如何看待美國對中國貿(mào)易逆差
中美貿(mào)易戰(zhàn)的回顧與展望
來源：財新網(wǎng)2018-07-11 16:07:01編輯：KK
關(guān)于美國對中國的貿(mào)易逆差問題，我們至少有五點評論。
第一，中國對美國的貿(mào)易順差沒有美國說的那么大。特朗普稱美國對中國的貿(mào)易逆差每年有5000億美元，這是信口胡說。按美國官方統(tǒng)計，2017年美中貿(mào)易逆差3752億美元。但根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計：中美貨物貿(mào)易順差2758億美元，中美服務(wù)貿(mào)易則為逆差。
是什么原因?qū)е轮忻纼蓢Q(mào)易差額統(tǒng)計出現(xiàn)如此大的差異？一種流行的解釋是：中國對美出口中包含大量的中間產(chǎn)品。這些中間產(chǎn)品其實是其他國家(包括美國自己)對美國的出口，但在美國的統(tǒng)計中，這些中間產(chǎn)品都算在中國頭上。我們常常喜歡以蘋果手機(jī)為例，說明如果將此類中間產(chǎn)品從出口總額中去掉，美國對華貿(mào)易逆差至少減少一半，但這種解釋是錯誤的。造成中美統(tǒng)計差別如此之大的真正原因是什么呢？
除一般的誤差與遺漏外，按傳統(tǒng)的解釋，原因有二。一是美國把中國香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易額籠統(tǒng)地計算在中美貿(mào)易之中，但它實際上有很大比例應(yīng)歸于中國之外其他國家或地區(qū)通過香港的貿(mào)易轉(zhuǎn)口。二是美國在計算對中國的進(jìn)、出口時，出口金額按離岸價格計算，進(jìn)口金額按到岸價格計算，出口不包含裝卸、運輸和保險等費用(減少出口收入)，進(jìn)口的裝卸、運輸和保險等費用全部算作自己的進(jìn)口支出(增加進(jìn)口支出)。這種計算方式也人為增加中國對美國的貿(mào)易順差。至于中國對美的出口大多是最終制成品，在出口品中包含大量來自其他國家特別是東亞國家的中間產(chǎn)品和美國的產(chǎn)品(如蘋果手機(jī)中的芯片等)。這一事實能說明兩個問題：其一，對外貿(mào)易中的許多利益，如就業(yè)創(chuàng)造，是由其他國家而不是中國獲得。其二，貿(mào)易差額是個多邊問題，雙邊貿(mào)易差額是由比較利益所決定的全球生產(chǎn)價值鏈的地區(qū)分布決定的。貿(mào)易平衡應(yīng)該是總體的平衡而不是雙邊的平衡。如美國如果希望減少貿(mào)易逆差，首先應(yīng)該解決國內(nèi)儲蓄不足問題。即便中國因美國的貿(mào)易保護(hù)主義措施而對美出口銳減，中國的出口空缺也會被其他一些類似國家所填補(bǔ)，不同的是美國可能要為質(zhì)量較低的進(jìn)口商品支付更高價格。
第二，美國長期貿(mào)易逆差的根源是美國國內(nèi)儲蓄不足。美國貿(mào)易逆差始自1980年，中國因素則是2000年以后的事。美國的長期逆差肯定不能用中國因素解釋。常見的解釋有兩種：一是美國產(chǎn)品的競爭力持續(xù)下降，二是美國國內(nèi)儲蓄長期不足。兩種解釋都有道理。我傾向于把兩者看作是一塊硬幣的兩面，在不同時期可能某一個方面起主要作用，但兩者必須在結(jié)果上保持一致。國內(nèi)儲蓄－投資缺口同貿(mào)易差額之間的關(guān)系可以用恒等式S-I＝X-M表示。如果國內(nèi)儲蓄不足(S
第三，中國對美保持貿(mào)易順差并不意味中國占美國便宜。簡單的國際收支平衡關(guān)系告訴我們，凡是經(jīng)常項目順差的國家都是資本輸出國。自1990年代初中國就對美國維持經(jīng)常項目順差(貿(mào)易差額+投資收入差額)。換句話說，自1990年代初中國就對美國輸出資本。美國精英階層對此都非常清楚，中國對美輸出廉價商品，反過來又把所賺到的美元用于購買美國國庫券。美國得到雙重好處，是美國占中國便宜。巴菲特最近就說，用幾片紙(綠紙美元)換回大量實際資源有何不好？不知道特郎普是真傻還是假傻。占便宜硬說吃虧應(yīng)該說是一種談判策略。但也應(yīng)該看到全球化、特定國際分工格局對一國不同階級、階層、行業(yè)的利益分配格局是有重要影響的。美國藍(lán)領(lǐng)并未享受到全球化、國際化和貿(mào)易自由化的好處，因而對中國這樣的國家對他們造成的競爭壓力心生怨恨。美國政府不愿意通過收入政策調(diào)節(jié)收入分配格局，于是把矛頭轉(zhuǎn)向中國，轉(zhuǎn)移美國藍(lán)領(lǐng)的不滿。顯然美國的國內(nèi)政治格局需要求特朗普發(fā)動一場對中國的貿(mào)易戰(zhàn)。
第四，中國為平衡國際收支做出巨大努力，實現(xiàn)基本平衡。中國的經(jīng)常項目順差與GDP之比在2007年接近11％；2017年已降為1.4％，比諸如德國這樣的發(fā)達(dá)國家都平衡得多。如果在過去批評中國存在重商主義傾向不無道理，但現(xiàn)在情況已發(fā)生基本變化。甚至像克魯格曼這樣曾不遺余力地批評中國搞重商主義的人也承認(rèn)，重商主義的帽子已帶不到中國頭上。
第五，美國應(yīng)該放行高技術(shù)產(chǎn)品對中國的出口。美國要想削減對中國的貿(mào)易逆差，有一條捷徑：解除對中國出口高技術(shù)產(chǎn)品的禁令。美國能賣給中國的產(chǎn)品有限，不要指望中國能夠從美國大量購買中國不需要的、性價比并不高的美國產(chǎn)品。
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