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　　中國(guó)改革開(kāi)放的大潮始于1978年，從南海邊起步的一代代改革人推動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)走過(guò)了不平凡的40年。地處中國(guó)西北內(nèi)陸的西安，工業(yè)也伴隨著改革的春雷迎來(lái)勃勃生機(jī)，其中就包括了1953年國(guó)家批準(zhǔn)籌建的棉紡基地。經(jīng)歷了建國(guó)初期的艱苦奮斗，改革春風(fēng)的“洗禮澆灌”，西安紡織城逐漸成為西安工業(yè)的代表。

　　改革帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，而快速發(fā)展又倒逼著一次又一次的“破繭”。西安紡織城也在自我革命中“華麗轉(zhuǎn)身”。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)現(xiàn)代創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)

　　作為“一五”時(shí)期國(guó)家重要的紡織工業(yè)基地，走過(guò)55年發(fā)展史的西安紡織城于2008年迎來(lái)了它的第一次重大轉(zhuǎn)折性改革。經(jīng)濟(jì)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就是灞河新區(qū)需要破的第一個(gè)“繭”。

　　按照“破產(chǎn)不破生產(chǎn)力”的原則，陜西省、西安市于2008年7月啟動(dòng)唐華集團(tuán)的政策性破產(chǎn)，成立西安紡織集團(tuán)；2009年西安市灞橋區(qū)政府和西安灞河新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)成立西安現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路由此開(kāi)始。

　　灞河新區(qū)依托交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源，堅(jiān)持項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為先的發(fā)展理念，以紡織企業(yè)搬遷改造為突破口，以浐河、灞河流域綜合治理為切入點(diǎn)，全力建設(shè)紡織產(chǎn)業(yè)承接地，實(shí)施企業(yè)搬遷騰退區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”戰(zhàn)略。10年間，西安現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園累計(jì)投資超過(guò)30億元，入園企業(yè)累計(jì)投資超過(guò)300億元，建成面積約5平方公里；并獲得“中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)基地”“國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)十二五規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)”等稱號(hào)。這一切昭示著以新型工業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)正在“破繭而出”。

　　除了做大紡織這一核心產(chǎn)業(yè)，灞河新區(qū)還積極引進(jìn)和培育文化創(chuàng)意、商貿(mào)服務(wù)、科技等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)基地，緊跟西安打造“硬科技之都”和大力優(yōu)化“雙創(chuàng)”環(huán)境的步伐。

　　2008年到2018年，是灞河新區(qū)探索和求變的10年，是西安紡織城涅槃的10年。10年來(lái)，灞河新區(qū)堅(jiān)持以招商引資為抓手，以傳統(tǒng)紡織企業(yè)搬遷改造為突破，不斷加快投資開(kāi)發(fā)力度，初步形成了以東三環(huán)經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)樂(lè)東路經(jīng)濟(jì)帶、沿灞河經(jīng)濟(jì)帶、紡織城片區(qū)、洪慶組團(tuán)為承載，以軍民融合、文化創(chuàng)意、新興工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)和大健康為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。預(yù)計(jì)到“十三五”末期，灞河新區(qū)將打造成為集精紡業(yè)、生物制藥、新型材料、裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為一體的現(xiàn)代創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)。

　　綠色經(jīng)濟(jì)持續(xù)崛起提升城市品質(zhì)形象

　　在新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)和生態(tài)是城市發(fā)展的兩翼，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人居環(huán)境也要跟上。這不僅是為經(jīng)濟(jì)增添一抹生態(tài)之綠，也是灞河新區(qū)作為西安“東大門”，以環(huán)境品質(zhì)提升促進(jìn)城市形象的重要舉措。綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)宜居成為灞河新區(qū)需要破的第二個(gè)“繭”。

　　西安老紡織城的發(fā)展有著一段崢嶸歷史，保留了眾多特色建筑，是一份活化工業(yè)遺產(chǎn)。灞河新區(qū)充分挖掘紡織城舊城區(qū)的特色和亮點(diǎn)，將老紡織城打造成特色文化創(chuàng)意區(qū)。據(jù)了解，目前原西北第一印染廠已形成了紡織城藝術(shù)區(qū)，利用原鐵路專用線和國(guó)棉三廠舊廠房，鐵路主題公園及常樂(lè)尚都文化創(chuàng)意街區(qū)項(xiàng)目也正在進(jìn)行。同時(shí)，灞河新區(qū)將以西安半坡博物館提升改造為契機(jī)，向東與工業(yè)遺產(chǎn)聯(lián)系，向西與浐河聯(lián)系，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　此外，灞河新區(qū)堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)區(qū)域科學(xué)發(fā)展，以浐河、灞河綜合治理為抓手，積極塑造大水大綠的城市形象和生態(tài)品牌。10年間，原先污染嚴(yán)重的灞河城市段上游已變?yōu)槿L(zhǎng)15.1公里，規(guī)劃面積6.75平方公里，濕地面積約2000畝，彰顯灞橋歷史文化和鄉(xiāng)土風(fēng)情，集城市防洪、生態(tài)景觀、人居休閑、旅游觀光為一體的灞橋生態(tài)濕地公園。

　　隨著灞河左岸綜合治理二期工程的順利實(shí)施，美麗的灞河再次“華麗轉(zhuǎn)身”，依托濕地公園和大片區(qū)改造，以富有生態(tài)魅力的河岸商業(yè)帶和田園綜合體為核心，帶動(dòng)著灞河河域經(jīng)濟(jì)的快速崛起。

　　聚力軍民融合洪慶新城“智繪”科技藍(lán)圖

　　作為軍工重市、科研大市，西安迎來(lái)了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，而軍民融合也成為了灞河新區(qū)需要破的第三個(gè)“繭”。

　　2017年11月29日，洪慶新城軍民融合產(chǎn)業(yè)園暨洪慶軍工小鎮(zhèn)項(xiàng)目簽約儀式成功舉辦，這被視為灞河新區(qū)發(fā)力軍民融合的突破口。洪慶新城轄區(qū)有航天四院、火箭軍工程大學(xué)等5所軍工單位和科研院校，各類院士專家聚集，具備軍民融合產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。

　　灞河新區(qū)以“打造洪慶科技生態(tài)新城”為總體目標(biāo)，“軍民融合產(chǎn)業(yè)集群、軍轉(zhuǎn)民產(chǎn)業(yè)孵化基地、民參軍創(chuàng)業(yè)示范區(qū)”為產(chǎn)業(yè)定位，憑借航空航天、兵器制造、信息工程、新材料、能源科學(xué)、核技術(shù)應(yīng)用等眾多技術(shù)和科研優(yōu)勢(shì)，洪慶新城煥發(fā)出無(wú)限生機(jī)與活力。根據(jù)規(guī)劃，到“十三五”末將洪慶新城建成涵蓋航空航天、兵器制造、信息工程、新材料、能源科學(xué)、核技術(shù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，宜居宜業(yè)的山水科技新城。

　　歷史在演進(jìn)，改革在前行。灞河新區(qū)將依托大西安“東延西連，南優(yōu)北擴(kuò)”的發(fā)展格局，圍繞“建設(shè)宜居灞橋、打造最美城區(qū)”目標(biāo)，堅(jiān)定走城市建設(shè)與生態(tài)保護(hù)“雙贏”發(fā)展之路，著力打造綠色之區(qū)、花園之區(qū)、生態(tài)之區(qū)、宜居之區(qū)、活力之區(qū)。（柳洪華）

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