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　　隨著師市團場綜合配套改革工作的推進落實，團場職工取得土地經(jīng)營權(quán)，棉農(nóng)棉花生產(chǎn)積極性高漲，棉花市場放開，棉農(nóng)銷售自主權(quán)、選擇余地更多，促使棉花收購企業(yè)特別是國營棉企按市場機制開展收購工作，形成有效市場競爭，對保障棉農(nóng)利益有積極影響。

　　本報記者張麗敏

　　解決“三農(nóng)”問題一直是我國發(fā)展戰(zhàn)略中的重要布局。這從日前首個“中國農(nóng)民豐收節(jié)”的相關(guān)活動開展中可見一二。對此，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華表示，要深入貫徹習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，以辦好豐收節(jié)為契機，大力弘揚中華農(nóng)耕文明，彰顯鄉(xiāng)村價值，營造全社會關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍，充分調(diào)動億萬農(nóng)民重農(nóng)務(wù)農(nóng)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，全面匯聚推進鄉(xiāng)村振興、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大合力。

　　而說到豐收，就不得不提一樣在我國甚至全球經(jīng)濟作物中都有著舉足輕重地位的農(nóng)作物——棉花。今年的棉花收成如何，棉農(nóng)們收益多少？隨著改革深入在這一年依舊牽動人心，中國經(jīng)濟時報記者就此近期來到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團（以下簡稱“兵團”）棉花種植地，實地探訪了有關(guān)情況發(fā)現(xiàn)，盡管今年自然災害頻發(fā)，但由于改革助力，預計兵團棉花產(chǎn)量將超過去年，未來隨著土地流轉(zhuǎn)等政策紅利的持續(xù)散發(fā)，新疆的棉花產(chǎn)量將出現(xiàn)不斷增長。

　　改革助增收

　　“中國的棉花看新疆，新疆的棉花看兵團。”據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2017年新疆棉花種植面積2945.1萬畝，占全國總播面積4844.5萬畝的61%，總產(chǎn)量408.2萬噸，占全國總產(chǎn)量548.6萬噸的74.4%；兵團棉花種植面積1030.4萬畝，總產(chǎn)量167.9萬噸，分別占全國種植面積的21.3%、總產(chǎn)量的30.6%；占全疆種植面積的35.0%、總產(chǎn)量的41.1%。因此，想要了解我國的棉花是否豐收，掌握兵團的棉花種植情況就顯得尤為重要。

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團供銷合作社主任尤小春表示，兵團近年來棉花播種面積均穩(wěn)定在900萬畝以上，棉花年產(chǎn)量、棉花單產(chǎn)遠遠高于全國和世界平均水平，棉花一級、二級品率連續(xù)保持在80%以上，優(yōu)質(zhì)棉品級、商品率居全國第一。

　　據(jù)記者了解，2018年新疆開春期北疆大部偏早；南疆西部偏晚，其余大部偏早。3月份氣溫異常偏高，高溫導致積雪融化早。進入4月份后，全疆氣溫波動大，北疆大部降水偏多。部分地區(qū)出現(xiàn)大風沙塵、冰雹及低溫霜凍等災害性天氣，對設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及林果開花授粉有不利影響。據(jù)兵團農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計，今年全兵團棉花受諸如上述所說的災害天氣影響的面積占全兵團棉花播種面積的近17%。

　　“我們采取了很多補救的措施，保證了今年的棉花產(chǎn)量。例如，充分發(fā)揮好各方面作用，引導職工抓好各階段田管工作；適時提早灌頭水。南疆5月底至6月中旬灌頭水，北疆6月中旬灌頭水。”尤小春說，今年的預計產(chǎn)量可達180萬噸左右，比去年有所增加。

　　與此同時，據(jù)記者的實地采訪了解到，改革深入亦是保證今年兵團棉花產(chǎn)量的重要原因。

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第六師供銷合作社主任趙鐵江表示，隨著師市團場綜合配套改革工作的推進落實，團場職工取得土地經(jīng)營權(quán)，棉農(nóng)生產(chǎn)積極性高漲，棉花市場放開，棉農(nóng)銷售自主權(quán)、選擇余地更多，促使棉花收購企業(yè)特別是國營棉企按市場機制開展收購工作，形成有效市場競爭，對保障棉農(nóng)利益有積極影響。

　　“今年以來，我?guī)熋藁ㄉa(chǎn)以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，構(gòu)建提質(zhì)量的市場機制，加大引導服務(wù)力度，激發(fā)了職工生產(chǎn)活力，推進了棉花的提質(zhì)增效。”新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第八師農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)科科長陳偉亦表明。

　　另外，兵團棉麻有限公司副總經(jīng)理王擎明提出了增收后“甜蜜的煩惱”，他說：“如果政府在運輸上能夠有更多的支持，那對于棉花的銷售將有很大好處。”

　　土地流轉(zhuǎn)是希望

　　事實上，保持棉花產(chǎn)量穩(wěn)定的原因還在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的應(yīng)用提高了效率。

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)機械化管理處處長趙志鴻指出，目前，兵團棉花滴灌、水肥一體化、加厚地膜（0.01mm）使用達到100%。5000多臺農(nóng)機上裝備了北斗導航系統(tǒng)，廣泛應(yīng)用于棉花犁地、播種、植保等環(huán)節(jié)，應(yīng)用面積達到800余萬畝。預計今年棉花機采比例達到80%，機采面積接近1000萬畝。

　　不過王擎明表示，目前機采棉所使用的大型機械都來自于國外進口，成本較高，如果可以降低這部分成本，對于未來新疆棉花走出國門競爭國際市場將有不小的作用。

　　此外，未來新疆棉花、兵團棉花保持增收還在于土地流轉(zhuǎn)政策紅利的進一步發(fā)酵。

　　趙志鴻說，兵團團場綜合配套改革正在全面推進過程中，在土地流轉(zhuǎn)中堅持依法、自愿、有償、公開原則，穩(wěn)定推進職工承包土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；在職工種植和生產(chǎn)方面，嚴格落實“職工想種什么就種什么，想怎么種就怎么種，想賣給誰就賣給誰”的要求，職工生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)得到充分尊重。“今年兵團棉花種植面積的大幅增加，就是改革中職工經(jīng)營自主權(quán)得到充分尊重的顯著體現(xiàn)。”

　　中棉集團新疆棉花有限公司副總經(jīng)理趙明認為，未來棉花種植的戰(zhàn)略將走向產(chǎn)業(yè)化、國際化、全產(chǎn)業(yè)鏈的模式，而在這其中土地流轉(zhuǎn)將發(fā)揮舉足輕重的作用，畢竟產(chǎn)業(yè)化、全產(chǎn)業(yè)鏈的形成都需要集約種植棉花，土地流轉(zhuǎn)讓集約化成為可能。“去年開始，中棉集團緊跟政策不同程度地發(fā)展了土地流轉(zhuǎn)式的集約化發(fā)展，目前通過土地流轉(zhuǎn)種植的棉花有10萬畝，效果比較成功。”

　　趙鐵江亦認為，通過土地流轉(zhuǎn)可以實現(xiàn)規(guī)?；姆N植，規(guī)?；N植以后無論是管理，還是全過程的機械化都會大幅度地提高效率，這一切的實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)是基礎(chǔ)。通過土地流轉(zhuǎn)，通過市場化的手段，改變了過去行政命令式種植方法，提高了棉農(nóng)積極性對于未來棉花的種植應(yīng)該更好。

　　“比如，我們?nèi)绻ㄟ^土地流轉(zhuǎn)拿到80萬畝地或者50萬畝地種植棉花，然后統(tǒng)一種植，從開始種子的選擇到最后收獲形成一條龍服務(wù)體系，這樣就會更容易達到我們期許的棉花品質(zhì)和產(chǎn)量，進而更具國際競爭力。”趙鐵江補充道。

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