民主黨拿下眾議院 對特朗普貿(mào)易政策影響幾何
來源：彭博環(huán)球財(cái)經(jīng)2018-11-08 08:11:38編輯：KK
美國總統(tǒng)唐納德·特朗普對保護(hù)主義的追求可能得到鼓勵(lì)，他的貿(mào)易計(jì)劃甚至可能收獲民主黨援手，這樣一個(gè)罕見的存在合作潛能的領(lǐng)域，將考驗(yàn)他是否愿與新的談判伙伴一道討價(jià)還價(jià)，民主黨領(lǐng)袖NancyPelosi是可能人選。
白宮與民主黨掌控的眾議院可能在如下領(lǐng)域達(dá)成共識或存在分歧：
對華貿(mào)易戰(zhàn)
在特朗普謀求競選總統(tǒng)之前，尋求對中國采取更強(qiáng)硬的立場歷來是民主黨的政策議題?，F(xiàn)在有這位共和黨總統(tǒng)做同盟，分析人士認(rèn)為這是白宮和民主黨的合作機(jī)會(huì)，盡管他們不會(huì)事事都能看法一致。
CouncilonForeignRelations高級研究員EdwardAlden指出，“特朗普對中國人很強(qiáng)硬，民主黨一直極力鼓吹”對中國強(qiáng)硬，民主黨將在很大程度上支持特朗普的對華議程，“除非有明確跡象顯示關(guān)稅戰(zhàn)升級開始嚴(yán)重?fù)p害到美國經(jīng)濟(jì)。”
民主黨敦促加強(qiáng)立場的一個(gè)潛在切入口是匯率。特朗普曾在競選總統(tǒng)時(shí)承諾會(huì)把中國列為匯率操縱國，但自從他2017年1月入主白宮以來，財(cái)政部發(fā)布的四份匯率報(bào)告均未點(diǎn)名中國操縱匯率。
“如果匯率問題上出現(xiàn)更積極的推動(dòng)，我絲毫不會(huì)驚訝，”美國制造業(yè)聯(lián)盟(AllianceforAmericanManufacturing)總裁ScottPaul表示。但他也告誡說，參眾兩院通過匯率法案并由特朗普簽署立法的可能性極低。
新版Nafta
美國國會(huì)2019年議程的首要任務(wù)是對今年9月底達(dá)成的美墨加協(xié)議進(jìn)行投票，來替換北美自由貿(mào)易協(xié)定(Nafta)。特朗普計(jì)劃在11月30日-12月1日G20峰會(huì)間隙與墨西哥和加拿大首腦簽署協(xié)議。
Alden表示，盡管民主黨可能對包括專利權(quán)、勞工權(quán)利和環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的部分條款持懷疑態(tài)度，但他們可能不想對新協(xié)議橫加阻撓。特朗普可能以退出Nafta并在退出前設(shè)置6個(gè)月過渡期，來施壓國會(huì)議員通過新的協(xié)議。
“如果國會(huì)不通過美墨加協(xié)議，我毫不懷疑特朗普會(huì)結(jié)束Nafta，”Alden表示。民主黨可能利用他們對特朗普貿(mào)易協(xié)議的投票權(quán)，來推動(dòng)特朗普承諾已久的一攬子基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃落地，并使之符合自己的優(yōu)先要?jiǎng)?wù)。“我不知道會(huì)得到多大程度的推進(jìn)，但這對很多人來說都具有吸引力，”Paul說道。
國家安全關(guān)稅
特朗普威脅要以國家安全的名義對外國汽車和汽車零部件征收關(guān)稅。美國商務(wù)部將于明年2月前公布一份報(bào)告，這可能導(dǎo)致關(guān)稅行動(dòng)。另外，國會(huì)議員今年多次試圖限制特朗普單方面開征關(guān)稅的權(quán)力，均以失敗告終。
今年早些時(shí)候，議員們未能阻止特朗普以國家安全為由對進(jìn)口鋼鋁加征關(guān)稅。Alden稱，這種情況在民主黨控制眾議院后也“極不可能”發(fā)生變化，因?yàn)槿魏瓮品乩势辗駴Q權(quán)的立法都需要至少2/3的贊成票。
Paul表示，若在汽車關(guān)稅問題上采取“非常激進(jìn)的行動(dòng)”，“可能在一定程度上改變國會(huì)形勢。”
與此同時(shí)，他表示“民主黨有很多議程要去推動(dòng)，扭轉(zhuǎn)特朗普政府的貿(mào)易議程并不是其中最重要的一項(xiàng)，特別是考慮到他們恰好同意他的觀點(diǎn)。”
曾任特朗普經(jīng)濟(jì)顧問的加里·科恩說，他并不認(rèn)為民主黨在中期選舉中拿下一城會(huì)加速貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)束。
“我認(rèn)為貿(mào)易問題沒有立竿見影的解決方案，”科恩在新加坡舉行的彭博創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇上表示。“我希望我可以在此表示，中期選舉過后，白宮和政府能明白他們必須得解決貿(mào)易問題。”
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