假期剛過 兩大熱點領(lǐng)域就迎來政策新動向
來源：上海證券報2018-10-09 11:10:32編輯：xfq
10月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。會議明確了未來政策重點，其中兩點值得注意：
1、因地制宜調(diào)整完善棚改貨幣化安置政策，商品住房庫存不足、房價上漲壓力大的市縣要盡快取消貨幣化安置優(yōu)惠政策。
2、保持中央財政資金補助水平不降低，有序加大地方政府棚改專項債券發(fā)行力度。對新開工棚改項目抓緊研究出臺金融支持政策，嚴(yán)禁借棚改之名盲目舉債和其他違法違規(guī)行為。
為何要調(diào)整棚改貨幣化安置政策？
自2014年國家提出棚改貨幣化安置政策至今已有差不多4年時間，這一輪棚改政策效果非常明顯。但是，為何要調(diào)整政策？
中國社科院競爭力模擬實驗室副主任鄒琳華表示，前幾年推行棚改貨幣化安置政策的大背景是房地產(chǎn)庫存高企，但現(xiàn)在庫存已經(jīng)不足，政策應(yīng)逐步退出。
一方面有利于抑制房價上漲，另一方面也有利于防范地方債務(wù)風(fēng)險。有些小城市是通過負(fù)債實現(xiàn)貨幣化安置，部分棚改項目做不到盈虧平衡，存在債務(wù)風(fēng)險。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，國常會提出要因地制宜調(diào)整完善棚改貨幣化安置政策，符合當(dāng)前庫存結(jié)構(gòu)。從目前全國百城庫存數(shù)據(jù)來看，房地產(chǎn)庫存規(guī)模已經(jīng)達(dá)到歷史最低點，去庫存周期降至9個月。也就是說，去庫存已經(jīng)沒有必要，反而要補庫存。
對于庫存規(guī)模比較低的市縣，更是要停止貨幣化安置政策。從實際情況來說，政策調(diào)整并不意味著完全放棄，棚改政策依然會繼續(xù)，只不過融資渠道會有所改變。對于購房者和當(dāng)?shù)夭疬w戶來說，相關(guān)政策可能也會發(fā)生改變。
哪些城市房價會受影響？
去年以來，部分三四線城市房價上漲明顯加快，棚改政策被認(rèn)為是推動部分城市房價上漲的原因之一。
現(xiàn)在棚改貨幣化安置政策調(diào)整對房價是否會產(chǎn)生影響？哪些城市的房價會受到影響？
嚴(yán)躍進(jìn)稱，棚改貨幣化安置政策調(diào)整會影響地方動拆遷費用補償政策，影響開發(fā)商預(yù)期，對市場價格也會有影響。不過，房價瘋狂上漲的動因會減弱，這在某種程度上是利好，會穩(wěn)定市場預(yù)期。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所房地產(chǎn)研究室副主任劉衛(wèi)民則認(rèn)為，對于房價上漲的城市來說，棚改貨幣化安置肯定是加大上漲壓力的一個動作。
此前大面積推廣貨幣化安置措施的背景是庫存高企的矛盾突出，現(xiàn)在去庫存任務(wù)已經(jīng)取得階段性成效，北京等一線城市和熱點二線城市去庫存工作已經(jīng)基本結(jié)束，房地產(chǎn)市場政策要進(jìn)行階段性調(diào)試。
對于不同城市政策效果也會有不同。對于房地產(chǎn)市場盤子較小、棚改占比比較大的城市來說，政策調(diào)整對當(dāng)?shù)胤績r影響會比較大。此外，一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的三四線城市(因為投資渠道有限，資金只能用來買房)，棚改政策的調(diào)整也會產(chǎn)生較大影響。
穩(wěn)外貿(mào)政策加碼
出口退稅讓哪些行業(yè)受益？
為穩(wěn)外貿(mào)，當(dāng)天的國常會還確定了一系列出口退稅政策和加快退稅進(jìn)度的措施。
會議決定，從2018年11月1日起，按照結(jié)構(gòu)調(diào)整原則，參照國際通行做法，將現(xiàn)行貨物出口退稅率為15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。對高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品和面臨去產(chǎn)能任務(wù)等產(chǎn)品出口退稅率維持不變。進(jìn)一步簡化稅制，退稅率由原來的七檔減為五檔。
值得注意的是，早在9月份，財政部、稅務(wù)總局就曾發(fā)文提高機電、文化等產(chǎn)品增值稅出口退稅率。
交行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉表示，在外部不確定性加大的情況下，通過出口退稅等政策為企業(yè)減負(fù)，利好出口型企業(yè)，同時也有利于穩(wěn)定外貿(mào)形勢。預(yù)計未來出口增速或略有放緩，但進(jìn)口增速仍會保持兩位數(shù)增長。
近期部分行業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)上調(diào)出口退稅率，看看券商怎么說。
天風(fēng)證券：此次上調(diào)出口退稅稅率的化工產(chǎn)品主要包括純MDI(13%上調(diào)至16%)，維生素B、維生素C(13%上調(diào)至16%)，不飽和樹脂(5%上調(diào)至9%)等。2017年中國出口純MDI9.5萬噸，本次出口稅率上調(diào)將促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)品出口。
華創(chuàng)證券：部分金屬制品提高增值稅出口退稅率，其中包含實心鋁板和鋁制絞線產(chǎn)品，后期鋁加工企業(yè)對此類產(chǎn)品出口力度有望加大。
原標(biāo)題：假期剛過 兩大熱點領(lǐng)域就迎來政策新動向
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