中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù) 進(jìn)口美棉受注 ——解讀我國有關(guān)規(guī)定
來源：網(wǎng)絡(luò)綜合2018-04-04 19:04:45編輯：KK
2018年4月4日，美國政府發(fā)布加征關(guān)稅的商品清單，將對我輸美的1333項500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。美方這一措施違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，嚴(yán)重侵犯我國合法權(quán)益，威脅我國家發(fā)展利益。
據(jù)我方在世界貿(mào)易組織項下的權(quán)利和義務(wù)，及《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定對原產(chǎn)于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關(guān)稅。
【對進(jìn)口美棉影響】
據(jù)有關(guān)規(guī)定，我國將對美國編碼為5201000的未梳棉花加征25%的關(guān)稅。加征關(guān)稅后有關(guān)進(jìn)口稅收計算公式：關(guān)稅=關(guān)稅完稅價格×(現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率+加征關(guān)稅稅率)。一般貿(mào)易：即加征25%的關(guān)稅后同價位美棉人民幣折算價相比1%關(guān)稅下將上漲3400元/噸以上。加工貿(mào)易：加工貿(mào)易進(jìn)口棉花不在加征關(guān)稅之列。消息一出，市場參與群體不一，關(guān)注問題也不一致。從事進(jìn)口棉貿(mào)易企業(yè)表示，港口未通關(guān)美棉及后續(xù)到港美棉通關(guān)問題受關(guān)注。
據(jù)了解，目前我國港口未通關(guān)棉花約10萬噸，其中美棉占大部分，如果趕上加征25%的關(guān)稅，這些棉花進(jìn)來后就失去競爭優(yōu)勢，后續(xù)到港的也是如此。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，截至3月22日中國累計簽約進(jìn)口2017/18年度美棉55.3萬噸，占美棉已簽約量的16.2%；累計裝運(yùn)美棉34.8萬噸，占美棉總裝運(yùn)量的19.4%，占中國已簽約量的62.9%。倘若增加關(guān)稅，美棉損失可想而知。貿(mào)易商企業(yè)表示，有關(guān)規(guī)定中指出實施時間另行公告，企業(yè)將密切關(guān)注動向，并研究下一步策略。
另外企業(yè)在ICE期棉下跌之際指出，東南亞市場未點(diǎn)價的ON-CALL合約或由于期棉價格大跌而受益。如此一來，進(jìn)口紗與國產(chǎn)紗的競爭格局或有新的變化。
據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計，2017年我國累計進(jìn)口棉花115.48萬噸，其中美棉進(jìn)口數(shù)量最大，達(dá)50.63萬噸，占進(jìn)口總量的43.84%；其次是澳棉，達(dá)25.80萬噸，占進(jìn)口總量的22.34%；印棉排第三位，達(dá)11.20萬噸。一旦美棉進(jìn)口關(guān)稅提高25%，美棉價格將接近18000元/噸，這意味著美棉在我國市場徹底失去競爭力。
換個角度看，即便我國丟失美棉市場，每年的50多萬噸缺口完全可以進(jìn)口澳棉、巴西棉等國棉花進(jìn)行彌補(bǔ)。更為關(guān)鍵的是有儲備棉作為堅強(qiáng)的后盾，這次貿(mào)易摩擦對我國棉市影響有限。目前我國儲備棉還剩400多萬噸，維持國內(nèi)棉花供應(yīng)穩(wěn)定綽綽有余。即使是在2017年度我國棉花產(chǎn)不足需，仍有210萬噸缺口的條件下，我國棉市依舊能夠保持平穩(wěn)運(yùn)行，并未受到貿(mào)易摩擦消息的過多影響。
這次中美貿(mào)易摩擦問題凸顯儲備棉在棉紡織產(chǎn)業(yè)中的重要性。貿(mào)易摩擦不等于價格上漲，還有可能導(dǎo)致價格下跌。中國不僅是潛在最大進(jìn)口國，且還有國家儲備。正因如此，這次美棉才會出現(xiàn)如此大的波動。如果儲備棉庫存已下降到300萬噸以下，ICE期棉也許就不會如此敏感，方向和力度也會表現(xiàn)的不一樣。更加說明中國的政策在市場上是有話語權(quán)的，儲備棉的保駕護(hù)航功不可沒，是行業(yè)發(fā)展的防火墻。
【對棉紡行業(yè)影響】
所謂“直接影響”，若政策最終落地實施，必然導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口美棉成本明顯攀升，理論上美棉將不具備實際進(jìn)口意義，中國進(jìn)口美棉數(shù)量將大幅縮減，“利多國內(nèi)利空國際”邏輯似乎沒有問題。
但更進(jìn)一步分析，該政策副產(chǎn)品是“內(nèi)外棉價差擴(kuò)大”。而理論上內(nèi)外棉價差擴(kuò)大是不利于國內(nèi)消費(fèi)的，平衡表需求端也會發(fā)生變化。內(nèi)外棉價差擴(kuò)大導(dǎo)致進(jìn)口棉紗再度大增并突破前高可能性增加。因此間接來說，該政策對國內(nèi)市場影響并不全是“利多”。
綜上，總體上看若政策最終落地實施，短期上利多國內(nèi)棉價、利空國際棉價的影響更為顯而易見。但從長遠(yuǎn)看，內(nèi)外棉價格及價差將經(jīng)歷重估過程后尋得一個新的平衡點(diǎn)，在此過程中將伴隨大量的貿(mào)易機(jī)會與交易機(jī)會。(標(biāo)題：中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù) 進(jìn)口美棉受關(guān)注)
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