今年以來,人民幣兌美元匯率屢屢逼近7關(guān)口后回落。6月中旬至8月底,人民幣兌美元匯率急劇走低,累計下跌5.8%。8月15日,人民幣兌美元匯率收盤價一度跌破6.9。10月8日離岸人民幣匯率再破6.93新低。11月1日,人民幣兌美元中間價報6.967元,當(dāng)日盤中,離岸人民幣短暫跌破6.98元。在臨近“7”關(guān)口之際,受消息影響,人民幣對美元突然呈短線拉升走勢,從6.98至6.92接連收復(fù)失地。這再一次讓市場見證了人民幣匯率“7”關(guān)口的重要性。
守住人民幣匯率“7”這一關(guān)口,旨在給市場穩(wěn)定的明確預(yù)期,即中國有基礎(chǔ)、有能力、有信心保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
十年來,人民幣匯率“7”關(guān)口是央行屢屢成功擊退人民幣空頭的重要見證。人民幣兌美元匯率上次觸及“7”還是2008年,當(dāng)時爆發(fā)的金融危機(jī),導(dǎo)致全球金融市場暴跌。2008年4月9日人民幣匯率為7.002,4月10日升至6.9916,4月11日重回7.006,4月14日再升至6.9990。為穩(wěn)定人民幣幣值,央行當(dāng)時采取了緊盯美元的策略,將人民幣兌美元匯率中間價維持在6.89-6.8的區(qū)間內(nèi)。此后,人民幣兌美元匯率即告別了“7”時代。隨著我國經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,人民幣此后走上升值的快車道。這也是市場對人民幣匯率“7”關(guān)口的第一次認(rèn)識。
2016年,受美聯(lián)儲加息、美國大選、英國脫歐等影響,美元持續(xù)走強(qiáng)。這導(dǎo)致當(dāng)年人民幣兌美元匯率三次逼近7關(guān)口,全年貶值近6.83%。央行最終動用外匯儲備打擊國際沽空力量,將匯率守在“7”關(guān)口之上。自此,人民幣匯率“7”關(guān)口再次奠定了重要位置。
2018年4月以來,由于國際上多種因素疊加,包括外貿(mào)不確定因素、美國大幅減稅、美聯(lián)儲加息、美股持續(xù)上漲、資金回流美國等等,人民幣再度較大幅度貶值,A股持續(xù)低迷,金融市場不確定性大增。7月,高層首次提出“六個穩(wěn)”,即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,精準(zhǔn)施策保發(fā)展。消息發(fā)布后,市場對“穩(wěn)預(yù)期”作出了多方解讀。
對成熟的市場經(jīng)濟(jì)而言,引導(dǎo)金融市場預(yù)期十分重要。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有變,面臨一些新問題新挑戰(zhàn),外部環(huán)境也發(fā)生著深刻變化。在這一新形勢下,穩(wěn)預(yù)期就有了全局意義。穩(wěn)預(yù)期也因此成為人民幣匯率的一個關(guān)鍵詞。穩(wěn)定匯率——將匯率穩(wěn)定在某一相對均衡的水平上,在實際操作上出現(xiàn)了人民幣匯率“7”關(guān)口的保與守的討論。
一些專家指出,每一次人民幣匯率逼近“7”都會有一波短期資金流動在集中做空人民幣匯率,如果央行不做任何干預(yù),市場或產(chǎn)生更大的貶值預(yù)期。尤其是當(dāng)短期人民幣匯率快速貶至“7”,可能引發(fā)恐慌性的資本外流和購匯行為,對國內(nèi)資產(chǎn)價格形成打擊,進(jìn)而沖擊金融穩(wěn)定。另一方面,“7”這個點位之所以微妙,也因為它是一個人們所謂的心理關(guān)口,一旦突破這個心理關(guān)口,投資者可能會預(yù)期人民幣未來出現(xiàn)更大貶值,加上追漲殺跌的“羊群效應(yīng)”,匯率調(diào)控難度加大,維持匯率穩(wěn)定可能需要付出更高代價。所以,應(yīng)對市場錯誤預(yù)期,需及時糾偏,使其不至發(fā)酵失控。
央行深諳人民幣匯率穩(wěn)定的關(guān)鍵在于市場預(yù)期,8月以來推出一系列穩(wěn)匯率的措施,其效果有所顯現(xiàn),但市場仍然呈現(xiàn)震蕩走勢,表明市場信心依然不穩(wěn)。
10月,決策層向市場喊話,一定程度上表明中國反危機(jī)應(yīng)對模式“按照國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的統(tǒng)一部署”已全面啟動。除了資本市場是當(dāng)前金融問題的樞紐,匯率市場也面臨多空激烈博弈,平抑波動、穩(wěn)定市場成為第一要務(wù)。之后,穩(wěn)定匯率預(yù)期的一系列行動開啟。
同月,央行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝“喊話”空頭,口頭警告市場空頭,回應(yīng)市場對人民幣匯率的疑問。人民幣在新興市場貨幣中走勢總體穩(wěn)健,中國有應(yīng)對匯率波動的豐富經(jīng)驗和工具;央行積極采取措施穩(wěn)定市場預(yù)期,針對外匯市場順周期的行為,已經(jīng)并將繼續(xù)采取宏觀審慎政策來穩(wěn)定預(yù)期。
10月31日,央行公告,將于11月7日通過香港金融管理局債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)(CMU)債券投標(biāo)平臺,合計招標(biāo)發(fā)行200億元中央銀行票據(jù),這也是央行首次在離岸市場發(fā)行人民幣央票。市場人士分析這一舉措旨在管理離岸流動性,提振市場信心,強(qiáng)化底線思維。
10月31日,高層會議延續(xù)“六穩(wěn)”提法,這意味著央行仍將采取調(diào)控措施,以確保人民幣不跌破“7”,使匯率風(fēng)險可控。
筆者認(rèn)為,守住人民幣匯率“7”這一重要關(guān)口,旨在給市場一個穩(wěn)定的明確預(yù)期,即中國有基礎(chǔ)、有能力、有信心保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。中國經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)健、宏觀杠桿率基本穩(wěn)定、財政金融風(fēng)險總體可控、國際收支大體平衡、外匯儲備充足,均為人民幣匯率保持基本穩(wěn)定提供基本面支持。外貿(mào)增長、利用外資、企業(yè)跨境融資及對外投資等都持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢。中國作為負(fù)責(zé)任的大國不會搞競爭性貶值,也不會以匯率作為應(yīng)對貿(mào)易摩擦的工具,外貿(mào)不確定因素對外匯市場和跨境資本流動的影響總體可控。
在逆周期調(diào)控模式下,短中期來看,人民幣匯率“7”這一重要關(guān)口大概率是會堅守的。目前“穩(wěn)匯率”比“匯改”更重要,而市場人士關(guān)注的人民幣國際化是個長期戰(zhàn)略,不應(yīng)從一兩年的發(fā)展變化來評價人民幣國際化進(jìn)程。
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