美國政府投放戰(zhàn)略石油儲備會對市場產(chǎn)生心理上的影響,但不會降低油價。即便支持政府出售戰(zhàn)略石油儲備的人士也承認,這一做法對油價會產(chǎn)生短時影響,但不會撼動市場總體供求結(jié)構(gòu),隨后市場將繼續(xù)調(diào)整。美國政府給油價“降溫”的企圖,看來是打錯算盤了。
美國財政部日前發(fā)布通告,將從10月1日到11月30日出售1100萬桶戰(zhàn)略石油儲備。分析認為,美國政府此舉企圖給國際油市降溫,但根本無法彌補制裁伊朗造成的石油供應(yīng)缺口,對穩(wěn)定國際油市的作用將非常有限。美國政府恐怕是打錯算盤了。
1100萬桶石油,聽起來是個大數(shù)字,但放在美國這只“油老虎”面前就顯得微不足道了。數(shù)據(jù)顯示,美國當前的油氣需求量為每天2065萬桶,國內(nèi)油氣日產(chǎn)量為1606萬桶當量,供需缺口達459萬桶/天。單就原油而言,今年7月份,美國原油進口量雖然比6月份有所下降,但仍比去年同期增加了2%,為800萬桶/天??梢?,美國政府計劃向市場投放的1100萬桶原油儲備,也就夠美國全國用半天,還不到美國1天半的進口量。而且,這些儲備石油是在2個月的時間內(nèi)投放,平均到每天僅為18萬桶,不到美國日需求量的百分之一,也不到其進口量的四十分之一。美國能源咨詢公司伍德麥肯茲的一位分析師認為,這1100萬桶石油投放到美國石油市場上,實在微不足道,太不起眼了,不大可能對美國國內(nèi)柴油或汽油市場產(chǎn)生重大影響。
那么,美國為何要投放戰(zhàn)略石油儲備呢?市場人士認為,此舉是為了避免國際市場因失去伊朗這個原油來源而增加供應(yīng)。根據(jù)美國退出伊核協(xié)議后的制裁措施,11月4日,美國將升級對伊朗制裁,禁止其原油出口,這將導(dǎo)致國際市場石油供應(yīng)短缺。伊朗是石油輸出國組織(歐佩克)第三大產(chǎn)油國,僅次于沙特和伊拉克,今年7月份的原油日產(chǎn)量為373萬桶,除了國內(nèi)消費,還有約250萬桶可供出口。一旦伊朗石油出口真的“清零”,國際市場將出現(xiàn)一個巨大的供應(yīng)缺口。美國計劃投放的1100萬桶石油,充其量只夠補缺4天半。不難看出,美國投放的儲備石油,在國際市場上無異于杯水車薪,根本無法彌補制裁伊朗造成的石油供應(yīng)缺口,只是象征性地做做樣子罷了。
今年以來,受供求關(guān)系支配,國際油價震蕩上揚,7月份歐佩克一攬子油價均價已超過70美元/桶,比年初暴漲近四成,美國國內(nèi)油價也已接近每加侖3美元。油價猛漲,增加了美國企業(yè)和居民的能源開支。迄今為止,美國政府已多次喊話,要求沙特等國家增加石油產(chǎn)出,平抑國際油價。但事與愿違,由于技術(shù)原因,沙特7月份原油日產(chǎn)量為1029萬桶,反而比6月份減少了20萬桶。歐佩克最新報告顯示,今年二季度國際油市供應(yīng)缺口為16萬桶/日,三季度和四季度的缺口將進一步擴大到37萬桶/日。
隨著美國中期選舉日益臨近,特朗普政府亟需設(shè)法壓低油價以獲得更多選票。分析指出,秋天是美國石油市場傳統(tǒng)的消費淡季,美國政府選擇這個時間宣布出售原油儲備,最主要的動機是壓低油價,以期削減國內(nèi)的能源開支,取悅選民撈取選票。美國一位對沖基金風(fēng)險管理公司的能源分析師坦言,投放戰(zhàn)略石油儲備會對市場產(chǎn)生心理上的影響,但不會降低油價。即便支持政府出售戰(zhàn)略石油儲備的人士也承認,這一做法對油價會產(chǎn)生短時影響,但不會撼動市場總體供求結(jié)構(gòu),隨后市場將繼續(xù)調(diào)整。
美國政府動用戰(zhàn)略石油儲備以平抑油價這一做法遭到了不少批評。專家指出,戰(zhàn)略石油儲備原本是用來應(yīng)對石油供應(yīng)中斷等突發(fā)事件的,是服務(wù)于國家能源安全而非商業(yè)目的的。美國當前并未面臨石油供應(yīng)中斷,無需動用儲備。美國哥倫比亞大學(xué)全球能源政策中心主任博爾多夫表示,如果現(xiàn)在就使用這些儲備,必然導(dǎo)致未來在真正的緊急情況下所需石油儲備減少。再說,美國現(xiàn)在的戰(zhàn)略石油儲備雖然總量龐大,但也不寬裕。數(shù)據(jù)顯示,美國現(xiàn)有戰(zhàn)略石油儲備約6.6億桶,還不夠3個月的進口所需。同時,美國7月份的商業(yè)石油總庫存同比下降8.5%,比近5年均值要少1780萬桶,其中原油減少910萬桶,成品油減少870萬桶。在商業(yè)庫存縮水的同時,美國出售戰(zhàn)略石油儲備,實非上策。
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