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　　原標(biāo)題  印度前央行行長(zhǎng)蘇巴拉奧： 面對(duì)貿(mào)易戰(zhàn) 金磚五國應(yīng)采取一致立場(chǎng)

        貿(mào)易局勢(shì)惡化與美國加息周期對(duì)金磚國家造成了不可忽視的的影響。印度前儲(chǔ)備銀行（RBI，印度央行）行長(zhǎng)蘇巴拉奧（DuvvuriSubbarao）認(rèn)為，金磚五國應(yīng)采取共同的貿(mào)易立場(chǎng)、并增強(qiáng)金融合作安排。

　　“金磚五國都曾受害于資本出逃，也曾受害于匯率的波動(dòng)，但因時(shí)間、程度的差異，使得金磚五國在過去面對(duì)貨幣戰(zhàn)、貿(mào)易爭(zhēng)端的時(shí)候沒有辦法采取一致的立場(chǎng)”，蘇巴拉奧在7月13日接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)說。

　　在蘇巴拉奧看來，面對(duì)貨幣戰(zhàn)、貿(mào)易爭(zhēng)端等問題，金磚五國應(yīng)該采取一致的、非常堅(jiān)定的立場(chǎng)，而這個(gè)立場(chǎng)一定是不同于美國的立場(chǎng)。

　　“即便美國施加了關(guān)稅，讓貿(mào)易爭(zhēng)端不斷升級(jí)，一些制造業(yè)也不會(huì)回到美國、為美國增加工作崗位”，蘇巴拉奧認(rèn)為，在貿(mào)易爭(zhēng)端的大環(huán)境下，金磚五國可以嘗試發(fā)出一些聲音，來緩解緊張的貿(mào)易關(guān)系。

　　蘇巴拉奧在2008年-2013年間任印度央行行長(zhǎng)，現(xiàn)為新加坡國立大學(xué)榮譽(yù)訪問學(xué)者。其在7月13日由中國(深圳)綜合開發(fā)研究院舉辦的“綜研國際報(bào)告會(huì)”上，就中印兩國經(jīng)貿(mào)合作、深化戰(zhàn)略互信等問題進(jìn)行演講，隨后接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪。

　　貿(mào)易是金磚國家的首要議題

　　盡管金磚國家國家之間存在巨大的差異，但是他們?cè)谶^去的十年還是組成了一個(gè)非常重要的集體，取得了很多重大的成就，蘇巴拉奧對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

　　他舉例稱，中國、印度共同主導(dǎo)了氣候變化方面的工作，有共同的立場(chǎng)。在貿(mào)易的協(xié)商上，中印之間有很多共同的理念。而在其他重大的國際議題方面，金磚國家也有共同的立場(chǎng)。

　　但要在世界經(jīng)濟(jì)治理中起到更加正面積極的作用，蘇巴拉奧認(rèn)為，金磚國家在摒棄差異的同時(shí)，需要有一些共同的關(guān)注點(diǎn)，但這些關(guān)注點(diǎn)要有優(yōu)先次序，而不是涵蓋過多的領(lǐng)域，什么都做。

　　“我們應(yīng)該要把貿(mào)易放在首位，同時(shí)要言行一致”，蘇巴拉奧指出，中國在發(fā)展中國家中體量最大，同時(shí)又有非常大的市場(chǎng)，而其他四個(gè)國家的市場(chǎng)也同樣在飛速發(fā)展，在增強(qiáng)合作的過程中，中國必須要增進(jìn)對(duì)這些國家的了解。

　　但蘇巴拉奧也承認(rèn)，在美國對(duì)包括中國在內(nèi)的國家在貿(mào)易上爭(zhēng)端不斷甚至不斷升級(jí)的背景下，金磚國家無法置身事外。

　　從金磚國家的反應(yīng)來看，在美國對(duì)外揮舞起貿(mào)易大棒之后，金磚國家應(yīng)對(duì)的措施也不盡相同，印度、俄羅斯和中國選擇反擊，對(duì)自美國進(jìn)口的部分商品加增關(guān)稅，南非和巴西則希望通過談判解決問題。

　　以印度為例，印度財(cái)政部6月21日發(fā)布通知，決定對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和鋼鐵制品等29種美國進(jìn)口產(chǎn)品提高關(guān)稅，以報(bào)復(fù)美國向印度加征鋼鋁關(guān)稅。

　　印度主要加征對(duì)象集中在美國農(nóng)產(chǎn)品上，值得一提的是，印度是美國扁桃仁的最大進(jìn)口國，根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)，2017年印度進(jìn)口量占美國出口總量的54%。

　　而選擇與美國進(jìn)行談判的南非、巴西則到目前為止，尚未得到豁免。

　　在蘇巴拉奧看來，在面對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，金磚國家應(yīng)該采取一致的非常堅(jiān)定的立場(chǎng)，但是這個(gè)立場(chǎng)一定是不同于美國的立場(chǎng)，“美國擔(dān)憂中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做得不夠，同時(shí)也希望在六大前沿科技領(lǐng)域一直是世界領(lǐng)導(dǎo)者，美國對(duì)中國的關(guān)稅舉措不僅僅是因?yàn)橘Q(mào)易不平衡的問題。”

　　蘇巴拉奧表示，最近有和美國方面的相關(guān)人士進(jìn)行交流。在交流之后，他認(rèn)為，從金磚五國角度出發(fā)，在目前貿(mào)易爭(zhēng)端升級(jí)的大環(huán)境之下，金磚五國可以嘗試發(fā)出一些聲音，來緩和目前的緊張關(guān)系。

　　蘇巴拉奧指出，盡管金磚國家本身不能夠直接影響到特朗普的決策，但美國的很多消費(fèi)品均產(chǎn)自金磚國家，在增收關(guān)稅的情況下，美國的消費(fèi)者會(huì)“很受傷”，運(yùn)往美國的貨物量也會(huì)受到直接影響。

　　“更何況即使有了關(guān)稅，對(duì)中國等國家發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，很多基礎(chǔ)性的工作崗位也不會(huì)再回到美國。”蘇巴拉奧說，美國人認(rèn)為自己可以打贏這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，但這只是美國的想法，而中國還可以在其他的很多領(lǐng)域?qū)ふ覍?duì)策。

　　在全球化的背景之下，“全世界應(yīng)該有一套共同的規(guī)則，遵循一系列的貿(mào)易協(xié)議，從而考慮到各個(gè)國家的福祉。”蘇巴拉奧認(rèn)為，好比說金磚國家可以建立一套有別于WTO的自有的貿(mào)易體系和規(guī)則，盡管新機(jī)制可以適合金磚國家的貿(mào)易規(guī)則，可能對(duì)五國發(fā)展起到促進(jìn)作用，但這種做法是很不明智的。

　　金磚國家間推動(dòng)人民幣國際化

　　身處全球化的世界，一個(gè)既定的事實(shí)是，在金融危機(jī)之后，美國、歐盟等經(jīng)濟(jì)體的資本缺乏，競(jìng)相采取貨幣寬松的政策，使得海量的資金在世界各地泛濫。但這些國家在制定貨幣政策的時(shí)候只會(huì)考慮自己國家的緩沖政策，做對(duì)自己國家最好的選擇，蘇巴拉奧指出，他們不會(huì)考慮他們所制定的政策是否會(huì)對(duì)中國、印度等國家有利。

　　“如果能夠?qū)崿F(xiàn)貨幣和匯率的穩(wěn)定化，對(duì)其他的國家也大有裨益。”蘇巴拉奧說，金磚國家的五個(gè)國家都曾經(jīng)受害于資本的出逃，也曾經(jīng)受害于匯率的波動(dòng)。

　　印度盧比從2018年年初以來下跌超過8%。“這樣的貶值，對(duì)于印度而言肯定是頭疼的事情，會(huì)造成溢出的效應(yīng)。”但蘇巴拉奧也對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析到，金磚國家在面對(duì)這些問題帶來的挑戰(zhàn)的時(shí)候，往往處于不同的時(shí)間點(diǎn)，受害的程度也有所差異，這使得在過去金磚國家面對(duì)貨幣戰(zhàn)、貿(mào)易沖突的時(shí)候無法采取一致的立場(chǎng)。

　　另據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者不完全統(tǒng)計(jì)，2018年年初以來，南非蘭特、俄羅斯盧布、巴西雷亞爾兌美元跌幅分別約為7.6%、8.1%和16.2%，強(qiáng)勢(shì)美元2018年以來再次對(duì)金磚國家的資本市場(chǎng)不同程度上造成影響。

　　蘇巴拉奧表示，在2008年金融危機(jī)后，對(duì)于美元作為主要儲(chǔ)備貨幣的質(zhì)疑聲也越來越多，而歐元成為主要儲(chǔ)備貨幣的想法也在歐債危機(jī)后被擱置，目前來說唯一能和美元抗衡的就是人民幣，但很多國家對(duì)接納人民幣成為儲(chǔ)備貨幣的問題上還是持保留意見。

　　對(duì)此，蘇巴拉奧提出，如果中國的金融體系在進(jìn)一步開放、更加彈性后，同時(shí)解決貨幣供應(yīng)過量的問題，人民幣國際化可以通過金磚國家新發(fā)展銀行(NDB)等機(jī)構(gòu)，在金磚國家之間進(jìn)行。

　　蘇巴拉奧表示，印度對(duì)于將人民幣作為儲(chǔ)備貨幣非常樂見其成。他舉例稱，中印兩國之間很多貿(mào)易通過人民幣結(jié)算，這也可以幫助印度解決中印之間貿(mào)易不平衡的問題。因此，蘇巴拉奧表示，在依據(jù)兩國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)環(huán)境的情況下，中印雙方可以率先建立相應(yīng)的儲(chǔ)備貨幣制度。

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