從G20峰會看全球貿(mào)易體系變革
來源：經(jīng)濟日報2018-11-30 13:11:32編輯：Xfq
在當(dāng)前全球經(jīng)濟面臨金融脆弱性上升、貿(mào)易和地緣政治緊張局勢加劇、不平等和結(jié)構(gòu)性增長疲弱等多重挑戰(zhàn)的背景下，全世界的目光都聚焦G20峰會。2018年11月30日—12月1日，二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會將在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行。此次峰會的主題是“為公平與可持續(xù)發(fā)展凝聚共識”。
G20作為全球治理體系的“總樞紐”，近年來，不斷深化全球治理的理念和實踐，持續(xù)擴大全球治理的范圍，主體日益多元，機制持續(xù)演進(jìn)。然而，全球治理機制近兩年也面臨著嚴(yán)峻考驗，全球經(jīng)濟體制陷入深度調(diào)整，全球經(jīng)濟格局正在深刻變革。比如世界貿(mào)易與投資低迷；逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義思潮抬頭。全球經(jīng)濟前景復(fù)雜化和不確定性日益凸顯，焦躁與期待夾雜，挑戰(zhàn)與機遇并存。
由此看來，此次G20峰會被寄予厚望，各方認(rèn)為將為全球政策制定者提供一個商討如何化解風(fēng)險、增進(jìn)互信、加強合作的機會。事實上，自2008年國際金融危機以來，G20領(lǐng)導(dǎo)人每年都會舉行會議，試圖就貿(mào)易等重要問題達(dá)成廣泛共識。而今年的G20峰會將會發(fā)出怎樣的聲音，更是備受矚目。
從目前各方的關(guān)注點來看，世界貿(mào)易組織（WTO）改革或?qū)⒊蔀榇舜蜧20峰會的核心議題。這意味著，全球貿(mào)易體系會再現(xiàn)波瀾?？梢钥吹?，1994年以來，WTO規(guī)則幾乎長久未變，改革之聲從未停歇卻鮮有進(jìn)展。特別是自美國總統(tǒng)特朗普對全球貿(mào)易體系提出嚴(yán)厲批評以來，WTO成員一直面臨著越來越大的改革壓力。目前，在美國的推動下，歐盟、日本、加拿大、韓國等美國的盟友正在聯(lián)手推動WTO規(guī)則體系的改革。
值得關(guān)注的是，作為世界第二大經(jīng)濟體，中國一向致力于維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易，推動公正和可持續(xù)的經(jīng)濟全球化，是全球治理新時期的開拓者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。因此，中國在此次G20峰會上的聲音和作用值得期待。要指出的是，今年適逢G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會機制啟動10周年，也是習(xí)近平主席連續(xù)第六次出席或主持峰會，充分體現(xiàn)出中國對G20機制的高度重視以及為完善全球經(jīng)濟治理貢獻(xiàn)力量的積極意愿。習(xí)近平主席在最近的兩場主旨演講中均提出，WTO改革要堅持多邊貿(mào)易體制的核心價值和基本原則，并稱“特殊與差別待遇”是WTO的重要基石。從中國領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)中可以讀出中國維護(hù)多邊貿(mào)易體制，支持經(jīng)濟全球化，謀求合作共贏的決心和信心。
毋庸諱言，隨著貿(mào)易形勢趨于惡化，中國面對的一個現(xiàn)實問題是：未來應(yīng)該如何構(gòu)建和秉持國際貿(mào)易原則和框架？答案很清楚，那就是WTO。當(dāng)前，全球貿(mào)易環(huán)境對中國形成了挑戰(zhàn)，但中國則要認(rèn)清歷史現(xiàn)實，做WTO體系和規(guī)則的捍衛(wèi)者。從某種意義上說，中國需要比其他國家更加堅定地維護(hù)多邊貿(mào)易體制和機制，這就需要中國為WTO改革提前做好準(zhǔn)備。誠如習(xí)近平主席此前在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上所言，自我封閉只會失去世界，最終也會失去自己。
期盼此次G20峰會能在推動全球貿(mào)易體系改革創(chuàng)新、助力世界經(jīng)濟走出泥沼等方面形成共識、取得突破。
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