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  編者按:當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,面臨一些新問題新挑戰(zhàn),如果把它作為一個(gè)歷史進(jìn)程來看,中國的發(fā)展前景依然光明。為此,中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)策劃了一組宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家約稿,意在以大歷史觀審視中國目前所面臨的外部不確定性,并特意選取居民儲(chǔ)蓄存款、房地產(chǎn)市場(chǎng)、就業(yè)形勢(shì)等目前的一些熱點(diǎn)作為分析切口,評(píng)析宏觀調(diào)控政策的恰當(dāng)與得失,并對(duì)四季度的匯率和宏觀走勢(shì)作出展望。希望在浩如煙海的分析文章中,能以清新的分析框架幫助讀者對(duì)穩(wěn)中有變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出清晰判斷。

  穩(wěn)與變——三季度經(jīng)濟(jì)分析(1)

  馬洪范

  如何看待當(dāng)前的中美經(jīng)貿(mào)摩擦?未來會(huì)怎樣演變?國際國內(nèi)眾說紛紜,莫衷一是。如果把中美經(jīng)貿(mào)摩擦放在大歷史視角下來觀察,沿著歷史發(fā)展的方向和規(guī)律去分析,就能夠看清楚中美經(jīng)貿(mào)摩擦的現(xiàn)狀與未來。

  特朗普沖擊

  2016年11月特朗普在美國大選中勝出,強(qiáng)烈沖擊了美國和全世界,值得歷史學(xué)家認(rèn)真研究。

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  特朗普的行事和決策有很強(qiáng)的個(gè)性化特征,最突出的有兩點(diǎn):第一,在國內(nèi)反“政治正確”。“政治正確”之爭的背后,反映的是近半個(gè)世紀(jì)以來美國社會(huì)中自由派和保守派在文化上的較量。特朗普在某種程度上回應(yīng)了過去40多年日漸被忽略的勞工階層的部分需求,試圖改變國內(nèi)現(xiàn)狀。第二,在國際上推行“逆全球化”。堅(jiān)持“美國優(yōu)先”,從美國的立場(chǎng)上講,有一定的合理性;從結(jié)局上看,由于違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律,一定實(shí)現(xiàn)不了預(yù)期目標(biāo)。

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  從實(shí)際做法看,特朗普和以前的美國總統(tǒng)相比,有三個(gè)顯著差異:第一,明戰(zhàn)。過去的總統(tǒng)們擅長臺(tái)面上講好話,背地里捅刀子,那是暗戰(zhàn)。特朗普則公開性更強(qiáng)一些,態(tài)度非常坦率。第二,全面戰(zhàn)。美國祭出關(guān)稅、金融、科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才等多種手段,甚至動(dòng)用臺(tái)灣牌、南海牌等,對(duì)中國進(jìn)行全方位遏制。第三,世界戰(zhàn)。除中國外,加拿大、墨西哥、德國、法國等也面臨與美國的貿(mào)易摩擦。美國針對(duì)德法等國挑起貿(mào)易摩擦,是為了迫使這些國家與美國一道來圍攻中國。

  歷史終將證明,美國不可能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),卻打開了潘多拉的盒子。美國不少學(xué)者認(rèn)為,特朗普將成為撕裂美國的首任總統(tǒng)。早在40年前,美國社會(huì)已經(jīng)開始被撕裂,但是總統(tǒng)親自下手把整個(gè)社會(huì)繼續(xù)撕裂,特朗普是第一個(gè)。更為嚴(yán)重的是,特朗普還將撕裂整個(gè)世界,未來充滿著極大的不確定性。

  美國挑起經(jīng)貿(mào)摩擦的影響

  美國針對(duì)中國挑起經(jīng)貿(mào)摩擦,帶來三個(gè)方面的影響。

  (一)對(duì)國際貿(mào)易的影響

  第一,中國對(duì)美國的出口將減少。受影響最大的是機(jī)械和電子產(chǎn)品,這類產(chǎn)品占中國對(duì)美國出口總量的44%;其次是紡織品,占比11%,兩項(xiàng)合計(jì)約為55%。如果美國對(duì)中美貿(mào)易總額加征關(guān)稅,紡織品也會(huì)受到影響。

  第二,中國從美國的進(jìn)口將下降。排在第一位的是機(jī)械和電子產(chǎn)品,占中國從美國進(jìn)口總量的23%。20世紀(jì)80年代以來,全球產(chǎn)業(yè)分工形成一種特殊格局,中國成為世界工廠,很多中間產(chǎn)品來自于發(fā)達(dá)國家,制成品主要銷往發(fā)達(dá)國家。進(jìn)口受影響,出口同樣受影響,進(jìn)而形成惡性循環(huán)。

  第三,中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)下去,可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)蕭條。因?yàn)楝F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不好,新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)尚未成熟。

 ?。ǘ?duì)國內(nèi)產(chǎn)出和社會(huì)福利的影響

  第一,中美兩國同時(shí)受損。兩國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)出都會(huì)下降,社會(huì)福利也會(huì)下降。經(jīng)貿(mào)摩擦沒有最大的贏家,只有損失較小的一方。

  第二,其他國家或受益,或受損。美國不從中國進(jìn)口,就會(huì)從其他國家替代進(jìn)口,比如越南,可以獲益;但又使得一些國家受到牽連而受損,比如日本、韓國受到的負(fù)面影響比較大。

  (三)引發(fā)世界格局的新調(diào)整

  截至目前,因?yàn)槊绹挠绊?,澳大利亞的?duì)華政策出現(xiàn)變化和波折。英國表面上聽從美國,但骨子里非常痛恨美國。這種一分為二看待英美關(guān)系的觀點(diǎn),非常有代表性。2018年春天,OECD經(jīng)濟(jì)部的一名官員來北京訪問時(shí)講道,美國的基礎(chǔ)教育并不好,醫(yī)療保障體系也很差,美國沒有像想象的那么強(qiáng)大。美國挑起經(jīng)貿(mào)摩擦,將撬動(dòng)世界格局變化,要么美國按照他的意圖控制全世界,要么世界按照美國路的線圖反方向改變。依據(jù)歷史的經(jīng)驗(yàn)來判斷,后者的可能性更大一些。

  美國為什么挑起經(jīng)貿(mào)摩擦

  社會(huì)各界給出的解釋很多,但根源只有一個(gè),即中美實(shí)力發(fā)生了此消彼漲的變化。

  (一)哈佛大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)對(duì)中國的跟蹤和評(píng)價(jià)

  2016年6月3日,倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院艾邁德教授來北京訪問時(shí)指出,哈佛大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)在跟蹤研究中國的變化,沒有采用GDP、財(cái)政收入等指標(biāo),而是自創(chuàng)了一個(gè)指標(biāo),叫國家生產(chǎn)的復(fù)雜度,用一個(gè)國家生產(chǎn)出來的商品出口到國外銷售的規(guī)模、品種、結(jié)構(gòu)和地域分布,來反映一個(gè)國家生產(chǎn)能力的高級(jí)化和復(fù)雜性程度。

  哈佛大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家為中國繪制了兩張圖片,圖中有很多不同顏色的圓點(diǎn),每種顏色代表一種產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品。圓點(diǎn)越多,顏色越豐富,分布越廣泛,這個(gè)國家生產(chǎn)的復(fù)雜度越高,生產(chǎn)能力越強(qiáng)大。比較發(fā)現(xiàn),20年間中國發(fā)生了巨變。艾邁德教授告訴我們,美國最忌憚中國的,是擁有了一套完整的工業(yè)生產(chǎn)能力。

 ?。ǘ┕I(yè)生產(chǎn)能力的國內(nèi)集成與國際集群

  艾邁德教授還講到中國高鐵和“一帶一路”倡議。他說,高鐵帶來的不僅是交通的便利,最大的改變是工業(yè)生產(chǎn)能力在整個(gè)國家范圍內(nèi)迅速集群和放大;“一帶一路”倡議如果變成現(xiàn)實(shí),中國的工業(yè)生產(chǎn)能力將在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)再次集群和放大。這位西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識(shí)問題的視角,和馬克思高度相似,看到事物的本質(zhì),始終不離開工業(yè)生產(chǎn)能力,這也是哈佛大學(xué)跟蹤研究中國的視角。

 ?。ㄈ┗隈R克思主義原理的判斷

  馬克思把復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)抽象成為四個(gè)環(huán)節(jié):生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)。其中,生產(chǎn)決定分配、交換和消費(fèi),而分配、交換和消費(fèi)可以反作用于生產(chǎn)。“四環(huán)節(jié)論”可以指導(dǎo)我們認(rèn)清美國挑起經(jīng)貿(mào)摩擦的原因。

  從生產(chǎn)上看,中國工業(yè)生產(chǎn)總值于2010年超過美國。在此前的114年,美國始終是世界制造業(yè)第一。沿著目前的趨勢(shì)發(fā)展下去,到2025年,中國制造業(yè)的規(guī)模將逼近整個(gè)發(fā)達(dá)國家的總和。從交換上看,中國國際貿(mào)易總規(guī)模于2016年超過美國。從消費(fèi)上看,中國的消費(fèi)總額預(yù)計(jì)2018年首次超過美國。綜合判斷,中國全面超過美國只是個(gè)時(shí)間問題。這場(chǎng)經(jīng)貿(mào)摩擦沒法回避,只能硬碰硬。

  需要強(qiáng)調(diào)的是,中國的科技研發(fā)能力還沒有超過美國,分配管理能力也需要提高,這也是我國應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦亟待加強(qiáng)和完善的重要方面。

  美國挑起經(jīng)貿(mào)摩擦的時(shí)機(jī)選擇

  美國和中國兩個(gè)方面的因素,決定了美國在今年3月份之后挑起經(jīng)貿(mào)摩擦。

  (一)美國的因素

  20世紀(jì)七八十年代以來,美國制造業(yè)掀起離岸潮,導(dǎo)致美國工人失業(yè)和工業(yè)基地衰退,而美國跨國企業(yè)的資本家卻在全世界獲得了巨額利潤。近二十年來,美國的社會(huì)精英不斷反思這個(gè)問題。奧巴馬重振制造業(yè),取得一定的成績。特朗普則試圖重返制造業(yè)巔峰。

  毋庸置疑,美國政府的選擇是正確的。誰控制了制造業(yè),誰就能成為世界霸主。英國取代荷蘭,美國取代英國,都是成為世界工廠之后的結(jié)果。隨著中國制造業(yè)規(guī)模和能力的提高,美國陷入焦躁和憂慮之中。針對(duì)中國挑起經(jīng)貿(mào)摩擦,是美國遏制中國制造的重要舉措,但絕不是美國重返制造業(yè)巔峰的正確途徑??看驂褐袊?,無法提高美國制造業(yè)的競爭力水平。美國走對(duì)了路,但入錯(cuò)了門,如不反思自身的弊端,只是一味眼睛向外看,永遠(yuǎn)不可能重返制造業(yè)巔峰。

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  黨的十八大之后,中國發(fā)生了一系列變化,美國變得躁動(dòng)起來。美國部分精英認(rèn)為,中國進(jìn)入政治交替期、債務(wù)高峰期和矛盾多發(fā)期,在多領(lǐng)域問題疊加的情況下,美國向中國施壓,促使中國經(jīng)濟(jì)惡化、社會(huì)動(dòng)蕩和政權(quán)不穩(wěn),中國就沒有能力挑戰(zhàn)美國了。

  美國的“算盤”打得不錯(cuò),但成功不了,反而促使中國更清醒、更徹底地反思和根治國內(nèi)問題。經(jīng)過近些年來的探索,中國高負(fù)債高投資模式轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,出口導(dǎo)向模式轉(zhuǎn)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)的新方向,社會(huì)事業(yè)走向共享共富。中國一定能夠?qū)⒚绹┘咏o中國的壓力,轉(zhuǎn)化為全面改革開放的動(dòng)力,還美國一個(gè)更加強(qiáng)大的中國。

  美國能贏嗎

  面對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦,中國流行三派觀點(diǎn):一是投降派,中國不可能贏。持這一觀點(diǎn)的人,在中美經(jīng)貿(mào)中受益較多,經(jīng)貿(mào)摩擦有損其利益。二是民粹派,干脆好好與美國干一仗,打出個(gè)朗朗乾坤。持這一觀點(diǎn)的人,與美國經(jīng)貿(mào)沒有利益聯(lián)系。三是觀望派,打還是不打,變來變?nèi)ィ瑳]有定力。上述三派觀點(diǎn)都不對(duì)。熟讀歷史,熟知?dú)v史的規(guī)律,便能得出正確的結(jié)論。

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  美國是當(dāng)今世界的老大,從1945年持續(xù)到現(xiàn)在。老大當(dāng)久了,會(huì)產(chǎn)生幻覺:一是老大可以支配全世界;二是老大從來不會(huì)輸,打日本、打蘇聯(lián)、打歐盟、打中東,美國都贏了;三是認(rèn)識(shí)不清現(xiàn)實(shí),認(rèn)不清自己,也認(rèn)不清別國。當(dāng)年英國被趕超時(shí),也有這三種幻覺。

 ?。ǘ┟绹媾R的困境

  去看看美國真實(shí)的情況,就能夠從幻覺里走出來。

  第一,誰去制造業(yè)企業(yè)當(dāng)工人?美國人就業(yè)的第一選擇是金融、法律、醫(yī)生、會(huì)計(jì)。誰愿意去當(dāng)工人呢?在德國,這個(gè)問題解決得非常好。年輕人優(yōu)先考慮去職業(yè)學(xué)校,然后去就業(yè),工作幾年后再去讀大學(xué)、研究生。兩次世界大戰(zhàn)都沒把德國打垮,現(xiàn)在又成為歐洲最強(qiáng)大的國家,因?yàn)榈聡鉀Q了誰去制造業(yè)企業(yè)當(dāng)工人的問題。美國則沒有,沒有多少美國人愿意去當(dāng)工人。

  第二,美國工人的生產(chǎn)效率高嗎?2014年,曹德旺在美國莫瑞恩市投資建廠生產(chǎn)汽車玻璃。2017年他專門組織美國和中國的工人比賽,試一試誰的生產(chǎn)效率更高。結(jié)果表明,美國工人的生產(chǎn)效率僅相當(dāng)于中國的50%,而且沒有中國工人吃苦。

  第三,美國跨國資本集團(tuán)聽白宮的話嗎?資本家都在為自己的利益最大化而奮斗,“逆全球化”不可能增加跨國資本的收益率,反而受到大幅損失,他們能受政府的感召變成利他主義者嗎?這應(yīng)該是一個(gè)小概率事件。

  第四,被撕裂的美國社會(huì)能愈合嗎?亨廷頓在2004年撰文指出,自20世紀(jì)后半葉以來,拉丁裔移民持續(xù)涌入,加上其遠(yuǎn)高于美國白人和黑人的出生率,長此以往,美國將分裂成兩種語言、兩種文化的國家。特朗普在總統(tǒng)大選中的崛起,標(biāo)志著亨廷頓的預(yù)言成真。特朗普所要復(fù)興的“美國”,是白人擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的“舊美國”。據(jù)統(tǒng)計(jì),1980年美國白人占全國總?cè)丝诘谋戎貫?0%,2015年降至63%,預(yù)計(jì)2060年將減少至44%;拉丁裔在1980年占美國總?cè)丝诘?%,2015年升至17%,預(yù)計(jì)2060年將增加至29%。美國人口結(jié)構(gòu)的變遷,將制造出一個(gè)內(nèi)亂頻發(fā)、極度不寬容的“新美國”。

  第五,債臺(tái)高筑的美國安全嗎?美國政府債務(wù)占GDP的比例,遠(yuǎn)超過安全警戒線。憑借美元霸權(quán)地位,美國能夠稀釋債務(wù)成本,將成本和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁至他國。然而,美元霸權(quán)不可能永遠(yuǎn)持續(xù)下去,美國政府債務(wù)的坍塌也就指日可待了。

  第六,失道寡助的美國能在世界上一呼百應(yīng)嗎?美國的盟國都心懷各自的“小算盤”,有利則聚,無利則散。他們心底里并不是真正喜歡美國,反而痛恨美國的自私自利,可謂“苦美久矣”。美國的發(fā)號(hào)施令,必定難以如愿。

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  特朗普政府的“美國優(yōu)先”“逆全球化”并不新鮮,與英國1930年代的做法如出一轍,今天的美國正在重走英國當(dāng)年的衰落之路。

  20世紀(jì)最初的20年,英國的進(jìn)口超過出口,有形貨物貿(mào)易出現(xiàn)逆差,但無形貿(mào)易出現(xiàn)順差,且足以抵消有形貿(mào)易逆差。現(xiàn)在,美國與中國的貿(mào)易赤字主要是貨物貿(mào)易;服務(wù)貿(mào)易方面,美國是順差國,和當(dāng)年的英國一模一樣。

  1929年,英國的海外凈投資已經(jīng)清零。1931年,英國的黃金儲(chǔ)備已經(jīng)枯竭。1932年,英國頒布《非常規(guī)進(jìn)口法》,邁出走向貿(mào)易保護(hù)的第一步。同年2月4日通過的《進(jìn)口稅法案》,是拋棄自由貿(mào)易的關(guān)鍵一步。該法案規(guī)定,除小麥、肉類和其他一些關(guān)系國計(jì)民生的進(jìn)口商品外,所有進(jìn)口貨物一律征收10%的關(guān)稅。同年7月,英國在加拿大渥太華舉行帝國經(jīng)濟(jì)會(huì)議,英國幾個(gè)自治領(lǐng)地簽訂一系列雙邊貿(mào)易互惠協(xié)定,建立帝國商品特惠制,徹底拋棄了自由貿(mào)易政策?,F(xiàn)在美國政府加征關(guān)稅10%或25%以及退回雙邊貿(mào)易關(guān)系的做法,在這里找到了歷史淵源。

  在隨后的十幾年,英國仍視自己為世界老大,維持著強(qiáng)大的軍事實(shí)力,到處挑起爭端或戰(zhàn)火,甚至不惜對(duì)德國和日本采取綏靖主義,將禍水引入他國,最后的結(jié)果是引火燒身,從世界霸主的地位上跌落下來。對(duì)照英國的歷史進(jìn)程,今天的美國剛好走到英國的1932年,未來十幾年會(huì)發(fā)生什么?我們不好預(yù)測(cè)。但歷史經(jīng)驗(yàn)表明,美國極有可能重走英國在全世界挑起戰(zhàn)火的這條老路,最后的結(jié)局也將是引火燒身。

  英國為什么衰落了?根源在于英國的資本家集團(tuán)不愿意放棄傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的利益,新型工業(yè)沒有跟上第二次工業(yè)革命的步伐,被德國和美國超越。今天的美國跨國公司愿意放棄過去40年在全世界獲得的超額利潤嗎?雖然美國的資本家集團(tuán)也在不停地追趕第四次工業(yè)革命的步伐,相比而言,美國進(jìn)步的速度已經(jīng)變得緩慢了。

 ?。ㄋ模┲袊臋C(jī)遇

  與美國相比,中國現(xiàn)在遇到了百年難逢的第四次工業(yè)革命的機(jī)遇。馬云一個(gè)人的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規(guī)模,比整個(gè)美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的總和都大。馬云誕生在中國,沒有誕生在美國,是有原因的。第四次工業(yè)革命所需要的智能化基礎(chǔ)設(shè)施,中國是全世界最好的國家。美國2016年總統(tǒng)候選人伯尼·桑德斯哀嘆道:“美國研發(fā)了互聯(lián)網(wǎng),但如今我們?cè)诮尤攵撕退俣确矫鎱s落后于許多國家,在寬帶接入方面僅排世界第16位,寬帶平均速度也只是略占優(yōu)勢(shì),都比不過羅馬尼亞的布加勒斯特。”

  為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象?比如WIFI,中國網(wǎng)速快、收費(fèi)低、服務(wù)好。原因很簡單,中國人口總量大,密度高,城市規(guī)模大,城市集群多。澳大利亞769.2萬平方公里,2486萬人口,僅相當(dāng)于北京市的人口總量;美國937.3萬平方公里,3.2億多人口,僅相當(dāng)于中國三個(gè)大省的人口總量。投資建造智能化基礎(chǔ)設(shè)施,中國的人均單位成本全世界最低,而收益卻很高。這是為什么中國互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及智能化產(chǎn)業(yè)能夠崛起的真正原因,也是中國等了近200年才遇到的重大歷史機(jī)遇。第一次工業(yè)革命誕生了千萬級(jí)人口的英國,第二次、第三次工業(yè)革命誕生了億級(jí)人口的美國,第四次工業(yè)革命將誕生10億級(jí)人口的巨型國家現(xiàn)代化的中國案例。近百年來,美國挑戰(zhàn)全世界從來不曾失敗,但這一次針對(duì)中國一定成功不了。

  中國怎么辦

  美國贏不了,和中國怎么辦,是緊密聯(lián)系在一起的。讀一讀美國當(dāng)年趕超英國的歷史,對(duì)中國做好當(dāng)下的工作大有裨益。

 ?。ㄒ唬┬聲r(shí)代的中美對(duì)比

  2017年10月18日,黨的十九大召開,習(xí)近平總書記宣告中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。那一天,筆者讀美國史,正好讀到20世紀(jì)20年代。1920年美國總統(tǒng)大選,沃倫·甘梅利爾·哈定勝出,他的競選口號(hào)翻譯成中文的意思是,人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我奮斗的目標(biāo)。哈定的競選對(duì)手的口號(hào)是:美國要做世界性大國,不能只做地區(qū)性大國。然而,老百姓對(duì)世界性大國不感興趣,對(duì)美好生活最感興趣。1921年3月4日,哈定宣誓就任美國第29任總統(tǒng)。上任之后,哈定開啟了美國的新時(shí)代,一個(gè)“沸騰的年代”。哈定總統(tǒng)被美國史評(píng)定為“一個(gè)更了解民眾需求的人”。

  美國的新時(shí)代新在哪里?史書里有詳細(xì)的記錄:“美國的工廠開始用電動(dòng)機(jī)替代老式的蒸汽機(jī)”“美國制造出口全世界,全球60%的鋼在美國生產(chǎn)”“美國的商船行駛在世界各大洋”“60%的美國人從農(nóng)村搬進(jìn)城市”“各州和聯(lián)邦政府開始興建高速公路系統(tǒng)”“女士們的裙子越來越短”“工作之余看電影成為很普通的娛樂項(xiàng)目,五美分可以看一場(chǎng)電影,1926年美國各地建起了2萬家電影院”“美國企業(yè)推出分期付款方案,即便是沒有錢,也可以把汽車開回家,邊用邊慢慢還貸款”。美國的新時(shí)代漸漸浮現(xiàn)出來一個(gè)美國夢(mèng),這些記錄幫我們?cè)佻F(xiàn)出90多年前美國的樣子。

  回望美國的新時(shí)代,有助于讀懂中國的新時(shí)代。在今天,中國的工廠開始用智能機(jī)器人替代工業(yè)流水線;中國制造出口全世界,全球50%以上的鋼、45%以上的鋁、80%以上的空調(diào),在中國生產(chǎn);中國的商船行駛在世界各大洋;58%的中國人從農(nóng)村搬進(jìn)城市;中央政府和地方政府大力新建高速鐵路系統(tǒng);中國女士們的裙子也越來越短;工作之余,看電影成為非常普通的娛樂項(xiàng)目,中國各地建起了遠(yuǎn)超過2萬家的電影院;中國企業(yè)也推出了分期付款方案,什么都可以先帶回家,邊用邊慢慢還貸款……

  只要把美國史書里面的原話,只是換了一下時(shí)間和地點(diǎn),沒有人能反對(duì)這就是今天的中國。任何一個(gè)國家發(fā)展到這種水平之上,都會(huì)進(jìn)入新時(shí)代的。

  美國史還告訴我們,新時(shí)代不是3年5年,而是30年。哈定開啟美國新時(shí)代的9年后,1929年10月的一個(gè)星期四,華爾街的股市崩盤,爆發(fā)了席卷全世界的經(jīng)濟(jì)大蕭條;又過了10年,1939年9月1日,第二次世界大戰(zhàn)全面爆發(fā);1945年,英國的霸權(quán)地位全面喪失,美國新時(shí)代的所有目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的美國夢(mèng),美國走過了一條不平坦、不平凡、不平靜的發(fā)展道路。

  中國的新時(shí)代也不是3年5年,一定也是30年。2017年,習(xí)近平總書記宣告中國進(jìn)入新時(shí)代,9年后中國會(huì)發(fā)生什么?再過10年,世界會(huì)發(fā)生什么?雖然未來不好預(yù)測(cè),但一定要有憂患意識(shí),經(jīng)濟(jì)危機(jī)就在身邊??梢钥隙?,到2049年,中國新時(shí)代的所有目標(biāo)都會(huì)實(shí)現(xiàn)。中國的前途極為光明,但道路異常艱辛,挑戰(zhàn)極其嚴(yán)峻。為了實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的中國夢(mèng),中國也將走過一條不平坦、不平凡、不平靜的發(fā)展道路。

 ?。ǘ┟绹?jīng)驗(yàn)的歷史啟示

  總結(jié)美國的歷史經(jīng)驗(yàn),對(duì)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的中國夢(mèng)具有諸多啟發(fā)和借鑒意義。

  第一,不對(duì)抗,增量蠶食。美國采取增量蠶食的戰(zhàn)略,把英國的勢(shì)力范圍控制弱的地方,逐個(gè)變成美國的地盤。但在英國最強(qiáng)大的核心控制區(qū)域,美國始終不去沖擊,減少來自英國的直接打擊。

  第二,堅(jiān)持生產(chǎn)第一,做全世界的工廠。在兩次世界大戰(zhàn)期間,美國的軍火,既賣給英國,也賣給德國,直到美國參戰(zhàn)后,才不賣給德國。美國大發(fā)戰(zhàn)爭財(cái),極大地刺激和推動(dòng)了工業(yè)生產(chǎn)能力的提高。

  第三,推行自由貿(mào)易,建設(shè)全球市場(chǎng)。在英國拋棄自由貿(mào)易的同時(shí),美國利用全球的資源,歡迎來自世界各國的移民,把美國制造的商品銷售到全世界,逐步建立起以美元和美國為中心的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新體系。

  第四,全力解決國內(nèi)問題,建設(shè)新交通、新消費(fèi)和新社會(huì)。美國的面貌煥然一新,美國人的生活方式、生活水平成為很多國家向往和追求的目標(biāo)。做好自己的事,始終是一個(gè)國家治國理政的首要且根本任務(wù)。

  黨的十九大之后,我國遇到的國際國內(nèi)問題,與1930年代的美國具有高度相似性。然而,中美關(guān)系畢竟與英美關(guān)系不同,因?yàn)橛兔绹兄餐恼Z言、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度,這就注定了中美關(guān)系要比英美關(guān)系復(fù)雜得多。在這一背景下,中國不能急躁,要堅(jiān)守底線,不自亂陣腳,因?yàn)闀r(shí)間在中國這一邊。中國的未來,在于做好我們自己的事,全力解決好國內(nèi)問題,建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,提高中國制造質(zhì)量,構(gòu)建更加公正合理的國際經(jīng)貿(mào)新秩序??梢灶A(yù)見,在不久的將來,世界一定因中國而變得更加美好。

 ?。ㄗ髡呦抵袊?cái)政科學(xué)研究院外國財(cái)政研究中心主任、研究員)

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