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　　文章導(dǎo)讀：我國(guó)作為集裝箱生產(chǎn)大國(guó)，龐大的產(chǎn)量帶來(lái)了龐大的VOCs排放量。對(duì)于集裝箱制造業(yè)的VOCs污染問(wèn)題，一些國(guó)家早就通過(guò)發(fā)布法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)排放量進(jìn)行限定。
　　我國(guó)作為集裝箱生產(chǎn)大國(guó)，龐大的產(chǎn)量帶來(lái)了龐大的VOCs排放量。對(duì)于集裝箱制造業(yè)的VOCs污染問(wèn)題，一些國(guó)家早就通過(guò)發(fā)布法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)排放量進(jìn)行限定。國(guó)外集裝箱制造業(yè)VOCs的控制形式、控制指標(biāo)、限值制定等各有特點(diǎn)，對(duì)我國(guó)制定集裝箱制造業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)有一定的借鑒意義。
　　據(jù)悉，我國(guó)即將出臺(tái)的國(guó)家集裝箱制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)全國(guó)集裝箱制造企業(yè)提出更高的要求，將促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的技術(shù)升級(jí)和行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
　　不僅如此，標(biāo)準(zhǔn)的制定與出臺(tái)，也使得國(guó)家VOCs污染控制管理能力有所提升，有利于緩解區(qū)域大氣復(fù)合污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
　　“水性化”改造初試遭遇失敗
　　溶劑型涂料一直是集裝箱制造行業(yè)中主要使用的涂料，盡管也有一些企業(yè)嘗試使用水性涂料，但在整個(gè)行業(yè)中推廣使用并不順利。
　　比如，2011年大連中集生產(chǎn)線改造順利完成并投入使用。但僅僅過(guò)了兩年之后，這條我國(guó)唯一的真正意義上的水性涂料生產(chǎn)線不得不停產(chǎn)，原因就是集裝箱生產(chǎn)使用水性料涂的成本較溶劑型涂料要高出不少。水性涂料無(wú)論是兩涂層體系還是三涂層體系均存在成本高企的問(wèn)題，并且水性涂料的使用還會(huì)導(dǎo)致能源和污水處理費(fèi)增加等問(wèn)題，加之2013年集裝箱價(jià)格持續(xù)低迷，企業(yè)的利潤(rùn)空間被極度壓縮。
　　大連中集的“水性化”改造失敗還有一個(gè)很重要的原因：當(dāng)時(shí)我國(guó)對(duì)集裝箱涂裝使用何種涂料并沒(méi)有法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)限制，對(duì)使用水性涂料的集裝箱企業(yè)也沒(méi)有提供政策支持或補(bǔ)助，因此在行業(yè)其他企業(yè)繼續(xù)使用低成本溶劑型涂料的環(huán)境下，大連中集使用成本更高的水性涂料進(jìn)行集裝箱生產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)上來(lái)看是非常不利的。
　　在集裝箱市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，下游企業(yè)顯然不會(huì)為大連中集使用水性涂料帶來(lái)的高成本“買單”，使用水性涂料增加的成本只能由大連中集自身消化。
　　無(wú)疑，使用水性涂料增加的高成本，會(huì)對(duì)企業(yè)集裝箱的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生較大的影響，即使企業(yè)主動(dòng)使用，也極有可能消化不了這樣的成本，無(wú)法持續(xù)發(fā)展。大連中集水性涂料生產(chǎn)線不得不停產(chǎn)就是很好的說(shuō)明。因此，在集裝箱行業(yè)推行使用水性涂料須有國(guó)家法規(guī)的硬性規(guī)定或者國(guó)家政策的軟性引導(dǎo)支持。
　　p71即將出臺(tái)的集裝箱制造業(yè)大氣污染物排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將強(qiáng)制生產(chǎn)企業(yè)使用水性涂料。這一要求將使集裝箱制造成本發(fā)生改變，短期內(nèi)會(huì)對(duì)集裝箱企業(yè)造成壓力。但是，專家介紹，這一措施將使集裝箱制造行業(yè)的VOCs年排放量減少87%。
　　即將出臺(tái)的集裝箱制造業(yè)大氣污染物排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將強(qiáng)制生產(chǎn)企業(yè)使用水性涂料。這一要求將使集裝箱制造成本發(fā)生改變，短期內(nèi)會(huì)對(duì)集裝箱企業(yè)造成壓力。但是，專家介紹，這一措施將使集裝箱制造行業(yè)的VOCs年排放量減少87%。
　　全面“水性化”可能推高成本
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，即將出臺(tái)的國(guó)家集裝箱制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，將強(qiáng)制使用水性涂料，這將改變集裝箱行業(yè)沿用溶劑型涂料的大環(huán)境，營(yíng)造出一個(gè)統(tǒng)一使用水性涂料的新局面，把所有集裝箱企業(yè)推上相對(duì)平等的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。
　　在VOCs排放方面，新標(biāo)準(zhǔn)也提出更為嚴(yán)格、更為規(guī)范的要求，這將導(dǎo)致集裝箱制造企業(yè)產(chǎn)生三方面的經(jīng)濟(jì)成本變動(dòng)：生產(chǎn)原材料的替換成本、涂裝生產(chǎn)線改造成本，以及VOCs末端化設(shè)施投資成本。因此，新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)會(huì)對(duì)集裝箱企業(yè)的成本造成壓力，從而引發(fā)下游行業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格變動(dòng)。
　　首先，僅就單價(jià)而言，水性集裝箱涂料單價(jià)較溶劑型涂料高20%左右。但如果使用水性涂料，則不需再使用稀釋劑（溶劑型涂料的稀釋劑添加比例為20%）。經(jīng)驗(yàn)顯示，生產(chǎn)一個(gè)20英尺標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，使用水性涂料比使用溶劑型涂料成本約高出100美元。
　　其次，傳統(tǒng)集裝箱涂裝生產(chǎn)線不能滿足水性涂料的生產(chǎn)要求，對(duì)涂裝生產(chǎn)線進(jìn)行改造會(huì)增加一筆成本。集裝箱溶劑型涂裝生產(chǎn)線升級(jí)改造為水性涂裝生產(chǎn)線，需在底漆、面漆、中層漆噴涂環(huán)節(jié)建設(shè)或改造烘房及烘房配套的通風(fēng)設(shè)備，并增加相應(yīng)的抽濕機(jī)及生產(chǎn)線其他相關(guān)設(shè)備。據(jù)估算，一條溶劑型集裝箱涂裝生產(chǎn)線的改造費(fèi)用在2000萬(wàn)元左右。除此之外，改造為水性涂裝生產(chǎn)線后，將導(dǎo)致集裝箱生產(chǎn)時(shí)間增加和生產(chǎn)線延長(zhǎng)，因此改造也需要增加一定的場(chǎng)地。還有一點(diǎn)，生產(chǎn)線改造過(guò)程中，原本的生產(chǎn)也會(huì)受到影響，可能需要停產(chǎn)半年以上。
　　最后是安裝VOCs末端凈化設(shè)施。集裝箱涂裝生產(chǎn)線流程長(zhǎng)、風(fēng)量大，底漆預(yù)涂、底架箱噴涂、烘房等工位均需要集中收集產(chǎn)生的VOCs氣體并通過(guò)多套設(shè)施進(jìn)行處理。以一個(gè)已經(jīng)建設(shè)并運(yùn)行末端VOCs凈化設(shè)施的集裝箱制造企業(yè)為例，采用催化燃燒技術(shù)，單條生產(chǎn)線設(shè)備投資約4000萬(wàn)元，運(yùn)行成本約1000～2000元/日；采用活性炭吸附—蒸汽脫附—溶劑回收技術(shù)，單條生產(chǎn)線設(shè)備投資約5000萬(wàn)元，回收的溶劑可回用或出售，收益約3000萬(wàn)元/年。
　　如新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，行業(yè)VOCs年排放將減少87%
　　如新標(biāo)準(zhǔn)推行，可能會(huì)對(duì)集裝箱行業(yè)產(chǎn)生沖擊，短期內(nèi)集裝箱企業(yè)盈利能力將降低，企業(yè)償債能力減弱，可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不能按期還本付息，進(jìn)一步加大企業(yè)融資難度。一些規(guī)模稍微小一點(diǎn)的企業(yè)可能會(huì)陷入經(jīng)營(yíng)困境，引起上下游產(chǎn)業(yè)鏈斷裂從而倒閉。
　　但是從另一個(gè)角度看，這也是集裝箱行業(yè)改革的一個(gè)機(jī)遇，將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。再者，由于集裝箱行業(yè)集中度比較高，企業(yè)規(guī)模普遍比較大，且集裝箱制造成本會(huì)在全行業(yè)統(tǒng)一增加，增加的成本有轉(zhuǎn)移到下游的可能性，因此新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)造成的實(shí)際影響可能沒(méi)有那么大。
　　從污染治理的角度來(lái)看，全行業(yè)用水性涂料替代溶劑型涂料，可以大幅度減少有機(jī)溶劑的使用，這將大幅降低VOCs等大氣污染物的排放量。

　　2010年以來(lái)，集裝箱產(chǎn)量趨于穩(wěn)定，以2015年為基準(zhǔn)年，全國(guó)集裝箱制造業(yè)VOCs排放量為19.23萬(wàn)噸，顆粒物排放量為6.46萬(wàn)噸。假設(shè)集裝箱產(chǎn)量不再增加，通過(guò)推廣水性涂料，同時(shí)加強(qiáng)有機(jī)廢氣收集治理，VOCs減排量將非?？捎^，預(yù)計(jì)年削減排放量約16.75萬(wàn)噸，減排約87%，削減顆粒物約5.4萬(wàn)噸，減排約83.5%，集裝箱制造業(yè)大氣污染物的排放將得到有效控制。
　　據(jù)悉，或?qū)⒊雠_(tái)的新標(biāo)準(zhǔn)還明確了污染控制的特征因子，提出了集裝箱制造行業(yè)的VOCs排放量限值和排放濃度限值，有利于集裝箱制造業(yè)推行清潔生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)污染控制。
　　更重要的一點(diǎn)是，采用水性涂料可以有效降低生產(chǎn)員工長(zhǎng)期暴露于有機(jī)溶劑等化學(xué)品環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，有利于保障涂裝車間的員工的身體健康。

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