柯橋以排污權(quán)抵押為助力 助推印染行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
來(lái)源：浙江新聞客戶(hù)端2018-05-30 20:05:12編輯：KK
近日，浙江新益印染有限公司內(nèi)，智能化生產(chǎn)線隆隆作響，但四個(gè)廢氣排放口卻連白煙都看不到。“通過(guò)向銀行抵押企業(yè)排污權(quán)，今年我們獲取近1億元貸款。在這筆資金支持下，我們進(jìn)行設(shè)備技改和環(huán)保設(shè)施提升，一舉邁入綠色高端印染模式。”企業(yè)總經(jīng)理周立夫說(shuō)。
通過(guò)抵押排污權(quán)獲取企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金，在柯橋已不是新鮮事。截止到今年4月，該區(qū)排污權(quán)銀行評(píng)估價(jià)已達(dá)到1.7萬(wàn)元/噸/日，累計(jì)有251家企業(yè)向銀行抵押排污權(quán)，抵押融資額達(dá)到238.79億元，占全省70%以上。從多家推出排污權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的銀行了解到，印染企業(yè)融資貸款多用于“三廢”治理及設(shè)備更新。
柯橋排污權(quán)抵押融資為何這么活躍？“這和我區(qū)嚴(yán)控排污總量，大力擴(kuò)展企業(yè)融資渠道有著直接關(guān)系。”柯橋區(qū)環(huán)保局王翀煜表示，自2005年確定區(qū)內(nèi)排污總量后，柯橋區(qū)持續(xù)開(kāi)展節(jié)能減排工作，每年都在減少落后企業(yè)的排污指標(biāo)。另一方面，區(qū)里又多舉措構(gòu)建排污權(quán)抵押渠道，用排污權(quán)資產(chǎn)化帶來(lái)的資金紅利促使企業(yè)向綠色高端方向發(fā)展。
據(jù)了解，早在2010年，柯橋區(qū)就在全國(guó)首創(chuàng)“噸排污納稅排名”，每年根據(jù)企業(yè)綜合排名進(jìn)行排污指標(biāo)分檔削減。隨后，該區(qū)又根據(jù)“畝均論英雄”改革相關(guān)要求，用畝均稅收、畝均增加值、單位能耗稅收、單位排污稅收等指標(biāo)對(duì)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)，將企業(yè)分成A、B、C、D四擋，享受差別化的排污指標(biāo)、土地使用稅、水價(jià)電價(jià)等。
嚴(yán)格的環(huán)保管控下，排污權(quán)含金量逐年上升，得到銀行等信貸機(jī)構(gòu)青睞。目前柯橋區(qū)已有30余家國(guó)有銀行、股份制銀行和小額借貸機(jī)構(gòu)開(kāi)展排污權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，受理金融機(jī)構(gòu)超過(guò)90%。
“看到市場(chǎng)有需求，我們就給予政策支持。”王翀煜表示，這兩年，區(qū)環(huán)保局取消排污權(quán)抵押額度為評(píng)估價(jià)值80%的上限規(guī)定，還出臺(tái)排污權(quán)余值抵押，方便企業(yè)將尚未充分抵押完的排污指標(biāo)進(jìn)行異行再次抵押。結(jié)合最多跑一次改革，柯橋區(qū)行政審批局也優(yōu)化排污權(quán)抵押貸款的流程，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天辦結(jié)當(dāng)天放貸。“我們還積極推行環(huán)保黑名單制度。被列入黑名單的環(huán)保違法企業(yè)，很難在銀行獲取貸款。”王翀煜說(shuō)。
“擁有變現(xiàn)能力和增值能力的排污權(quán)，已成為我區(qū)推行高質(zhì)量發(fā)展的一大動(dòng)力。”柯橋區(qū)主要負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)向企業(yè)實(shí)施排污權(quán)指標(biāo)回購(gòu)、返還“十二五”期間核減的排污指標(biāo)等激勵(lì)措施，柯橋區(qū)印染產(chǎn)業(yè)集聚提升工程和印染行業(yè)整治提升“亮劍”行動(dòng)得到快速推進(jìn)。短短七年時(shí)間，全區(qū)200家印染企業(yè)就成功整合提升至100家左右，建立起一個(gè)綠色高端的印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
“現(xiàn)在制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，頭一個(gè)目標(biāo)就是要綠色、高端。”紹興伽瑞印染有限公司副總經(jīng)理徐順勇表示，為保住排污權(quán)這個(gè)“隱形資產(chǎn)”，公司已不再加工排污量巨大的梭織業(yè)務(wù)，且每年都會(huì)投錢(qián)對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行更新?lián)Q代。
類(lèi)似的案例在柯橋還有不少。數(shù)據(jù)顯示，今年4月，柯橋全區(qū)印染企業(yè)廢水排污指標(biāo)削減9273噸/日。而2017年，柯橋全區(qū)淘汰印染落后產(chǎn)能7.57億米、化纖落后產(chǎn)能1.33萬(wàn)噸、織造落后產(chǎn)能1.01億米，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)12.2%，新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長(zhǎng)35.3%，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)29%，工業(yè)投資同比增加8.8%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投資增速和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高率分別13.6%、10%。(標(biāo)題：柯橋以排污權(quán)抵押為助力 助推印染行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展)
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