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紡織印染行業(yè)是公認(rèn)的重污染行業(yè)。在打好污染防治攻堅戰(zhàn)的大背景下，相城區(qū)以“263”環(huán)境整治專項行動為抓手，對多家企業(yè)進(jìn)行關(guān)停整頓。陣痛之中，2018年，相城區(qū)以“壯士斷腕”的決心淘汰關(guān)停轄區(qū)內(nèi)印染企業(yè)63家，完成年度任務(wù)的185%，穩(wěn)步推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

瞄準(zhǔn)污染大戶 96家印染企業(yè)列入依法關(guān)停整治名單

在印染行業(yè)集聚的江浙兩省，產(chǎn)品產(chǎn)量幾乎占全國的半壁江山。數(shù)據(jù)顯示，2017年1-11月江蘇省化學(xué)纖維產(chǎn)量為1353.86萬噸。

相城區(qū)分布著眾多的印染企業(yè)，發(fā)展模式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，給產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理、污染控制帶來了不少難題。這些企業(yè)普遍存在建廠年代較早，廢水、廢氣等污染物無法保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染防治水平跟不上時代的發(fā)展要求，且能耗大、社會效益差，生態(tài)環(huán)境短板凸顯。

在環(huán)境要求持續(xù)加嚴(yán)背景下，印染企業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級，成為政府和企業(yè)一直在思考的問題。2018年4月，相城區(qū)針對性地制定了《環(huán)境保護(hù)和污染治理三年行動計劃》，明確對全區(qū)96家印染企業(yè)依法關(guān)停整治。其中，2017年已淘汰28家，2018年計劃淘汰34家，2019年計劃淘汰34家。

在綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上，相城區(qū)全面實施工業(yè)企業(yè)資源集約利用差別化價格政策，制定實施重點污染企業(yè)在線監(jiān)控管理工作方案，并加強(qiáng)后續(xù)執(zhí)法監(jiān)管，促使企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和總量控制，引導(dǎo)企業(yè)綠色高效發(fā)展。

鐵腕治理 因地制宜實施關(guān) 停轉(zhuǎn)型升級政策

為了確保印染企業(yè)關(guān)停工作順利進(jìn)行，2018年，相城區(qū)展開鐵腕治理之網(wǎng)。北橋27家、陽澄湖鎮(zhèn)24家、渭塘11家……2018年，蘇州相城區(qū)共淘汰關(guān)停轄區(qū)內(nèi)印染企業(yè)63家，超額完成任務(wù)。

在治理方面，相城區(qū)因地制宜實施關(guān)停轉(zhuǎn)型升級政策。陽澄湖鎮(zhèn)一方面引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)清形勢，主動配合關(guān)停政策，一方面管控到位，倒逼印染企業(yè)關(guān)停。在幫助企業(yè)核算清楚經(jīng)營“三本賬”(政治賬、經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)境賬)后，鎮(zhèn)內(nèi)很多企業(yè)自動關(guān)停。

渭塘鎮(zhèn)主要通過由點帶面、舉一反三的方式，不斷加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，倒逼企業(yè)通過拆遷方式或自愿關(guān)停完成淘汰。該鎮(zhèn)共有印染企業(yè)33家，2017年關(guān)閉22家，2018年通過拆遷方式關(guān)停剩余11家印染企業(yè)，目前已全部簽訂拆遷協(xié)議書并關(guān)停。

北橋街道前期通過大力宣傳淘汰方案并成立工作組，注重加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，協(xié)調(diào)推進(jìn)淘汰進(jìn)程。同時要求印染企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，對生產(chǎn)過程中及相關(guān)污染處理設(shè)施中的遺留污染物進(jìn)行妥善處理，全力以赴做好各項淘汰整治工作。

目前，相城區(qū)尚有5家印染企業(yè)，今年將全面引導(dǎo)關(guān)停，實現(xiàn)相城區(qū)印染企業(yè)全部淘汰退出，通過生態(tài)倒逼企業(yè)走上升級之路，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出要素資源和發(fā)展空間，穩(wěn)步推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。