出口弱勢(shì)未改危機(jī)暴露諸多問(wèn)題

　　紡織工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率居于首位。但金融危機(jī)爆發(fā)之后，我國(guó)紡織工業(yè)陷入多年未見(jiàn)的困境。

　　第104屆廣交會(huì)舉辦之時(shí)，正值金融危機(jī)全面爆發(fā)之際。當(dāng)屆廣交會(huì)紡織品服裝出口成交36.58億清遠(yuǎn)，比之前一屆下降31.4%。今年上半年春交會(huì)紡織服裝僅成交32.3億美元，比上一屆秋交會(huì)再降11.7%。從上圖不難看出，盡管106屆比上一屆增長(zhǎng)5.9%，但金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)的連續(xù)三屆的成交水平為近年來(lái)最低。據(jù)交易商介紹，“去年下半年開(kāi)始，形勢(shì)逆轉(zhuǎn)直下，來(lái)自歐美的訂單一下子就少了近40%~50%。歐洲許多老客戶(hù)也似乎銷(xiāo)聲匿跡，不見(jiàn)了蹤影。”

　　直至今年10月，紡織品服裝出口情況并未明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月累計(jì)出口1362.90億美元，同比下降11.32%，降幅較1-9月擴(kuò)大0.12個(gè)百分點(diǎn)。近幾個(gè)月，紡織品服裝的進(jìn)、出口連續(xù)出現(xiàn)大幅度的波動(dòng)，8月份，出口同比猛降，降幅達(dá)到年內(nèi)高點(diǎn)；9月份，進(jìn)、出口出現(xiàn)反彈，當(dāng)月同比降幅回落至個(gè)位數(shù)，帶動(dòng)累計(jì)同比降幅縮??；10月份出口146.51億美元，環(huán)比下降12.54%，同比下降12.51%，降幅再度回到兩位數(shù)。從近幾個(gè)月的情況看，出口的形勢(shì)依然存在很多不確定因素，起伏和震蕩仍將是年內(nèi)后幾個(gè)月貿(mào)易格局的基本特點(diǎn)。

　　據(jù)了解，參加廣交會(huì)的紡織企業(yè)絕大多數(shù)仍是沿海企業(yè)，很少見(jiàn)到中西部企業(yè)的蹤影。企業(yè)的出口市場(chǎng)主要集中在歐美和日本，沒(méi)有形成多元化格局。此外，多數(shù)企業(yè)在國(guó)外沒(méi)有自己的自主品牌，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力不足，主要依靠加工生產(chǎn)，產(chǎn)品附加值低，導(dǎo)致利潤(rùn)空間狹窄。而且行業(yè)的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，導(dǎo)致一些企業(yè)在出口競(jìng)爭(zhēng)中被迫互相壓價(jià)以爭(zhēng)取訂單。

　　看待回暖應(yīng)謹(jǐn)慎　扶持政策仍需穩(wěn)定

　　現(xiàn)在國(guó)外需求“反彈”不宜夸大，考慮到過(guò)去一年來(lái)貿(mào)易下降幅度很大，現(xiàn)在這種反彈中很大部分屬于填補(bǔ)消耗庫(kù)存產(chǎn)生的需求，屬于“階段性的恢復(fù)性增長(zhǎng)”，同往年相比，今年乃至明年、后年的出口壓力仍然較大。

　　一些企業(yè)也反映，現(xiàn)在外商下單都追求“少”和“快”，即下單少，訂貨周期短。這說(shuō)明外商對(duì)于國(guó)外市場(chǎng)需求復(fù)蘇把握不大，不敢輕易判斷形勢(shì)已經(jīng)根本好轉(zhuǎn)。即使訂單有所增加，但價(jià)格并未同時(shí)上漲，也沒(méi)有恢復(fù)到金融危機(jī)爆發(fā)前的水平，這也說(shuō)明國(guó)外市場(chǎng)需求并未完全復(fù)蘇。在外需尚未明顯復(fù)蘇的情況下，國(guó)家應(yīng)穩(wěn)定扶持政策。一方面，很多中小企業(yè)仍然面臨“融資難”問(wèn)題，另一方面，現(xiàn)在的出口保險(xiǎn)費(fèi)用還是太高，需要進(jìn)一步調(diào)整出口信用保險(xiǎn)政策。

　　中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在外貿(mào)形勢(shì)座談會(huì)上也表示，歐美經(jīng)濟(jì)是否進(jìn)入復(fù)蘇通道是判斷我國(guó)紡織服裝出口是否轉(zhuǎn)暖的關(guān)鍵指標(biāo)。但美國(guó)國(guó)內(nèi)服裝零售額自去年9月份以來(lái)持續(xù)下滑。此外，歐美失業(yè)率上升、儲(chǔ)蓄增加、生活方式的改變和需求減少，必然減少對(duì)中國(guó)的采購(gòu)，對(duì)我國(guó)紡織服裝出口顯然不利。

　　貿(mào)易保護(hù)主義抬頭出口前景不容樂(lè)觀(guān)

　　盡管今年4月份的G20峰會(huì)已就反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義達(dá)成共識(shí)，但并未建立起實(shí)質(zhì)性的約束機(jī)制，導(dǎo)致此后國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義紛爭(zhēng)不斷。香港紡織商會(huì)的一份統(tǒng)計(jì)顯示，金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，全球紡織服裝的貿(mào)易救濟(jì)措施不斷增多。而我國(guó)紡織服裝生產(chǎn)和出口貿(mào)易已居世界之首，針對(duì)我國(guó)紡織服裝的貿(mào)易摩擦自然難以避免。

　　據(jù)悉，美國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)和工人聯(lián)合會(huì)正醞釀對(duì)中國(guó)產(chǎn)褲子、襯衫、內(nèi)衣等產(chǎn)品提出特保調(diào)查申請(qǐng)。這些產(chǎn)品涉及金額大、企業(yè)眾多，特保一旦實(shí)施，對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)的沖擊不容小視。同時(shí)，歐盟業(yè)界也準(zhǔn)備向歐委會(huì)提出，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的精梳羊毛、床單和戶(hù)外服裝提起反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)。歐洲服裝和紡織組織（EURATEX）也正在醞釀對(duì)中國(guó)紡織業(yè)的“補(bǔ)貼”問(wèn)題，要求歐盟政府向WTO提起申訴。

　　以產(chǎn)品安全為由阻撓中國(guó)紡織品服裝的做法更多。今年上半年，歐盟委員會(huì)非食品類(lèi)快速預(yù)警系統(tǒng)（RAPEX）共公布嚴(yán)重危險(xiǎn)消費(fèi)品通報(bào)中，我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品占130項(xiàng)，同比增長(zhǎng)10.82倍；同期美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)（CPSC）發(fā)布召回通報(bào)中，涉及我國(guó)內(nèi)地紡織品服裝類(lèi)產(chǎn)品占17起，同比增長(zhǎng)41.2%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全球涉及我國(guó)的紡織品服裝的反傾銷(xiāo)案件共23起，同比增加64.29%。另有3個(gè)國(guó)家發(fā)出6起特別保障調(diào)查，而2008同期僅為1起。在23起反傾銷(xiāo)案例中，印度占7起，土耳其4起，兩國(guó)已占了一半。在特保案件中，印度發(fā)起的數(shù)量占到了1/3。