)對(duì)貿(mào)易安排面條碗效應(yīng)和碎片化風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,有信心將其打造成茂物目標(biāo)之后亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新的旗幟。
與此同時(shí),北京會(huì)議通過了《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖(2015~2025)》,確立了未來十年實(shí)現(xiàn)無(wú)縫、全面聯(lián)結(jié)和融合亞太的愿景目標(biāo)。
目前,中國(guó)已經(jīng)向APEC秘書處提交了藍(lán)圖落實(shí)進(jìn)展的2015年年度報(bào)告。在更大范圍內(nèi),中國(guó)與亞太伙伴密切協(xié)作,以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),深入推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通。作為早期收獲,一批經(jīng)貿(mào)、投資、產(chǎn)業(yè)、能源、金融項(xiàng)目初具雛形??缇彻?、鐵路、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定簽署國(guó)已達(dá)54個(gè),即將正式運(yùn)營(yíng)。
2015年上半年,中國(guó)與“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)體雙邊貿(mào)易總額達(dá)4853.7億美元。自2015年9月1日起,商務(wù)人士的“外交護(hù)照”——APEC商務(wù)旅行卡有效期由3年延長(zhǎng)至5年,商務(wù)人士一次申請(qǐng)成功后可在更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)享有APEC經(jīng)濟(jì)體免簽待遇和快速通關(guān)便利,人員跨境流動(dòng)更加便利。