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　　“穩(wěn)外貿(mào)”成為熱詞，是因?yàn)?月31日召開的中共中央政治局會(huì)議把下半年經(jīng)濟(jì)工作要凸顯“穩(wěn)”字作為實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”工作要求中的重要一項(xiàng)。“穩(wěn)外貿(mào)”成為熱點(diǎn)，是因?yàn)?ldquo;對(duì)外貿(mào)易”在中國(guó)過往經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，與消費(fèi)、投資作為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車”所扮演的更為重要的角色所致。“穩(wěn)外貿(mào)”被熱議，是因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易沖突背景下，如何化解各方對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易未來發(fā)展前景的擔(dān)憂成為焦點(diǎn)。

　　那么，外貿(mào)如何“穩(wěn)”？首先當(dāng)從提升貿(mào)易便利化入手。8月1日，修訂后的《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》開始實(shí)施，全國(guó)海關(guān)實(shí)施進(jìn)出口貨物整合申報(bào)，企業(yè)報(bào)關(guān)、報(bào)檢只需要填寫一張報(bào)關(guān)單。新版報(bào)關(guān)單對(duì)原報(bào)關(guān)、報(bào)檢項(xiàng)目進(jìn)行了大幅簡(jiǎn)化，229個(gè)申報(bào)項(xiàng)目精簡(jiǎn)至105個(gè)。海關(guān)進(jìn)出口貨物整合申報(bào)是海關(guān)機(jī)構(gòu)改革后關(guān)檢業(yè)務(wù)全面融合的歷史性、標(biāo)志性改革措施，是海關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、應(yīng)對(duì)復(fù)雜外貿(mào)形勢(shì)和服務(wù)外貿(mào)企業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。

　　類似在工作程序上有助于促進(jìn)“貿(mào)易便利化”的措施還有加快外貿(mào)企業(yè)出口退稅的周期，為企業(yè)提供更快捷、更低成本的融資保障，加大對(duì)外貿(mào)易信用擔(dān)保的支持力度，從解決對(duì)外貿(mào)易企業(yè)資金周轉(zhuǎn)這個(gè)“壓力點(diǎn)”入手，為“穩(wěn)外貿(mào)”注入實(shí)實(shí)在在的便利，最大限度地節(jié)省外貿(mào)企業(yè)的程序性經(jīng)營(yíng)成本，使之更加有資本、有動(dòng)力在提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力上做文章。

　　除了這些實(shí)實(shí)在在措施為“穩(wěn)外貿(mào)”給予企業(yè)的扶持幫助外，要實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)外貿(mào)”更要切切實(shí)實(shí)地調(diào)整思路，加快對(duì)外貿(mào)易管理思路和體制的轉(zhuǎn)變，讓“體制創(chuàng)新”成為更多對(duì)外貿(mào)易企業(yè)看得見、摸得著、有獲得感的新紅利，從微觀到宏觀形成“穩(wěn)外貿(mào)”的合力。

　　貿(mào)易不過是“表象”，而產(chǎn)業(yè)才是貿(mào)易的“實(shí)質(zhì)”。無論是在傳統(tǒng)的國(guó)際分工形態(tài)下，還是在全球價(jià)值鏈分工形態(tài)下，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r才是一國(guó)或地區(qū)出口貿(mào)易的基礎(chǔ)，因此，要實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)外貿(mào)”的目標(biāo)就必須與國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)能調(diào)整步伐緊密結(jié)合，否則就是無源之水、無本之木。

　　“穩(wěn)外貿(mào)”如何在“擴(kuò)大進(jìn)口”中促進(jìn)出口。通過高質(zhì)量進(jìn)口的中間產(chǎn)品投入，可以大幅度地降低生產(chǎn)成本和提高生產(chǎn)效益，可以提升其出口產(chǎn)品品質(zhì)，進(jìn)而可以提高本國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，“進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口”的落腳點(diǎn)就是借助進(jìn)口提升中國(guó)產(chǎn)品的出口品質(zhì)，助力“穩(wěn)外貿(mào)”的實(shí)現(xiàn)。

　　在“穩(wěn)外貿(mào)”的背景下更要鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)“走出去”，將產(chǎn)能與東道國(guó)優(yōu)勢(shì)要素相結(jié)合，共同參與全球產(chǎn)品生產(chǎn)分工，以“整合者”身份主動(dòng)融入全球價(jià)值鏈分工體系。中國(guó)企業(yè)“走出去”后外貿(mào)數(shù)據(jù)雖然不屬于中國(guó)，但實(shí)質(zhì)利益卻歸屬于中國(guó)企業(yè)，這才是外貿(mào)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的可選路徑，對(duì)于中國(guó)外貿(mào)發(fā)展更具有實(shí)質(zhì)性意義。

　　在全球價(jià)值鏈向全球創(chuàng)新鏈演變的新階段，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)外貿(mào)發(fā)展，

　　只有將以往的“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”創(chuàng)新發(fā)展方式升級(jí)為“主動(dòng)融入并引領(lǐng)全球創(chuàng)新鏈”這一更加開放的創(chuàng)新發(fā)展模式，才能提高產(chǎn)品供給品質(zhì)和效率，挖掘并占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)中的中高端需求，以夯實(shí)“穩(wěn)外貿(mào)”的支撐性保障。

　　貿(mào)易供給模式的創(chuàng)新對(duì)“穩(wěn)外貿(mào)”作用積極。8月7日，國(guó)務(wù)院同意在北京等22個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，要求在物流、倉(cāng)儲(chǔ)、通關(guān)等方面進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、精簡(jiǎn)審批，完善通關(guān)一體化、信息共享等配套政策，推進(jìn)包容審慎有效的監(jiān)管創(chuàng)新，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，為推動(dòng)全國(guó)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展探索新經(jīng)驗(yàn)、新做法。這釋放出中央政府為“穩(wěn)外貿(mào)”著力制度創(chuàng)新的信號(hào)。

　　除了進(jìn)一步創(chuàng)新適合跨境電商特征的海關(guān)通關(guān)模式，設(shè)立跨境電商產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫特殊通道外，還要大膽嘗試并形成海外倉(cāng)、市場(chǎng)采購(gòu)等新的貿(mào)易業(yè)態(tài)，建成并完善海外倉(cāng)數(shù)據(jù)化、可視化運(yùn)營(yíng)方式，繼續(xù)加大已試點(diǎn)區(qū)域在市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式上的開放力度，加快將成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣至更多區(qū)域，構(gòu)建新型“內(nèi)外貿(mào)一體化”體系，努力破除過往外貿(mào)管理體制機(jī)制對(duì)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)外貿(mào)”目標(biāo)的阻力和束縛。

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