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　　特朗普在9月26日的新聞發(fā)布會(huì)上透露說(shuō)，他相信雖然美國(guó)發(fā)動(dòng)了貿(mào)易戰(zhàn)，但中國(guó)仍然是尊重他的，因?yàn)樗小胺浅！⒎浅４蟮拇竽X”。無(wú)論是總統(tǒng)的非凡大腦使然，還是更傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)和地緣政治力量使然，美國(guó)的關(guān)稅戰(zhàn)都會(huì)讓用十年時(shí)間才實(shí)現(xiàn)的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脫軌。

　　三種升級(jí)情形

　　當(dāng)前的緊張局勢(shì)會(huì)導(dǎo)致什么后果？特朗普關(guān)稅戰(zhàn)的進(jìn)程可以透過(guò)三種情形來(lái)描述，以展示爭(zhēng)議如何從一場(chǎng)雙邊貿(mào)易沖突，最終發(fā)展成為一場(chǎng)潛在的全球貿(mào)易戰(zhàn)。特朗普政府在今年春天發(fā)出一系列關(guān)稅威脅后，已經(jīng)把經(jīng)濟(jì)賭注從500億美元增加到2000億美元，而現(xiàn)在威脅已經(jīng)擴(kuò)大到中國(guó)出口到美國(guó)的5000億美元商品(表1)。

　　情形一：

　　單邊糾纏。這個(gè)階段從今年7月開(kāi)始，兩國(guó)都向?qū)Ψ降?40億美元進(jìn)口商品征收25%的關(guān)稅，并準(zhǔn)備對(duì)另外160億美元商品加稅。由于受牽連的商品只有500億美元，關(guān)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響分別僅限于中國(guó)GDP的0.1%和美國(guó)GDP的0.2%。此時(shí)特朗普的一些關(guān)鍵選民，如美國(guó)商會(huì)和美國(guó)農(nóng)民協(xié)會(huì)，展開(kāi)了反對(duì)關(guān)稅的運(yùn)動(dòng)，不久后美國(guó)零售商和許多其他行業(yè)協(xié)會(huì)也加入進(jìn)來(lái)。

　　情形二：

　　“美國(guó)優(yōu)先”升級(jí)。冷戰(zhàn)后，每一位美國(guó)總統(tǒng)在大選中都會(huì)玩抨擊中國(guó)的把戲。然而，特朗普是第一個(gè)在白宮說(shuō)到做到的人。隨著貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)，他的賭注翻了兩番，達(dá)到2000億美元。相對(duì)于第一種情形，其潛在的附帶損失也翻了兩番。在中國(guó)GDP可能會(huì)減少0.4%，在美國(guó)GDP可能減少0.8%。

　　情形三：

　　全球貿(mào)易戰(zhàn)。第三種情形已經(jīng)可以說(shuō)是全球經(jīng)濟(jì)在本世紀(jì)以來(lái)所面臨的一大威脅，因?yàn)橹袊?guó)不斷被當(dāng)成美國(guó)貿(mào)易逆差的替罪羊。當(dāng)白宮把關(guān)稅戰(zhàn)的賭注增加到5000億美元時(shí)，潛在的附帶損失將比第一種情形大十倍。中國(guó)GDP有可能損失1%，而美國(guó)GDP的凈損失可能達(dá)到2%。

　　對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的破壞

　　繼2017年出現(xiàn)大幅上漲后，亞洲的進(jìn)出口迄今保持著良好勢(shì)頭，許多經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)以兩位數(shù)增長(zhǎng)。但目前外部環(huán)境出現(xiàn)了高度的不確定性。全球金融危機(jī)剛剛過(guò)去十年，作為全球經(jīng)濟(jì)一體化三大支柱的世界貿(mào)易、投資和人口流動(dòng)如今就面臨著沉重的打擊。

　　貿(mào)易下降

　　據(jù)WTO估計(jì)，2018年商品貿(mào)易量將增長(zhǎng)4.4%，比2017年的水平低了幾個(gè)百分點(diǎn)。但隨著特朗普的關(guān)稅加劇了貿(mào)易緊張局勢(shì)，商業(yè)信心的下降和投資決策的轉(zhuǎn)變有可能影響4.4%這一增長(zhǎng)前景。一場(chǎng)全面的貿(mào)易戰(zhàn)給貿(mào)易復(fù)蘇造成的破壞有可能持續(xù)好幾年。

　　投資停滯

　　全球金融危機(jī)爆發(fā)前，全球投資飆升到了接近2萬(wàn)億美元。聯(lián)合國(guó)曾經(jīng)預(yù)計(jì)，全球外國(guó)直接投資流動(dòng)在2017年恢復(fù)了增長(zhǎng)，2018年將超過(guò)1.8萬(wàn)億美元。然而事實(shí)上，去年全球外國(guó)直接投資額跌至1.5萬(wàn)億美元，比危機(jī)前的峰值還低15%。短期內(nèi)，特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)和美聯(lián)儲(chǔ)加息看來(lái)都會(huì)削弱全球的投資前景。

　　移民危機(jī)

　　2001年恐怖襲擊發(fā)生，接著就是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，再加上中東和非洲其他地區(qū)的沖突，總共有超過(guò)6800萬(wàn)人被逐出家園。這釀成了1945年以來(lái)全球最大規(guī)模的人口流離失所。在特朗普時(shí)代，關(guān)稅戰(zhàn)和美國(guó)移民政策的歷史性倒退都有可能加劇地緣政治摩擦，進(jìn)而帶來(lái)新的移民危機(jī)和恐怖主義。

　　全球經(jīng)濟(jì)前景不再幸免

　　2017/18年度，美國(guó)與中國(guó)、墨西哥、日本和德國(guó)存在著巨額貿(mào)易逆差，與其他一些國(guó)家有少量逆差。除了歐盟以外，這些經(jīng)濟(jì)體還包括美國(guó)的北美自由貿(mào)易區(qū)伙伴，美國(guó)在東亞的地緣政治盟友(日本和韓國(guó))，以及低成本的亞洲新興國(guó)家(表2)。如果特朗普總統(tǒng)信守承諾，挑戰(zhàn)這些與中國(guó)一樣的“逆差罪犯”，那么貿(mào)易戰(zhàn)將會(huì)四處蔓延。

　　不過(guò)，特朗普的貿(mào)易強(qiáng)硬進(jìn)程可能已經(jīng)停滯不前。特朗普的白宮從共和黨控制的國(guó)會(huì)獲益不少，但現(xiàn)在民主黨和美國(guó)的貿(mào)易伙伴都準(zhǔn)備等到中期選舉之后再進(jìn)行談判。中期選舉結(jié)果有可能明顯(如果民主黨贏得眾院)或極大(如果民主黨贏得參眾兩院)限制特朗普的影響。當(dāng)美中兩國(guó)重啟對(duì)話時(shí)，我們預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)以下四種情形中的一種：

　　情形一:

　　實(shí)用主義占上風(fēng)。雙方從最初的立場(chǎng)后退，達(dá)成彼此都能接受的讓步。由于兩國(guó)都不是嚴(yán)重地依賴外部需求，關(guān)稅時(shí)間表的生效或許會(huì)被推遲或淡化。為互相保全面子，雙方共同采取讓步措施不是沒(méi)有可能，盡管可能性不大。在這種情況下，全球供應(yīng)鏈將基本保持原狀，投資者和商業(yè)信心回歸，經(jīng)濟(jì)展望被上調(diào)。

　　情形二:

　　承認(rèn)分歧。雙方重申現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制，并開(kāi)始就兩國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、投資審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入以及戰(zhàn)略并購(gòu)等方面的分歧進(jìn)行必要的對(duì)話。在這一種及其隨后的情形中，地區(qū)供應(yīng)鏈將被重置。除了市場(chǎng)的周期性波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)確定性將得到恢復(fù)。全球經(jīng)濟(jì)前景雖然會(huì)遭受挫折，但假以時(shí)日的話終將有所改善。

　　情形三:

　　實(shí)現(xiàn)某種程度的平衡貿(mào)易。在這一機(jī)會(huì)主義情形下，中國(guó)承諾通過(guò)減緩去杠桿化、推遲經(jīng)濟(jì)再平衡和對(duì)進(jìn)口商提供大力支持，來(lái)吸納大量的美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品。看上去，貿(mào)易平衡狀況將因此變得更好，雙邊逆差也會(huì)減少，但可持續(xù)的貿(mào)易平衡將需要更長(zhǎng)的時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。

　　情形四：

　　全球貿(mào)易戰(zhàn)。雙方都準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)。雙邊爭(zhēng)斗蔓延到其他地區(qū)，全球供應(yīng)鏈中斷。美中貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致亞洲經(jīng)濟(jì)放緩，這會(huì)使若干地區(qū)的經(jīng)濟(jì)前景極為黯淡，全球增長(zhǎng)前景將被大幅下調(diào)。

　　在政策沒(méi)有改變的情況下，情形一和情形二目前看來(lái)不太可能(盡管中期選舉之后可能性增大)。由于特朗普總是愛(ài)用晚間的推特扼殺白天談判的前景，情形三可以說(shuō)已經(jīng)夭折。如果是情形四勝出，那么貿(mào)易保護(hù)政策將使國(guó)際環(huán)境急劇惡化。

　　盡管最近的加息讓美元走強(qiáng)，同時(shí)給本來(lái)可以推動(dòng)全球增長(zhǎng)的新興經(jīng)濟(jì)體制造了普遍的困擾，但白宮正一步步走向陷阱，這個(gè)坑可以是任何東西，卻唯獨(dú)不會(huì)是避風(fēng)港。國(guó)際社會(huì)不應(yīng)該對(duì)特朗普亦步亦趨，否則，就會(huì)助長(zhǎng)對(duì)全球貿(mào)易的新打擊，引來(lái)新的保護(hù)主義者對(duì)歐盟和亞洲地區(qū)貿(mào)易大國(guó)發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，這差不多就是確保讓情形四成為現(xiàn)實(shí)。相反，我們需要的是國(guó)際社會(huì)起而支持有助于實(shí)現(xiàn)情形一和情形二的貿(mào)易行為。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有這樣的情形才符合美中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)及全球經(jīng)濟(jì)的利益。

　　貿(mào)易戰(zhàn)并非死局新“絲綢之路”是契機(jī)

　　早在13年前，王建鉚教授參與的一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)論壇項(xiàng)目討論過(guò)美歐針對(duì)中國(guó)可能會(huì)出臺(tái)的歧視性措施，其中包括“提高針對(duì)中國(guó)的進(jìn)口壁壘”“阻止中國(guó)對(duì)美歐企業(yè)的投資”“減少對(duì)中國(guó)學(xué)生發(fā)放美歐留學(xué)簽證”等等。這些措施在今年的中美貿(mào)易戰(zhàn)中，幾乎一一應(yīng)驗(yàn)。

　　貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果是雙輸，從長(zhǎng)期看，美國(guó)的損失將大于中國(guó)；而中國(guó)目前面臨的困局主要還是來(lái)自內(nèi)部。

　　貿(mào)易戰(zhàn)并非死局

　　十幾年前就有經(jīng)濟(jì)學(xué)者開(kāi)始對(duì)2025年的中國(guó)和世界進(jìn)行預(yù)測(cè)。2005年，中國(guó)還在“入世”過(guò)渡期，筆者參加了世界經(jīng)濟(jì)論壇的研究項(xiàng)目《中國(guó)和世界：到2025年的腳本(China and the World: Scenarios to 2025)》。該項(xiàng)目以內(nèi)外兩對(duì)可能性【有效的體制改革(簡(jiǎn)稱有效改革)-無(wú)效的體制改革(簡(jiǎn)稱無(wú)效改革)、包容性全球環(huán)境(簡(jiǎn)稱包容環(huán)境)-歧視性全球環(huán)境(簡(jiǎn)稱歧視環(huán)境)】的組合為主線，描述了中國(guó)在2006~2025年的三種腳本。

　　第一種腳本名為“地區(qū)之盟(Regional Ties)”，從靜態(tài)看是有效改革和歧視環(huán)境的組合(箭頭止于右下)，從動(dòng)態(tài)看是包容環(huán)境導(dǎo)致有效改革，有效改革導(dǎo)致歧視環(huán)境(路徑先向上，再向右，再向下)。

　　第二種腳本名為“未踐之諾(Unfulfilled Promise)”，從靜態(tài)看是無(wú)效改革和包容環(huán)境的組合(箭頭止于左上)，從動(dòng)態(tài)看是包容環(huán)境導(dǎo)致無(wú)效改革(路徑先向上，再向左)。

　　第三種腳本名為“新絲綢之路(New Silk Road)”，從靜態(tài)看是有效改革和包容環(huán)境的組合(箭頭止于右上)，從動(dòng)態(tài)看是包容環(huán)境導(dǎo)致有效改革(路徑先向上，再向右)。

　　在第一種腳本的第一階段(2006~2010年)，項(xiàng)目組設(shè)想了2008年出臺(tái)的針對(duì)中國(guó)的一系列歧視性措施：

　　加強(qiáng)要求人民幣進(jìn)一步升值的壓力；

　　提高針對(duì)中國(guó)的進(jìn)口壁壘；

　　阻止中國(guó)對(duì)美歐企業(yè)的投資；

　　阻止中國(guó)分享技術(shù)和商業(yè)專門(mén)知識(shí)；

　　減少對(duì)中國(guó)學(xué)生發(fā)放美歐留學(xué)簽證。

　　然而當(dāng)時(shí)沒(méi)有人想到，2008年迎來(lái)全球金融危機(jī)的大爆發(fā)，全球金融危機(jī)成為中美關(guān)系的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。早在2009年，筆者就開(kāi)始聽(tīng)到美方智庫(kù)人士向中方傳遞明確信息：華盛頓彌漫著對(duì)中國(guó)的失望之情，如果這樣下去，美國(guó)對(duì)華政策必將發(fā)生巨變。

　　中美意識(shí)碰撞的主要問(wèn)題如下：

　　“四萬(wàn)億”問(wèn)題。美方認(rèn)為“四萬(wàn)億”超級(jí)寬松財(cái)政政策表明中國(guó)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變?yōu)槿ナ袌?chǎng)化。

　　匯率問(wèn)題。由于和“四萬(wàn)億”配套的超級(jí)寬松貨幣政策，人民幣匯率從略微低估轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@高估，人民幣的升值趨勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘H值趨勢(shì)。貿(mào)易失衡問(wèn)題。人民幣的貶值趨勢(shì)將使中美之間的貿(mào)易失衡從趨于縮小轉(zhuǎn)變?yōu)橼呌跀U(kuò)大。

　　“中國(guó)制造2025”問(wèn)題和中國(guó)的科技現(xiàn)代化問(wèn)題。美方認(rèn)為中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系將從互補(bǔ)性為主轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)性為主，人民幣的貶值趨勢(shì)則將使美國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)，中國(guó)的科技現(xiàn)代化將威脅到美國(guó)的科技霸權(quán)。

　　人民幣國(guó)際化問(wèn)題。人民幣國(guó)際化將威脅到美國(guó)的金融霸權(quán)，而金融霸權(quán)是美國(guó)的科技霸權(quán)和軍事霸權(quán)的基礎(chǔ)。

　　貿(mào)易戰(zhàn)是雙輸，徹底的“全面脫離”是更大的雙輸。如果出現(xiàn)完全獨(dú)立于美國(guó)的中國(guó)新經(jīng)濟(jì)，美國(guó)新經(jīng)濟(jì)將失去中國(guó)市場(chǎng)，從短期看中國(guó)的損失大于美國(guó)，從長(zhǎng)期看美國(guó)的損失大于中國(guó)。

　　貿(mào)易戰(zhàn)預(yù)示著歧視性全球環(huán)境，但是貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)不會(huì)升級(jí)為徹底的“全面脫離”，會(huì)不會(huì)升級(jí)為“新冷戰(zhàn)”，這取決于中美國(guó)情、中美關(guān)系以及中美和其他主要國(guó)家的關(guān)系，也取決于中國(guó)如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)。

　　因此，中國(guó)應(yīng)該妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)，但是目前面臨的困局主要來(lái)自內(nèi)部，這是中國(guó)最需要警惕的方面。

　　警惕超級(jí)泡沫化的發(fā)展方式

　　2009年中國(guó)出臺(tái)了名為四萬(wàn)億、實(shí)為十幾萬(wàn)億的超級(jí)寬松財(cái)政和貨幣政策，不但導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)二次過(guò)熱、房?jī)r(jià)失控，而且導(dǎo)致折舊比重急劇升高。正巧同時(shí)勞動(dòng)年齡人口停止增長(zhǎng)(所謂的“劉易斯拐點(diǎn)”)，導(dǎo)致勞動(dòng)報(bào)酬比重停止降低，使得回報(bào)不變的粗放發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)殡p重回報(bào)遞減的超粗放發(fā)展?！笆濉币?guī)劃提出“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”，最低工資標(biāo)準(zhǔn)5年翻一番，導(dǎo)致勞動(dòng)報(bào)酬比重升高，使得雙重回報(bào)遞減的超粗放發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)殡p重回報(bào)遞減的粗放發(fā)展。

　　因此，發(fā)展方式路徑意味著從“四萬(wàn)億”開(kāi)始到“十二五”結(jié)束的7年內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)經(jīng)歷了相當(dāng)于9年的雙重回報(bào)遞減發(fā)展，離舊經(jīng)濟(jì)泡沫危機(jī)的爆發(fā)已經(jīng)不遠(yuǎn)。由于中國(guó)的房?jī)r(jià)收入比和房?jī)r(jià)房租比已經(jīng)高于美國(guó)金融危機(jī)前的水平，中國(guó)離虛經(jīng)濟(jì)泡沫危機(jī)的爆發(fā)也已經(jīng)不遠(yuǎn)。

　　以新經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

　　美國(guó)新經(jīng)濟(jì)的主要形式是硅谷，德國(guó)新經(jīng)濟(jì)的主要形式是隱形冠軍企業(yè)(Hidden Champion)。赫爾曼·西蒙在其名著《隱形冠軍》中對(duì)世界上2 734家隱形冠軍企業(yè)進(jìn)行了匯總統(tǒng)計(jì)，其中德國(guó)1 307家(德國(guó)西部1 262家)、美國(guó)366家、日本220家、中國(guó)68家。每百萬(wàn)人口隱形冠軍企業(yè)數(shù)，德國(guó)16.0家、日本1.7家、美國(guó)1.2家、中國(guó)0.05家。

　　赫爾曼·西蒙還對(duì)專利最多的一批德國(guó)大型跨國(guó)公司和隱形冠軍進(jìn)行了對(duì)比：每千名員工專利數(shù)，跨國(guó)公司為6件，隱形冠軍為31件；專利平均研發(fā)費(fèi)用，跨國(guó)公司為271萬(wàn)歐元，隱形冠軍為53萬(wàn)歐元。新經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是創(chuàng)新效率，隱形冠軍的創(chuàng)新效率明顯高于跨國(guó)公司。隱形冠軍最多的德國(guó)也是全球競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的國(guó)家。根據(jù)赫爾曼·西蒙的統(tǒng)計(jì)，德國(guó)2004~2013年的人均出口額是日本的2.8倍、美國(guó)的3.9倍、中國(guó)的14.8倍，如果按附加值計(jì)算的話差距更大。

　　由于知識(shí)是非競(jìng)爭(zhēng)性的，在正常情況下，不同國(guó)家的新經(jīng)濟(jì)之間不僅存在競(jìng)爭(zhēng)，而且存在互補(bǔ)，美國(guó)的硅谷和德國(guó)的隱形冠軍之間就是如此。例如特斯拉公司的自主駕駛概念車(chē)就大量應(yīng)用了德國(guó)隱形冠軍的部件和專利。隱形冠軍在德國(guó)西部遍布于大中小微城市，不但縮小了地區(qū)發(fā)展差距，而且降低了自然和人為風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)幾十年，硅谷所在的美國(guó)西海岸發(fā)生大地震是大概率事件，硅谷的新經(jīng)濟(jì)不但潛伏著自然和人為的高風(fēng)險(xiǎn)，而且擴(kuò)大了地區(qū)差距，導(dǎo)致了社會(huì)分裂。

　　新經(jīng)濟(jì)有新規(guī)律。大政府體制和知識(shí)經(jīng)濟(jì)是不相容的，因?yàn)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)第一定律就是知識(shí)生產(chǎn)規(guī)模回報(bào)遞減。上述大型跨國(guó)公司和隱形冠軍的對(duì)比以及過(guò)去幾十年的其他實(shí)證研究都證明了這個(gè)定律。

　　嚴(yán)重的虛經(jīng)濟(jì)泡沫不但釀成危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，而且使得中國(guó)全部一線城市因房?jī)r(jià)遠(yuǎn)超硅谷在成為硅谷之前的房?jī)r(jià)而無(wú)法成為中國(guó)硅谷，使得大批優(yōu)秀企業(yè)家因脫實(shí)入虛而無(wú)法成為中國(guó)隱形冠軍的締造者。

　　新經(jīng)濟(jì)有不以社會(huì)制度為轉(zhuǎn)移的規(guī)律，法治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都有不以社會(huì)制度為轉(zhuǎn)移的規(guī)范。如果中國(guó)通過(guò)有效改革健全法治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和新的互補(bǔ)關(guān)系，就會(huì)創(chuàng)造出新的包容性全球環(huán)境，而這才是真正的“新絲綢之路”。

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