穩(wěn)定預(yù)期 為中小企業(yè)減負(fù)
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道2018-09-06 10:09:29編輯：Xfq
日前，金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室召開(kāi)金融市場(chǎng)預(yù)期管理專家座談會(huì)，人民銀行也與全國(guó)工商聯(lián)共同主辦“民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)座談會(huì)”，希望穩(wěn)定預(yù)期，為中小企業(yè)減負(fù)。
中國(guó)民營(yíng)企業(yè)（尤其是中小企業(yè)）一直面臨融資難融資貴的問(wèn)題，央行與監(jiān)管部門正在努力探索和疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。不過(guò)，民營(yíng)企業(yè)面臨的不僅僅是融資困境，還包括整個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不確定性。
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)預(yù)期”至關(guān)重要，而實(shí)現(xiàn)這六個(gè)“穩(wěn)”，就需要政策充分照顧企業(yè)的困難，加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)性與前瞻性，以穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期為先，逐步減少政策的不確定性，降低成本，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。顯然，這不是金融部門單獨(dú)能夠完成的。
在過(guò)去數(shù)年里，中國(guó)企業(yè)經(jīng)歷人工成本大漲、匯率波動(dòng)、土地價(jià)格暴漲、環(huán)保成本增加、融資困難，現(xiàn)在，在受到貿(mào)易摩擦威脅同時(shí)，又出現(xiàn)社保費(fèi)用大增的挑戰(zhàn)。
中國(guó)企業(yè)近些年的市場(chǎng)環(huán)境并不穩(wěn)定，主要面臨兩方面沖擊：一個(gè)是成本不斷上漲；一個(gè)是不確定性因素增多。前者表現(xiàn)出長(zhǎng)期的剛性的特性，后者表現(xiàn)為一些干擾。這兩種特性的結(jié)合，會(huì)直接導(dǎo)致一些企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)和決策困難，不利于預(yù)期管理，令其行為短期化，主動(dòng)減少投資規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
出現(xiàn)這些問(wèn)題，一個(gè)原因是補(bǔ)歷史欠賬，比如環(huán)保、社保等，其次，是發(fā)展模式導(dǎo)致成本越來(lái)越高，用貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“逆周期調(diào)整”，不斷抬高了房?jī)r(jià)（土地）和人工成本；其三，就是制度成本不斷上升。貿(mào)易摩擦、匯率波動(dòng)等屬于“市場(chǎng)意外因素”，融資難則屬于周期因素，大部分推高成本以及構(gòu)成不確定沖擊因素的是政策變動(dòng)。
將環(huán)保與社保做實(shí)很有必要，嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管可以提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率，做實(shí)社保也是未雨綢繆應(yīng)對(duì)老齡化壓力。
但是，由于過(guò)去存在大量稅收優(yōu)惠政策，因此，在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)過(guò)程中企業(yè)稅負(fù)痛感較低?，F(xiàn)在稅收優(yōu)惠減少或是沒(méi)有了，稅收與社保嚴(yán)格征管疊加經(jīng)濟(jì)增速放緩，就會(huì)凸顯出稅負(fù)過(guò)高的問(wèn)題。根據(jù)世行數(shù)據(jù)，中國(guó)企業(yè)綜合稅率排名12/189，其中社保稅負(fù)排名2/189。中國(guó)企業(yè)綜合稅率67.30%，企業(yè)的用人成本是員工工資的1.4倍，個(gè)人的稅前收入是工資的58%（假設(shè)25%的稅率）。
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，過(guò)高稅負(fù)會(huì)讓大量企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，不利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；中國(guó)正在向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，高稅負(fù)意味員工工資相應(yīng)減少，影響消費(fèi)能力；高稅負(fù)會(huì)不利于企業(yè)利潤(rùn)，降低研發(fā)創(chuàng)新的投入能力，等等。
也不應(yīng)該低估通脹稅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的危害，地產(chǎn)泡沫化會(huì)帶來(lái)“我花開(kāi)后百花殺”效應(yīng)。中國(guó)大宗商品價(jià)格由于去產(chǎn)能而增強(qiáng)了供應(yīng)商議價(jià)權(quán)，并通過(guò)期貨市場(chǎng)大幅推高。更關(guān)鍵的是，中國(guó)房?jī)r(jià)從2015年至今，出現(xiàn)全國(guó)各地普遍性價(jià)格翻倍現(xiàn)象，資產(chǎn)價(jià)格泡沫并未在CPI、PPI中顯示出來(lái)，但是地價(jià)與房?jī)r(jià)大幅提高了企業(yè)成本，房?jī)r(jià)和房租的上漲壓制了更多人口的消費(fèi)能力。
在經(jīng)濟(jì)下行期，以低成本制造業(yè)為國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的中國(guó)，面臨全球主要經(jīng)濟(jì)體中較高的綜合稅負(fù)與社保稅負(fù)，在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家采取各種措施刺激制造業(yè)回流的背景下，需要及時(shí)給制造業(yè)降低稅負(fù)，那么，我們改革開(kāi)放以來(lái)積累的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)將會(huì)持續(xù)。事實(shí)上，東部制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)已經(jīng)被高成本削弱，一些企業(yè)也備受招工難的困擾，制造業(yè)向中西部遷移時(shí)，各地競(jìng)爭(zhēng)性招商引資又降低了通過(guò)“產(chǎn)業(yè)聚集”重塑產(chǎn)業(yè)鏈的可能。
當(dāng)前企業(yè)高成本對(duì)制造業(yè)的發(fā)展是不利的，阻礙了創(chuàng)新投入，沖擊了就業(yè)和消費(fèi)，這種現(xiàn)象不應(yīng)持續(xù)。在美國(guó)向中國(guó)商品加征關(guān)稅的當(dāng)下，除了金融政策扶持，還應(yīng)該降低社保費(fèi)率，為中國(guó)企業(yè)切實(shí)減負(fù)。我們建議，政策調(diào)整應(yīng)該重視協(xié)調(diào)性，并加強(qiáng)與市場(chǎng)溝通，應(yīng)該致力于降成本，為企業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定環(huán)境。
?
資訊權(quán)限圖標(biāo)說(shuō)明：
1、紅鎖圖標(biāo)：
為A、B等級(jí)會(huì)員、資訊會(huì)員專享；
2、綠鎖圖標(biāo)：
為注冊(cè)并登陸會(huì)員專享；
3、圓點(diǎn)圖標(biāo)：
為完全開(kāi)放資訊；
本網(wǎng)版權(quán)及免責(zé)聲明：
1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源：錦橋紡織網(wǎng)”的所有作品，版權(quán)均屬于錦橋紡織網(wǎng)，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)，任何單位及個(gè)人不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用。已經(jīng)獲得本網(wǎng)授權(quán)使用作品的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用，并注明“來(lái)源：錦橋紡織網(wǎng)”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其侵權(quán)責(zé)任的權(quán)利。
2、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源：XXX（非錦橋紡織網(wǎng)）”的作品，均轉(zhuǎn)載自其他媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多的信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3、如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問(wèn)題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的，請(qǐng)?jiān)?0日內(nèi)進(jìn)行。
4、有關(guān)作品版權(quán)及投稿事宜，請(qǐng)聯(lián)系：0532-66886655 E-mail：gao@www.lovecitycountrymusicfest.com
相關(guān)文章
