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轉(zhuǎn)基因棉花有產(chǎn)量高、抗性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，但考慮到有基因污染的潛在風(fēng)險(xiǎn)，一些發(fā)展中國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的推廣一直采取謹(jǐn)慎的態(tài)度。埃塞俄比亞在2015年以前對(duì)轉(zhuǎn)對(duì)轉(zhuǎn)基因作物發(fā)展一直持保守態(tài)度。但2015年后，政府相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言表現(xiàn)出積極態(tài)度，制定修改相關(guān)法規(guī)，并在實(shí)際工作中落到實(shí)處。

2017年起埃塞農(nóng)業(yè)部聯(lián)合環(huán)境森林和氣候變化部、農(nóng)業(yè)科學(xué)院等相關(guān)部門對(duì)轉(zhuǎn)基因棉花品種進(jìn)行種植試驗(yàn)。2018年審定通過(guò)兩個(gè)轉(zhuǎn)基因棉花品種。

埃塞俄比亞對(duì)轉(zhuǎn)基因品種開放政策，為我國(guó)紡織企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇。埃塞俄比亞是非洲農(nóng)業(yè)大國(guó)，該國(guó)約有300萬(wàn)公頃土地適合棉花種植。受價(jià)格、單位面積產(chǎn)量等因素的限制，埃塞俄比亞棉花種植面積近幾年一直維持在10萬(wàn)公頃以下，籽棉平均單產(chǎn)約1.75噸每公頃。埃塞俄比亞有非洲水塔之稱，有豐富水源，在阿瓦什河流域、奧莫河流域，及在埃塞俄比亞西北部降水較多的地區(qū)，都適合進(jìn)行棉花生產(chǎn)。同時(shí)埃塞俄比亞有便宜的勞動(dòng)力，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格不超過(guò)10元人民幣每人每天。適合勞動(dòng)密集型的棉花種植和紡織業(yè)的發(fā)展。

此外埃塞俄比亞紡織品出口到歐洲和美國(guó)有免關(guān)稅的優(yōu)惠政策，適合我國(guó)紡織企業(yè)到這里投資建廠。目前在埃塞俄比亞的中方投資的紡織和服裝企業(yè)已有20多家。

但2015年以前，埃塞俄比亞限制轉(zhuǎn)基因棉花生產(chǎn)政策，限制棉花種植業(yè)發(fā)展。以前我國(guó)個(gè)別大型紡織企業(yè)有到埃塞俄比亞發(fā)展棉花種植和建立工廠的意愿，但埃塞俄比亞棉花品種少，纖維長(zhǎng)度較短，難以達(dá)到優(yōu)質(zhì)棉標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在對(duì)轉(zhuǎn)基因棉花生產(chǎn)放開，為中國(guó)企業(yè)使用自己的棉花品種生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉花提供機(jī)會(huì)。

據(jù)埃塞俄比亞農(nóng)業(yè)部植物品種審定和種子質(zhì)量管理司專家介紹，外國(guó)公司可以在埃塞俄比亞申請(qǐng)注冊(cè)轉(zhuǎn)基因棉花品種，審批通過(guò)時(shí)間不會(huì)超過(guò)2年。

除棉花以外，埃塞俄比亞對(duì)其他轉(zhuǎn)基因作物也放開政策，據(jù)了解，轉(zhuǎn)基因玉米品種正在種植試驗(yàn)當(dāng)中。

（作者系援埃塞俄比亞高級(jí)農(nóng)業(yè)專家組專家）