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　　摘要：中原區(qū)，高質(zhì)量發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展以家居紡織服裝為主的都市型工業(yè)、以節(jié)能環(huán)保研發(fā)設(shè)計為主的科技服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)的“4+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。都市型工業(yè)，依托紡織服裝、家居片區(qū)，圍繞紡織服裝、家居中下游產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊完善“創(chuàng)意設(shè)計、高端訂制、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、展示展演、電商銷售、總部經(jīng)濟(jì)、休閑服務(wù)”等產(chǎn)業(yè)鏈條?？萍挤?wù)業(yè)，抓好科研設(shè)計園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營工作，推動科技鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合。

　　以重大項目為支撐，高質(zhì)量發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托“要素+創(chuàng)新”雙驅(qū)動，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

　　8月21日，中原區(qū)委十一屆五次全會暨區(qū)委工作會議，站位中原發(fā)展新階段，以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為，高質(zhì)量建設(shè)“四個中原”號召,該區(qū)上下齊發(fā)力，高水平打造以鄭州中央文化區(qū)（CCD）為引領(lǐng)的國家中心城市產(chǎn)城融合示范區(qū)，為鄭州建設(shè)國家中心城市、實現(xiàn)中原更加出彩作出貢獻(xiàn)。

　　上半年成績喜人

　　抓好六方面工作力促高質(zhì)量發(fā)展

　　中原區(qū)委十一屆五次全會暨區(qū)委工作會議在深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神，全面落實省委十屆六次全會暨省委工作會議和市委十一屆七次全會暨市委工作會議部署的同時，聚焦中原區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵問題進(jìn)行研究部署，著力推動形成重點突破、帶動全局的局面，明確了重點抓好的六個方面。

　　高質(zhì)量發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展以家居紡織服裝為主的都市型工業(yè)、以節(jié)能環(huán)保研發(fā)設(shè)計為主的科技服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)的“4+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。都市型工業(yè)，依托紡織服裝、家居片區(qū)，圍繞紡織服裝、家居中下游產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊完善“創(chuàng)意設(shè)計、高端訂制、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、展示展演、電商銷售、總部經(jīng)濟(jì)、休閑服務(wù)”等產(chǎn)業(yè)鏈條?？萍挤?wù)業(yè)，抓好科研設(shè)計園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營工作，推動科技鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合。文化創(chuàng)意旅游業(yè)，積極引進(jìn)一批具有文化情懷、實力雄厚、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入能力強(qiáng)、運(yùn)作經(jīng)驗豐富的合作企業(yè)，將“旅游+”作為產(chǎn)業(yè)增長點，加快推進(jìn)華僑城、賈魯小鎮(zhèn)、二砂、保吉寨等項目，帶動消費升級，拉動生產(chǎn)創(chuàng)新。商貿(mào)流通業(yè)，主要抓好中央文化區(qū)周邊地區(qū)的商業(yè)商務(wù)?？偛拷?jīng)濟(jì)，打造高端樓宇平臺，以常西湖新區(qū)12棟商務(wù)樓宇和九曲蓮湖周邊商業(yè)項目為載體，重點引進(jìn)總部。激活高質(zhì)量發(fā)展動力，還要把創(chuàng)新驅(qū)動擺在核心位置。中原區(qū)提出堅持“要素+創(chuàng)新”雙驅(qū)動，努力構(gòu)建富有競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。同時，以實施重大科技專項和重大科技工程為抓手，以科技創(chuàng)新平臺建設(shè)為載體，以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為支撐，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新重點項目建設(shè)，在科研設(shè)計、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域探索組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，實施一批創(chuàng)新引領(lǐng)型集群專項，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新。

　　高質(zhì)量推進(jìn)項目建設(shè)。以項目論英雄，以項目論成敗。強(qiáng)化招商引資。按照項目建設(shè)一批、落地一批、謀劃一批的工作布局，全力掀起招商引資高潮。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，緊盯“4+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，盯緊盯牢具有戰(zhàn)略性、帶動性的項目，以國內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)20強(qiáng)為目標(biāo)，主動對接、持續(xù)跟蹤開展招商活動。打造國際化、法治化、便利化營商環(huán)境。持續(xù)深化落實“放管服”改革，不斷優(yōu)化審批流程，制定“一次辦妥”事項清單，構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”的電子政務(wù)服務(wù)體系，讓企業(yè)家最多跑一次，做到辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)方式，設(shè)立“企業(yè)家接待日”，暢通企業(yè)家與政府溝通渠道，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系。

　　高質(zhì)量做好城市管理。深入貫徹落實“以人為本”的城市發(fā)展理念，以“百城提質(zhì)”為抓手，將工作重心轉(zhuǎn)移到“建管并重”的新階段上來，下大氣力補(bǔ)齊短板，實現(xiàn)城市品質(zhì)提升、形象躍升。樹立新的城市管理理念。把優(yōu)化城市環(huán)境、提高文明程度作為建設(shè)“四個中原”、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，對標(biāo)先進(jìn)城市，緊扣宜居宜業(yè)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)，更加重視提供便利化、品質(zhì)化的公共服務(wù)和社會服務(wù)，更加重視城市基礎(chǔ)設(shè)施的“精裝修”、“微改造”，更加重視群眾有切身體驗的靚環(huán)境、好秩序，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

　　高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。保持高壓態(tài)勢，在治標(biāo)上下功夫，管住管好各類污染源；樹立“綠色發(fā)展”理念，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換拓展發(fā)展空間。扎實推進(jìn)以“兩縱兩橫六湖一庫”為重點的生態(tài)水系建設(shè)，全面落實“河長制”，做好西流湖整治提升、須水河治理和秀水河、九曲蓮湖、市民湖、南水北調(diào)公園等重大生態(tài)工程，營造良好生態(tài)環(huán)境。要以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為契機(jī)，統(tǒng)籌做好生態(tài)廊道建設(shè)和公園、游園整治提升，提升群眾生活質(zhì)量。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要將生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)融合，堅持以水系帶景觀，以景觀聚人氣，以人氣促發(fā)展，持續(xù)走好生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展路子。要充分利用河湖周邊綠化帶，發(fā)展好濱水經(jīng)濟(jì)，合理布局產(chǎn)旅結(jié)合、商務(wù)休閑等業(yè)態(tài)，將綠化帶升級成休閑帶、健身帶、產(chǎn)業(yè)帶，切實把生態(tài)建設(shè)這篇文章做好、做活。

　　高質(zhì)量營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持季通報排名制度，切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、盡職免責(zé)。要加大安全隱患點排查整改力度，強(qiáng)化重點區(qū)域監(jiān)管，遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，深入挖掘涉黑涉腐敗和黑惡勢力“保護(hù)傘”。通過公檢法聯(lián)動、群眾廣泛參與，形成全區(qū)上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專項斗爭新局面。

　　高質(zhì)量保障和改善民生。加快安置房建設(shè)。圍繞市委提出的“2018年底征遷群眾回遷安置任務(wù)大頭落地、2020年底安置房建設(shè)任務(wù)大頭落地”的總體工作目標(biāo)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好項目審批、開工建設(shè)、施工組織、群眾回遷等各個環(huán)節(jié)的工作。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按照不低于同區(qū)域商品房標(biāo)準(zhǔn)的原則，在建筑用料、設(shè)施配套、物業(yè)管理等方面把好品質(zhì)關(guān)，建筑色調(diào)、小區(qū)環(huán)境要和城市區(qū)整體相協(xié)調(diào)。要立足安置房建設(shè)周期長的實際，優(yōu)先滿足回遷安置需要，做好安置房網(wǎng)簽及四證辦理，讓動遷群眾盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。緊盯入學(xué)難，突出解決好“大班額”問題，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，全面提升中原教育品質(zhì)，打造教育強(qiáng)區(qū)。緊盯就醫(yī)難，從群眾實際醫(yī)療服務(wù)需求出發(fā)，在新建區(qū)域、居民集中區(qū)域以及診療需求比較突出的區(qū)域布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。穩(wěn)定就業(yè)崗位，挖掘就業(yè)潛力，完善服務(wù)體系，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。大力推行社會保障制度全覆蓋，建立常態(tài)化幫扶機(jī)制，確保困難家庭大病能醫(yī)治、因病不返貧、生活有依靠，不斷增進(jìn)民生福祉。

　　中原區(qū)還特別提出以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)黨的建設(shè)高質(zhì)量。把政治建設(shè)擺在首位。牢固樹立“四個意識”，忠誠踐行“兩個維護(hù)”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨章，堅決貫徹執(zhí)行中央決策部署，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。并從夯實思想建設(shè)基礎(chǔ)、切實抓好干部隊伍建設(shè)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐敗、扎實推進(jìn)巡視整改工作等方面強(qiáng)化黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供政治保障。

　　東有CBD，西有CCD。作為東西“兩翼”之西翼的中原區(qū)得天時、地利、人和，迎來發(fā)展的黃金期和千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。在省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中原區(qū)委、區(qū)政府堅持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，以高質(zhì)量發(fā)展為主旋律，謀劃了以中央文化區(qū)（CCD）為引領(lǐng)的國家中心城市產(chǎn)城融合示范區(qū)的功能定位、“四個中原”的形象定位、“一心兩軸三區(qū)六片兩園”的空間布局、“4+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，緊密結(jié)合省委、市委工作部署，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　上半年，中原區(qū)生產(chǎn)總值完成206.1億元，同比增長8.8%，高于全市平均增速0.3個百分點；固定資產(chǎn)投資完成143.5億元，增長16.3%，高于全市平均增速7.3個百分點；一般公共預(yù)算收入完成15.6億元，增長23.6%，高于全市平均增速7.7個百分點，其中稅收收入完成15億元，增長26.4%，占一般公共預(yù)算收入的96.5%；居民人均可支配收入增長8.3%?？上驳氖?，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于年初預(yù)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好態(tài)勢。

　　今年中原區(qū)共梳理新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放創(chuàng)新、生態(tài)治理等四大類項目216個，總投資2800億元，年度計劃投資508億元，上半年完成投資296億元，占年度計劃的58.27%；其中重大產(chǎn)業(yè)項目56個，總投資895億元，年度計劃投資196億元，上半年完成投資108.9億元，占年度計劃的55.56%；華僑城項目、賈魯小鎮(zhèn)項目、恒大經(jīng)貿(mào)中心項目等總投資超15億元的重點項目達(dá)12個。

　　中原區(qū)圍繞“四個中原”和“六片兩園”建設(shè)，以項目建設(shè)、安全穩(wěn)定、城市精細(xì)化管理、黨的建設(shè)等重點工作為抓手，著力實施片區(qū)開發(fā)、組團(tuán)發(fā)展、項目帶動，項目建設(shè)有序推進(jìn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐更加堅實，活力動力進(jìn)一步增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，民生質(zhì)量顯著提高，社會大局和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)更加堅強(qiáng)有力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能轉(zhuǎn)換步伐持續(xù)加快。

　　新征程闊步向前

　　新階段面臨新使命、新任務(wù)，新時代需要新?lián)?dāng)、新作為。中原區(qū)號召全區(qū)上下以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，加快建設(shè)“四個中原”，打造以鄭州中央文化區(qū)（CCD）為引領(lǐng)的國家中心城市產(chǎn)城融合示范區(qū)，為鄭州建設(shè)國家中心城市、實現(xiàn)中原更加出彩作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　據(jù)悉，8月20日，中原區(qū)還組織集中觀摩了重大項目情況，分別現(xiàn)場觀摩了中國電子工程院河南分院、西流湖公園綜合整治、秀水河生態(tài)水系改造、華僑城項目、金馬凱旋家居CBD、二砂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、恒大中原經(jīng)貿(mào)中心項目建設(shè)情況。通過觀摩，了解項目進(jìn)度，各單位自找差距和不足，為加快全區(qū)重點項目建設(shè)加油鼓勁，以項目突破帶動該區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。孫志剛  張光明 張黎 劉賽

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